2023年关于开展创先争优追赶超越加快转型解放思想活动的实施方案 .doc

关于开展“创先争优追赶超越加快转型〞解放思想活动的实施方案 关于开展“创先争优追赶超越加快转型〞解放思想活动的实施方案： 根据市委关于深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型〞解放思想大讨论活动的意见（滨发（2023）8号）要求，结合工作实际，现就我局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型〞解放思想大讨论活动制订如下方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，以“两区开发创先争优，追赶超越加快转型〞为主题，以实现“六个翻番，再造一个新滨州〞为追求，坚持以解放思想为先导，提升科学开展理念，坚持以群众工作统揽信访工作，创新工作机制，破解信访难题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，为我市追赶超越提供坚实的思想根底和强大的精神动力。 二、主要任务目标 通过大讨论活动，要到达以下工作目标：以建设“工作一流、群众满意〞信访部门为目标，切实增强全局干部职工“五种意识〞（表率意识、责任意识、公仆意识、争先意识、创新意识），全面提高“五种能力〞（推动信访工作科学开展，更好地效劳中心工作的能力；协调推进“事要解决〞，切实维护群众合法权益的能力；抓基层打根底，推动信访工作重心下移的能力；立足岗位效劳全局，当好参谋助手的能力；勇于开拓创新，不断完善信访工作体制机制的能力），努力实施“五个一流〞（一流的岗位标准、一流的效劳态度、一流的业务水平、一流的工作效率、一流的工作业绩）。重点解决以下问题： （一）坚决破除消极应付、不思进取的思想观念。近年来，市信访局全体人员齐心协力，勤奋工作，化解了大量社会矛盾，为维护全市经济开展营造了良好的环境。但个别同志满足于已取得的成绩，满足于现有的状态，存在着工作标准不够高，不求过得硬，只求过得去，不思进取，消极应对的思想。通过开展大讨论活动，要坚决破除这种不合时宜的思想观念，牢固树立起忧患意识、机遇意识、竞争意识，始终保持永不满足、永不懈怠、永不停顿的精神状态，认真查找自身存在的差距和薄弱环节，切实增强危机感、紧迫感和压力感，以发奋有为的精神状态，自我加压，负重奋进，努力开创各项工作新局面。 （二）坚决破除因循守旧、墨守成规的思想观念。多年来，局机关摸索总结了一整套符合实际、行之有效的工作运行、日常管理等方面的机制、制度和工作方法，为圆满完成各阶段工作任务发挥了重要作用。但随着信访形势的不断开展，一些新情况、新问题层出不穷，这就需要我们不断破除束缚、影响、制约开展的旧思想、旧观念，改革不适应形势的老规矩、老方法。通过开展大讨论活动，切实增强机关干部贯彻落实科学开展观的自觉性，贯彻执行市委、市政府决策部署的坚决性，敢于突破陈规、打破常性，改进工作方式和管理模式，善于在改革中寻找出路，在创新中谋求开展。 （三）坚决破除惧怕困难，畏首畏尾的思想观念。市信访局机关干部一直以来保持着勤奋务实、默默奉献的工作精神，但仍存在着缺乏超前意识、不善于深入思考问题，工作中有些畏首畏尾，甚至回避困难的现象。通过开展大讨论活动，切实增强干部职工的事业心和责任感，敢于正视工作中存在的困难和问题，做到发现问题不退缩，遇到困难迎面上，以敢于负责，敢于争先的姿态，攻坚克难，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，创造实实在在的工作业绩。 （四）坚决破除局部利益为上，各行其是的思想观念。近年来，市信访局干部职工凝心聚力，团结拼搏，形成了风清气正、团结协作的良好气氛。但个别干部身上仍然存在着全局观念、大局意识不强的现象。通过开展大讨论活动，进一步强化机关干部的政治大局意识，牢固树立一盘棋的思想，集中精力干工作，全力以赴谋开展，确保各项工作部署的贯彻到位、落实到位。 三、方法步骤 按照市委、市政府提出的要把解放思想作为一项经常性、常态化任务的要求，这次大讨论活动自3月上旬开始，年底结束。大体划分为三个阶段。 （一）宣传发动阶段（3月上旬至3月下旬）。学习传达贯彻全市解放思想大讨论活动会议精神，成立局领导小组，制定工作方案，召开发动大会，对大讨论活动进行全面部署。 （二）集中活动阶段（3月下旬至11月下旬）。按照市大讨论活动领导小组的总体要求，结合工作实际，集中活动阶段重点做好以下工作。 1、认真抓好学习。要紧紧围绕“两区〞开发、转型升级和破解难题的需要，科学规划学习内容，精心组织学习活动。采取集中学习、分散自学、专题辅导、主题报告、参观学习、座谈讨论等灵活有效的方式抓好学习培训活动，重点是中央、省和市委、市政府的重大工作部署，“两区〞规划及相关政策，市第八次党代会精神、省市“两会〞精神，党的十八大和省第十次党代会精神以及科学开展的前沿理论、兴旺地区先进经验等。 2、深关于开展“创先争优追赶超越加快转型〞解放思想活动的实施方案第2页 入查摆问题。结合信访工作实际，开展“找问题、挖根源〞大查摆活动。走访效劳对象，面对面倾听企业、群众呼声，畅通信访渠道，搭建沟通桥梁，采取召开信访群众代表座谈会，发放征求意见表，公布热线效劳 、网上信访地址等多种形式，广泛征求意见和建议。根据征求意见和建议，围绕活动目标，不遮掩、不怕丑、不怕痛，认真查摆自身存在的问题。对查摆出的问题，认真进行分析研究，理清整改思路、突出整改重点、落实整改责任、制定整改措施，建立健全工作的有效机制。能立即整改的要立即整改，对不能立即整改的要明确整改时限。 3、落实整改措施。针对查摆出的问题，本着“从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起〞的原那么，把解决突出问题作为活动的突破口，按照整改方案认真抓好落实。 一是确定岗位标准。要按照国家信访局、省信访局工作标准化标准化的要求，尽快完善细化岗位标准。市信访局班子成员、党员干部每个人要结合自身岗位实际，制订岗位职责和工作标准，在3月底前完成。通过明岗定责，使每一位信访干部立足岗位，明晰职责，以职责明确促进工作落实，高标准、高起点地做好本职工作。 二是开展岗位练兵。要立足于岗位，依据岗位标准和公开效劳承诺，组织岗位练兵活动，不断创新演练方式，激发岗位比拼激情，推进练兵经常化、日常化，在全市信访系统开展岗位练兵活动，练出一批“优秀接谈员〞、“优秀办信员〞和“优秀督查员〞等岗位标兵。全体干部职工尤其要把“练〞贯穿于日常工作的全过程，立足于岗位，在经常性、日常性上下功夫，抓经常、抓日常，在实践锻炼中经受考验，提升能力。 三是推行首办责任制。首办责任制，首先要落实在初信初访环节，切实做到“件件有着落、事事有回音〞，防止初信初访因办事不力而转化为重信重访。工作中，要注重抓住“三个重点〞：抓矛盾纠纷排查化解，确保矛盾纠纷发现得早、处理得快、化解得了，有效防止信访“增量〞；抓信访积案化解，以攻坚克难的精神，采取经济、行政、法律等综合措施，消除一批“骨头案〞、“钉子案〞，防止矛盾堆积；抓信访信息资源运用，把大量来自一线、源于基层的信访信息作为决策与政策执行重要的反响源，当好党委和政府的参谋助手，为领导科学决策、依法决策、民主决策提供有价值的参考。 四是建立局领导联系点制度。为了进一步转变作风，深入基层，市信访局把XX县区九户镇杜家村作为联系点，班子成员每人帮扶联系一名困难党员和群众。局领导要积极到基层开展调查研究，宣讲形势政策，指导工作，帮助基层切实解决一批群众反映强烈的热点、难点、重点问题。 （三）总结提高阶段（12月份）。全面回忆、认真总结大讨论活动的成效，建立完善规章制度，探索形成长效机制，形成书面总结材料，报市大讨论活动领导小组办公室。 四、组织领导 （一）加强组织领导。为确保活动的顺利开展，成立由单位主要领导任组长，有关各科室、中心负责人为成员的活动领导小组，下设综合办公室，具体负责活动的组织协调等日常工作。各科室、中心和全体党员要认真学习领会活动方案的精神实质和要求，充分认清开展活动的重要性和必要性，统一思想，以饱满的热情积极参加活动。 （二）注重搞好结合。大讨论要做到思想有触动、工作有推动，切实与在全市信访系统深入开展的“以创先争优为动力，加强信访干部队伍能力建设〞活动、机关“效能提升工程〞以及文明单位创立紧密结合起来，处理好活动与日常工作的关系，以活动的成效促进干部作风转变，以干部作风转变来检验活动成效。 （三）注重突出实效。要坚持从实际出发，注重活动开展的针对性和实效性，以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐稳定为目标，紧紧围绕领导干部接访、机关干部下访、矛盾纠纷排查化解、信访积案化解、推进和深化群众工作统揽信访工作、构建“大信访、大调解〞工作平台、体制机制创新等信访工作重点，解放思想，创新机制，努力开创我市信访工作新局面。 附件：市信访局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型〞解放思想大讨论活动领导小组 市委市政府信访局 2023年3月日 附件： 市信访局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型〞解放思想大讨论活动领导小组 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，负责活动的组织协调和督导落实。 内容总结 （1）通过开展大讨论活动，切实增强干部职工的事业心和责任感，敢于正视工作中存在的困难和问题，做到发现问题不退缩，遇到困难迎面上，以敢于负责，敢于争先的姿态，攻坚克难，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，创造实实在在的工作业绩 （2）全体干部职工尤其要把“练〞贯穿于日常工作的全过程，立足于岗位，在经常性、日常性上下功夫，抓经常、抓日常，在实践锻炼中经受考验，提升能力