2023年进一步加强集团机关作风建设的意见.docx

关于进一步加强集团机关作风建设的意见 关于进一步加强 集团机关作风建设的意见 为稳固和深化保持共产党员先进性教育活动成果，进一步提高集团机关作风建设水平，特提出如下意见： 一、指导思想 和总体要求 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以港口生产建设为中心，以建设学习型、创新型、效劳型和廉洁高效型的集团机关为目标，着力解决作风建设方面存在的突出问题，狠抓以工作作风转变为重点的集团机关作风建设，进一步形成政治过硬、业务精通、运转有序、配合密切、工作高效、效劳主动、指导有力、从业廉洁的集团机关作风，努力打造与国际一流港口相适应的集团机关。 二、主要任务 （一）、统一思想，进一步认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性 机关作风建设是一项长期的任务。在机关作风建设中，机关各部室要结合保持共产党员先进性教育、先进（文明）部室创立活动，做到整顿作风与推开工作、解决突出问题与建立长效机制相结合，认真解决机关干部作风方面存在的问题。紧紧围绕集团中心工作，结合机关实际，整合机关管理资源，优化机关管理要素，标准机关管理行为，改善机关运行方式，不断解决机关作风建设中存在的突出问题，使机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在效劳质量和办事效率上有新的提高，努力形成行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制，进一步提高干部队伍素质、加强干部队伍建设。广阔机关干部一定要提高认识，克服自满懈怠情绪，以更加饱满的热情，更加昂扬的士气，更加有力的措施，把机关作风建设不断推向深入。 （二）求真务实、真抓实干，不断提高工作质量和效率 大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要从集团的实际出发，统筹规划，合理安排，增强工作的科学性。研究制定工作意见时要充分考虑基层单位的实际情况，准确把握政策。各部门特别是业务相关部门要强化团队意识和协作意识，加强沟通，相互支持和配合，增强工作的协调性。对经常性工作要早准备、早部署，对紧急或临时性任务要给基层留出落实的时间和空间，增强工作的方案性。对基层请示问题的答复要做到快捷、准确。要加大抓落实的力度，坚决防止和克服仅以会议落实会议、以文件落实文件等现象。 （三）强化效劳、深入基层，努力提高效劳基层的水平 要强化效劳意识。一是要当好领导的参谋，根据集团改革开展的总体思路，深入基层调查研究，及时将影响改革开展的苗头和倾向及应采取的对策报告集团领导，以利集团领导作出正确决策，确保改革开展顺利进行。二是对基层的效劳要主动、到位，表达一个“实〞字。要努力为基层提供政策支持、技术支持和人才支持，为基层的改革开展创造有利条件。对基层在改革开展和生产建设中遇到的问题，各有关部门要主动帮助解决，对基层到集团机关办事的同志，要热情接待。三是要处理好管理与效劳的关系，既要严格按照集团有关规章制度加强管理和监督，又要强化效劳和指导，以到达管理与效劳的统一。 要坚持走群众路线，认真听取基层和职工群众的意见建议。要定期不定期地向基层征求意见，并对集团机关作风建设情况进行评议，不断改进机关工作。 要加强调查研究，提高指导基层工作的水平。机关各部门要想基层所想，急基层所急，及时调查研究与基层群众息息相关的热点、难点问题，切实解决各种矛盾，营造良好的生产建设环境。调查研究要有整体安排，有调研课题、调研重点，有明确分工。在调研过程中，要多听、多看、多问、多想，及时进行帮助指导，主动沟通工作情况，交流思想感情，构筑协调和谐的工作关系。既要到生产经营形势好的单位总结经验，也要帮助基层排忧解难。各部门负责人每年应确保一定的时间深入基层调查研究，指导工作，各部室每年至少完成1篇调研报告，以促进工作深入开展。各部门对下基层人员要加强教育，严格执行有关规定。 （四）加强教育、严格纪律，不断促进党风廉政建设 采取各种形式，加强集团机关的政治思想教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育和党纪政纪、法律法规教育。认真贯彻执行中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治 和预防腐败体系实施纲要、国有企业领导人员廉洁从业假设干规定（试行）和集团关于领导干部廉洁自律的各项规定，严肃查处各种违法违纪行为。 三、加强机关作风建设的主要措施 加强机关作风建设，树立集团机关的良好形象，是全体机关人员的共同责任。要根据新形势、新任务对机关作风建设提出新要求，采取切实有效的措施，扎扎实实地推进机关作风建设。 （一）抓好理论学习，努力创立“学习型〞机关 学习是开展的根基，是前进的动力，是创新的前提。集团生产建设目标高、任务重，对机关工作人员提出了更新更高的要求，因此，要进一步健全和落实部室学习制度，逐步把学习型机关、学习型干部建设工作纳入制度化、标准化轨道；机关工作人员要转变观念，加强政治、文化、业务知识的学习，以新的思路和方法推进各项工作，增强为集团改革开展效劳和为基层群众效劳的本领。 （二）认真排查问题，落实整改措施 通过建立监督网络、公布举报投诉 、召开座谈会、上门走访、开展问卷调查等多种形式，征求效劳对象和基层单位对集团机关作风建设意见和建议，虚心倾听基层的呼声，诚恳接受群众监督。各部室要通过召开组织生活会、工作人员座谈会等形式，对本部门作风建设的重点环节和突出问题深入地进行自查、互查，在排查问题的根底上分类梳理、剖析根源，抓住重点问题，明确整改方向。做到边学边改，边查边改，努力解决突出问题，讲求实效。 整改的效果是检验机关作风建设成效的标志。要把落实整改作为机关作风建设中的重要环节来抓。对存在的突出问题和基层反映强烈的问题，制订切实可行的整改方案，建立整改责任制，以整改的实际效果取信于基层，把整改正程作为建立和完善制度的过程，逐步建立健全改进作风的长效机制。 当前，要建立和完善“四项制度〞，做到“四个不准〞。 四项制度： 1.工作亮牌制。部级及以下所有工作人员办公桌放置工作牌，主动接受效劳对象的监督。工作牌标准由办公室制定。 2.首问责任制。首位接待人员和接听人员负责接待处理。需请有关职能部门处理的，应及时领交。 3.ab岗工作制。涉及到综合性、效劳性的岗位，应结合实际设立ab岗，a缺位时，由b顶替，确保部门工作有效运行。 4.限时办结制。各部室对来机关办事的基层单位和职工同志要热情接待，并按规定和程序迅速办理。凡不能立即办结的，应在2023个工作日内及时给予说明（具体见附件）。 四个不准： 1.不准在接待来访人员和接听 时，说“不知道〞。 2.不准违反作息时间和做与工作无关的事情。 3.不准推诿扯皮，弄虚作假。 4.不准接受任何影响公正执行公务、履行职能的利益。经查发现违反规定的，将予以书面警告，必要时做出通报批评，情节严重，造成后果的按有关规定予以处理。 要把“四项制度〞和“四个不准〞执行情况作为先进（文明）部室评比的重要依据。 （三）完善规章制度，建立长效机制 在机关作风建设中，要坚持标本兼治，切实加强制度建设，建立和完善部门工作责任制、岗位工作标准等各种管理监督制度，利用科学手段，改善工作方法，建立可衡量的工作标准，切实改进工作作风。围绕整顿思想作风、工作作风、领导作风，健全规章制度，促进机关作风建设。要实行作风建设目标责任制，各部门主要负责人既是行政和业务工作的负责人，又是作风建设的责任人。党支部在机关作风建设中要发挥战斗堡垒作用，共产党员要发挥先锋模范作用。坚持以机关作风建设促进机关各项管理工作，以创新管理推进机关作风建设，做到业务工作与作风建设两手抓、两不误、两促进。要进一步深化和完善先进（文明）部室的评比活动，并以此为抓手，推进机关作风建设。 （四）加强组织领导，确保机关作风有明显转变 实现机关作风明显转变，加强领导是强有力的保证。各部（室）要建立作风建设责任制，一把手负总责，并将具体任务分解到科室，落实到具体岗位。集团成立机关作风建设领导小组，具体负责机关作风建设各项工作。由集团分管领导任组长，机关党委书记任副组长，领导小组成员由各部（室）主要负责同志组成，办公室设在机关党委。要开展机关作风评议、竞赛活动，好的要表扬、推广，变化不明显的要批评、限期改正，问题严重的要追究责任，确保机关作风建设有明显转变。 要通过加强机关作风建设，实现“改进工作作风，增强效劳意识，提高工作效率，树立全新形象〞的目标，为港口的生产建设开展作出机关职工应有的奉献。 第7页 共7页