2023年某县工业园区职能配置情况汇报.docx

某县工业园区职能配置情况汇报 XX县工业园区职能配置情况汇报   XX工业园区管理委员会，为县委、县政府派出机构〔正科级〕和参公事业单位。现将单位职能配置等相关情况汇报如下： 一、主要职责 1.认真贯彻落实党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策部署，保证国家法律、法规、政令的顺利实施。 2.制定园区经济和社会开展总体目标，编制中长期开展规划，并组织实施。 3.负责园区的招商引资、外经外贸工作，突出抓好企业经济开展。 4.根据县城市建设总体规划，编制建设详规，并组织实施。负责园区建设、根底设施和公用设施建设、房地产环境保护等管理工作。 5.根据国家有关法规和县政府授权，对管辖范围内土地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理，保证土地资源的合理开发利用。 6.编制园区财政预决算，负责国有资产管理、财税监管、审计监督等工作。 7.负责园区人事、劳动和社会保障、方案、物价、统计、科技、教育、文化、卫生、体育、平安生产、方案生育等工作。 8.根据国家法律法规和政策，制定园区管理制度和管理方法，负责辖区内的社会治安综合治理、法律宣传、维护社会稳定。 9.协调和监督有关部门在园区内设立的派出机构或分支机构的工作。 10.承办县政府交办的其他工作。 二、职能配置情况 工业园区人员编制33名〔含下设的XX县劳动保障事务所3名编制〕，设党工委书记1名，副书记2名〔其中1名兼任管委会主任〕； 管委会设主任1名、副主任3名。内设党政办公室、开发部、招商部、企管部、财政分局5个职能单位。 1.党政办公室〔定编6人，其中后勤编2名〕：负责工委、管委的日常工作； 负责区内党的建设、工会工作、精神文明建设、社会治安综合治理、教育文化、卫生、体育、方案生育。 2.开发部〔定编4人〕;负责区内规划、土地征用、开发建设、环境保护。 3.招商部〔定编5人〕：主要承当招商引资工作，编制工业园区招商引资规划和年度方案，拟订相关政策； 进园工程立项、审批、建设期的跟踪督导、协调效劳； 帮助企业实行对外兼并、内部资产整合、证券、对外投资等工作。 4.企管部〔定编5人〕：负责区内已建成投产企业的管理； 负责内部商贸流通、对外贸易、产品开发、产品创生产、方案、统计、科技、经济分析； 负责劳动和社会保障用工培训、员工招聘、劳动力转移、房产交易； 负责林绿化、根底设施维护、区容区貌维护等执法监督工作。 5.财政分局〔定编4人〕：负责区内财政收支管理、税收入征管、预决算编制和国有资产管理及内部审计工作。 一、开展现状 XX工业城2022年底开始规划建设，规划范围为县城断堤埂以北的3平方公里区域，而实际用于工业开展的土地为盛丰物流以北至螺电厂，总面积约2400亩。目前已形成以华纺XX公司、 佐鲁XX公司为核心的纺织产业，以天齐锂业公司为核心的锂电新材料产业集中区。 〔一〕工程建设情况 “十一五〞期间，工业城累计完成工业工程投资12.8亿元，实施了土耳其佐鲁XX纺织合作工程一期工程、天齐锂业年产1500吨高纯氯化锂、5000吨碳酸锂技改扩能、200吨金属锂及技术中心扩建一期工程、LED西部生产基地一期工程、晶源电气输变电设备制造工程、电磁铁芯工程、工业氧气和医用氧气分装工程、PNA石油用泵工程、棉制服装及饰品工程、新型气流纺工程、安浪家纺5万棉纺工程、弘程环保制砖生产线等工业工程 30个，其中投资亿元以上工程 4个、5000万元以上工程 16个。 今年，XX工业城新建和续建工程10个，包括天齐锂业高端锂产品技改扩能及技术中心扩建工程、天亿纺织8万锭高档精梳纱技改工程、电机用云母带生产线工程、佐鲁XX新型多功能纤维产业化及3万纱锭紧密纺工程、30万套高档家纺用品工程、晶源电气非晶合金变压器等工程，截止8月已完成投资6.2亿元，预计全年完成总投资9亿元。 〔二〕招商引资情况 工业城确立了以纺织、锂业为主导产业，立足招商引资，延伸产业链条，做强工业集群的开展思路。“十一五〞期间，共引进内外资企业11家，累计引进投资额12亿元。 在招商引资的工作中，工业城将主攻方向明确在国际产业转移及江浙沿海地区，重点引进了一批具有产业开展前瞻性、技术含量高、新型带动力强的好工程。如成功引进了土耳其佐鲁公司与xx县XX投资公司合作，方案共同投资20亿元打造西部最大的高档家纺面料及成品生产基地；引进了xx凯越光电科技股份，投资3亿元开发生产LED照明、显示屏等应用产品，建设西部一流的LED产品生产基地；引进了xx省晶源电气设备制造，投资1.2亿元建设新型节能变压器生产基地。今年，天齐锂业公司与xx航天电源公司又成功合作，共同开发生产锂动力电池和锂电池正极材料。目前正在委托中国有色金属学院编制我县锂电产业开展规划。 〔三〕企业开展情况 2023年，工业城实现工业总产值16.8亿元，较“十五〞末同期增长3.2倍；利税超过2亿元，较“十五〞末同期增长5倍。规模以上企业由建园之初的2家增加到现有的14家，新增就业岗位1800个。今年1－8月工业城实现工业总产值17.9亿元，销售收入17.6亿元，利税2.6亿元，同比分别增长了71%、73%和80%。 龙头企业进一步做大做强。华纺XX公司抓住政策机遇，顺利实施了集团政策性破产，重新焕发了活力。到“十一五〞末，公司总资产达4.2亿元，拥有纱锭8.5万锭，线锭1万枚，气流纺1000头，国产宽幅和无梭织机647台〔其中具有国际一流水平的无梭织机132台〕，年生产棉纱6000吨，棉布2000万米，销售收入到达2.6亿元。天齐锂业公司于2004年被xx天齐集团收购后，致力于锂系列产品的研发、生产和销售，其电池级碳酸锂和电池级无水氯化锂等产品生产技术居国际先进水平，电池级碳酸锂国内市场占有率达54%，成为国内最大的锂电新能源核心材料供给商，全球最大的矿石提锂生产商。公司近三年累计实现销售收入8.95亿元，实现利润1.6亿元，实现税金1.2亿元，公司股票并于2023年8月在深交所成功上市。一园两家上市公司，成为我县工业经济的重要支撑。 新入住企业开展势头迅猛。xx佐鲁XX纺织股份公司投产以来，土方专门配备了管理人员和专业技术人员，引进了土方的先进管理理念，坚持大进大出的经营策略，原料以进口为主，产品销售以出口为主，充分利用国际市场的价格优势，取得了较大盈利。2023年实现了销售收入1.7亿元，出口2300万美元，实现利润900多万元，成为我县的出口创汇大户，为后期在更宽领域、更高层次开展合作奠定了良好根底。晶源电气公司、安浪家纺公司、凯越光电公司等企业入住后，依托园区良好的投资环境优势，得到了快速开展，已成为我县工业经济新的生力军。 二、管委会职能作用得到充分发挥 〔一〕充分发挥管理监督职能 一是加强工程入园初审。对工程是否符合产业定位、环保要求把好关，并按照规划方案建设。二是加强工程建设平安管理。催促企业建立平安管理制度，落实施工平安、用电平安、防火、防盗工作，并加强检查，催促隐患整改。三是加强工程建设现场管理。加强巡查，彻底整治建设工地脏乱差。四是加强工程进度督查。及时解决工程建设中的问题，确保 工程顺利推进。 〔二〕充分发挥协调效劳职能 工程进来后，立即跟进，全程效劳，积极主动配合投资企业办理环评、公司注册、工程备案、地形测绘、规划建设等各项手续。及时妥善处理工程建设中的矛盾纠纷，如去年协调解决了因道路、水沟、拆迁问题而阻拦云母带工程进场、平安制氧工程工程建设等问题，协调了杆、管、线搬迁及企业用水、用电、用气 等具体问题，为各企业正常生产和工程顺利建设提供了条件。 〔三〕充分发挥助推引导作用 积极为企业和工程提供政策争取、能源保障、劳动用工、资金贷款等方面的效劳，引导企业不断增加投入，做大做强。如在锂业公司上市、佐鲁XX纺织工程合作过程中，在县委、县府的领导下，做了大量的协助推开工作。 三、存在的主要问题 一是园区产业定位不明确。从产业结构看，纺织、锂电两大主导产业集群效应并不明显，新入住企业大多为其它类型工业，显得有些杂乱，没有形成相对集中的产业集群。从产业布局上看，还没有统一和成熟的产业布局规划。从企业结构看，园区企业户数少，规模也不大。从产品结构看，产品层次低，大多是原料性产品，缺乏互供上下游关系的终端产品和名牌产品。 二是根底设施建设仍显滞后。园区除贯穿园区的太和大道主干道和南北干道外，没有其他街道，配套的公共设施也不完善。 三是园区规划用地缺乏，但实际土地需求大。随着园区的快速开展和工业企业的增多，园区现已没有可供土地，用地非常紧张，目前仍有工程土地指标未落实，严重影响了园区的进一步开展。 四、下步工作打算 〔一〕再鼓干劲，向全年目标冲刺 一是加强组织领导。加强对园区企业经济开展、工程建设的组织、领导、协调和实施工作，做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体负责、抓落实。 二是明确目标任务。对照县委、县政府下达的各项任务目标，认真分析，系统梳理，将目标分解到园区企业和重点工程，按“量化指标，倒排工期〞的要求，排出目标方案进度表，细化分解到相关责任人，实行每天每周每月催促检查落实进度，确保目标任务的完成。 〔二〕加快推进工程工作 认真摸查工程建设中存在的问题，针对问题及时协调有关部门予以协调解决，确保工程的顺利推进。一是促续建工程竣工达效。加快晶源输变电工程二期工程建设，加快工程后期进度，尽快达产；二是促新建工程加快进度。实行领导挂钩，定人负责，重点督办，加快天亿纺织、云母带工程建设进度，确保工程顺利建设。三是促新工程顺利开工。落实专人协助企业做好福莱家纺工程、富士电机搬迁技改工程前期准备工作，力争早日开工建设。同时，配合业主抓好工程的竣工投产，要全力保障，积极配合，在竣工验收、员工组织、生产要素等方面提供全面效劳，力争早投产早见效，形成新的经济增长点。 〔三〕做好招大引强工作 重点抓好天齐锂电产业园建设工程，依托天齐锂业公司的产品和技术优势，在县委、县府的领导下，积极完成锂电产业开展规划编制工作。采取内联外引的方式，同国内外知名大企业合作合资，积极承接国际锂电新材料产业，力争氢氧化锂生产线、磷酸铁锂电池正极材料生产线工程建设尽快启动。 〔四〕帮助企业做大做强 重点效劳好大企业，及时协调解决生产过程中的问题，促进企业开足马力生产，力争多产多销增效；发挥协调引导作用，加强对华纺XX和佐鲁XX的产销衔接，形成优势互补，市场共享的利益共同体；认真研究国家和其他地区对开展锂电新能源产业的政策，加快锂电新材料产业园的开展。 〔五〕全力效劳企业和工程建设 加强与企业和工程业主的联系，深入到企业和工地一线，抓好企业经营和建设工程的跟进效劳，掌握企业经济运行动态和工程开工建设进度，协调解决企业生产经营和工程建设过程中遇到的问题与困难，确保企业生产正常运转，促进工程按方案稳步推进。