2023年副市长在全市工业经济工作会议上的致辞.docx

副市长在全市工业经济工作会议上的讲话 关于2023年全市工程工作安排 根据会议安排，下面，我就做好全市工程工作，讲四点意见。 一、202223年工程工作简要回忆 去年，全市上下牢固树立“抓工程、增后劲、促开展〞理念，进一步加大重点工程争取和建设力度，全年完成全社会固定资产投资58亿元，同比增长46%，有力促进了全市经济社会又好又快开展。一是工程资金争取成效显著。全年共争取各类工程76个，资金9.8亿元，同比增长12.6%。二是重点工程建设步伐加快。全市65个重点建设工程，竣工25个，完成投资19.4亿元；在建37个，完成投资36.7亿元。三是重大工程库进一步充实。编制完成了全市“十二五〞规划工程储藏库，入库工程52023个，规划投资总规模达1354亿元。四是工程建设平台得到夯实。编制完成了开发区总体规划和20多个重点专项规划，工业园区建设加速推进，进一步增强了全市经济社会开展后劲。 同时，我们也清醒地看到，征地拆迁难、融资渠道窄、协调推进慢等问题，依然是制约工程建设的重要因素；前期储藏工程研究论证不够，筹划包装水平不高，影响了重大工程的争取；工程结构不尽合理，精品工程不多，还缺乏真正能支撑产业开展的大工程。这些问题与困难，需要我们在今后的工作中，认真加以解决和克服。 二、今年工程工作的总体思路和目标任务 —1—今年是“十二五〞开展的开局之年、起步之年，也是我市“夯实根底，调整结构，提高质量，加快开展〞的关键时期。工程作为开展的载体、增长的支撑和工作的抓手，能否实现“开门红〞、取得新突破，对于加快推进我市跨越式开展，起着至关重要的作用。 今年，全市工程工作的总体思路是：大力实施“工程带动〞战略，积极抢抓机遇，全力以赴上工程、增投入，以工程促投资增后劲，以工程保增长促开展；通过筹划争取一批、启动建设一批、竣工投产一批，推进我市工程建设和投资工作再上新台阶。目标任务是：完成全社会固定资产投资72亿元，增长29%；争取重点工程79个，争取中央、省投资及各类专项资金2023亿元；抓好84个重点建设工程，完成年度投资方案41亿元；前期推进工程64个，总投资规模34.4亿元。 三、突出四个重点，明确工程工作的主攻方向 1、积极争取一批重点工程。围绕今年国家3826亿元重点投资范围，中央和省一号、二号文件投资导向以及常规工程，结合我市“十二五〞规划工程库，加紧做好相关工程的编制、申报和争取工作，力争有更多大工程、好工程，进入国家、省投资方案。 ——农田水利方面。重点抓好汉江干流XX县区堤防、江北中型灌区、中小河流治理、小型水库出险加固、农村饮水平安、小农水重点县建设等工程的争取工作。 ——工业技改方面。重点抓好东发曲轴、万年纱业技改、环宇—2—康明斯凸轮轴、双力平衡轴、十诚汽配、锦华精铸等技改工程资金的争取工作。 ——根底设施方面。积极做好丹江口新大桥、丹土一级路、丹陶高等级公路、环库公路等工程的争取工作；争取“汉西〞高铁规划经过我市城郊，并设立站点。 ——生态环境方面。包括水污染防治、水土保持、石漠化治理、退耕还林、天然林保护、长防林工程和公益性国家生态健康示范区等工程。 ——社会事业方面。继续做好民生保障、教育、卫生、计生和廉租房、政法系统建设等工程的争取工作。 2、加快建设一批重点工程。今年全市安排了84个重点工程。各责任单位按照“跟踪工程抓签约、合同工程抓开工、在建工程抓竣工〞的工作要求，认真组织，加快推进，确保早建成、早投产、早见效。 ——围绕百亿工业园区建设目标，筹资2023亿元，完成12750亩土地收储及场平工程；加快东风移民工业园、广深工业园、农产品加工园和丁家营、浪河等园区建设进度；做好XX县区企业“退二进三〞、“出城入园〞工程的效劳工作。 ——围绕增强工业开展后劲，尽快开工志诚公司制动器、远翔公司温冷锻件等工程，加快推进新兴重工钒冶炼、开泰激素深加工等工程，确保万年纱业技改、环宇康明斯凸轮轴、双力平衡轴、丹 —3—传公司二期等工程年内竣工投产。 ——围绕突破性开展旅游业，力争武当峡谷漂流和太极峡景区“五一〞开园迎宾，库区旅游中心港主体工程年底根本建成，阿里山休闲旅游观光农业、中国画院、养心域等工程力争上半年开工；围绕“一江两山〞景观带建设，做好均县镇“均州古镇〞、六里坪天力环保和野菜岛等旅游工程的规划实施工作。 ——围绕交通设施网络建设，抓好丹土一级路、汉丹铁路电气化改造、库区旅游中心港、六均路改造升级等工程，确保完成投资2023亿元以上；做好丹江口新大桥前期准备工作，争取环库公路上半年开工，习均大桥确保上半年通车。 ——围绕加快新城建设步伐，进一步完善XX县区路网，4月开工白果树沟路，武当大道北段、方山路、郑州路、槐荫路等工程年底前要完工，加快行政中心迁建和行政事业单位“组团式〞建设。 ——围绕旧城改造和功能完善，列入上半年开工建设的丹江大道、人民路和均州二路黑化亮化，沿江大道和汉江集团幼儿园路，金岗山公园改造，沙陀营北路铁路新市场和跃进门、丹二巷市场改造等市政工程工程，年底要全部完工；XX县区供水管网改造和天然气管道工程年底要竣工；积极推进XX县区危房改造步伐。 ——围绕汉江经济带规划实施，抓好丹江口库区水土保持、长防林工程、中小流域治理等工程，争取库周垃圾处理厂、汉江沿线土地整理等工程上半年开工，习家店、浪河、均县镇污水处理厂上—4—半年完成可研批复。 3、全力做好工程投融资工作。加快工程建设，资金是保障。我们要积极拓宽融资渠道，切实解决好工程建设资金制约问题。一是要大力争取上级投资。多年的实践证明，只要我们的工程符合国家政策和投资导向，大多数都能争取到位。为此，我们要对国家和省的各项政策和投资重点，做深入细致的研究，及时掌握各类信息，早争取、多汇报，确保今年争取各类专项资金2023亿元目标任务的圆满完成。二是要充分发挥金融机构融资作用。继续加强政府、银行、丹投公司之间的多方合作，尤其是对政府推荐的重点工程，丹投公司要采取“一个漏斗向下〞的方式，开展和壮大公司实力，为扩大再融资奠定坚实的根底；积极促进金融部门与担保公司、投资者之间的良性互动，鼓励和引导金融机构增加对企业的信贷投放，争取开展小额贷款公司试点工作，为企业的长远开展提供有力的资金支持。三是要努力促进民间投资。今年，国家将出台新一轮引导民间投资的意见，省里也将出台相关方法。我们要以此为契机，深入分析制约我市民间投资增长的主要矛盾，研究和提出具体措施，深入挖掘民间资本潜力，努力激活我市民间投资，吸引更多的外地资金投到丹江，促进投资主体的多元化。 4、按时完成移民内安工程建设。今年我市农村移民市内安臵涉及12个乡镇办（区）、12023个村、380个组，建房安臵移民41504人，总投资到达40多亿元；必须在5月底以前完成根底设施建设及生产 —5—用地治理，9月底完成房屋建设，12月底以前完成搬迁入住及土地分配到户。相比外迁，任务更重、要求更高、时间更紧。我们必须把移民内安建设工程作为全市工程工作的重中之重，合力攻坚，快速推进。一是要强化组织发动。落实乡镇主体、部门配合的责任制，组建强有力的工作专班和骨干队伍，全力以赴，全员参与，迅速启动136个移民集中安臵点建设，加快6个城集镇、60家工矿企业和全部专业工程的迁复建工作，确保按时间节点完成工作任务。二是要整合工程资金。加强工程整合和资金调度，按照市委、市政府安排意见，把所有涉农工程资金集中捆绑使用到移民乡镇、移民安臵点，扎实做好房屋、道路、农田、水利和村庄环境整治等根底设施建设，努力把移民安臵区建设成为精品示范工程。三是要提供全方位效劳。市直有关部门除了继续派人参与移民“驻村包点〞工作外，还要根据工作职责，全力做好宣传发动、规划评审、工程招投标、建材供应、质量监管、交通运输、维护稳定等各方面的效劳工作，积极为移民内安工程建设做出新奉献，努力实现移民内迁安臵“搬得出、稳得住、快开展、早致富〞工作目标。 四、强化四项措施，确保全年工程工作任务的顺利完成 1、强化工作责任落实。按照“一个工程、一名领导、一套专班、一个方案、一抓到底〞的“五个一〞要求，落实工程工作目标管理责任制和领导联系重点工程制度，制定具体的进度安排方案，列出时间表，倒排工期，该开工的要按期开工，已竣工的要及时验收，—6—坚决杜绝“半拉子〞工程、“马拉松〞工程。 2、强化部门协调效劳。市发改局要牵好头，做好工程的储藏和申报等工作，积极加强协调和联系，研究和提出工程推进的有效措施和建议；工程责任单位要加强对工程工作的全程管理，及时协调解决工程推进中遇到的困难和问题。相关部门要简化程序，提高效率，积极为工程工作提供优质效劳，严肃查处和严厉打击各类违纪违法行为，努力为工程单位创造良好的建设环境。 3、强化工程监督管理。要把国家、省投资和本级筹资工程列为监督管理的重点，严格落实工程工程“四制〞，严把资金管理关、工程质量关、竣工验收关，确保工程资金运行平安。两办督查室和市工程办要加强重点工程的督办检查，及时跟踪、定期分析、及时通报、限期整改，确保重点工程建设的顺利推进和按时完成。 4、强化绩效考核奖励。严格按照争取工程工作考核奖励方法，做好年终目标考核评价工作，对工作成绩突出的单位和个人，进一步加大奖励力度，充分调动各部门抓工程、跑工程、上工程的积极性。 —7— 第8页 共8页