2023年县行政服务中心工作情况汇报.docx

县行政效劳中心工作情况汇报 今年以来，在市中心xx县委、县政府的正确领导下，在进驻部门的支持配合和中心全体同志的共同努力下，我们射阳行政效劳中心始终以“便民、高效、廉洁、标准〞为宗旨，以“迎接十八大、保持纯洁性〞教育实践活动为载体，紧扣全县经济社会开展大局，推进行政审批制度改革、推行行政权力阳光运行，全力优化效劳环境，强化效劳效能建设，创新行政效劳方式，创优提升效劳层次，各项工作都取得了明显成效。20xx年度，中心窗口共受理各类事项55327件，办结55123件，办结率99.7%，收费1.82亿元，群众满意率99.9%以上，得到了社会各界的较高评价。中心连续5年获得全县目标任务绩效考核综合奖，七一期间，被省委、市委分别表彰为“创先争优X8226;争创群众满意的窗口效劳单位先进基层党组织〞；被市文明委连续三年授予“市文明单位〞称号；中心国土窗口江月中、工商窗口董正霞两位同志分别被县委县政府表彰为“十佳勤政廉政干部〞、“道德模范提名奖〞。展示射阳中心“阳光政务20230〞效劳品牌创立成果的文章借得东风发春华在市县级重点刊物上专版刊登，并被评为“全县组织工作创新创优成果奖〞。现将我们一年来的工作进行简要汇报： 一、继续深入贯彻落实中办国办文件精神20xx年是关于深化政务公开加强政务效劳的意见的实施之年，也是深化政务效劳体制改革的攻坚之年，我们在继续做好学习领会意见精神内涵的根底上，按照“行政审批效劳事项应进必进〞的要求，对行政许可、非行政许可事项以及公共效劳等行政审批事项进行再次的扒排梳理，积极主动与进驻部门进行对接协调，确保审批效劳事项全部进入中心窗口办理，为客商群众提供“一窗式〞、“一站式〞效劳，目前进驻中心的部门效劳事项全部进入中心窗口办理。同时，我们着力强化中心行政职能建设，一方面根据“效劳中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制，配备少而精的工作人员〞的要求，主动向县委、县政府主要领导汇报，争取支持，目前，核准中心行政编制5人，事业编制由以前的5人增加到8人（增设“12345〞督查科），今年4月份，我中心上报的参照公务员管理相关材料通过县政府审核，已上报省市人事主管部门审批；另一方面强化对部门单独设立办事大厅的指导监督，建立部门效劳大厅联合互访督查机制，由县优化办牵头，组织相关部门单位，先后五次5次对国土局效劳大厅、国税局纳税效劳大厅、人社局劳保大厅、公安局车管所大厅等部门办事大厅进行了暗访、互访督查活动。重视对公共资源交易平台的管理，建立公共资源交易平台与效劳中心合并的一体化管理模式，明确了中心班子一名成员具体负责公共资源交易管理办公室日常工作，并将公共资源交易中心各项工作纳入到行政效劳中心日常管理考核之中。利用“一表制〞、“一费制〞、行政权力网上公开运行以及相对集中审批权改革等成果，做好网上申报、表格下载及远程审批工作，实现窗口事项办理、咨询、办证，全部在网上进行操作。同时，加大对窗口办件情况的实时监察力度，对网上办件过程中出现的环节超时、期限超时以及材料不全等问题，及时与窗口对接，切实提高窗口办件效率。 二、稳固深化相对集中审批权工作改革成果我们将深入推进行政审批“三集中、三到位〞工作作为今年稳固深化相对集中审批权工作改革成果重要抓手，主动对接，争取支持，扎实推进，确保实效。在实际工作中，我们深刻认识到，由于此项工作涉及面广、工作量大、协调性强，需要上级领导的关心和支持，因此，我们将取得领导重视和关心，作为推进此项工作的首要条件。首先是主动汇报，争取领导支持。20xx年9月份，在县人大常委会上，我们中心就行政审批工作，特别是相对集中审批工作中存在的问题，提出了五点意见，引起了参会县领导、人大常委以及各部门主要领导的关注；2023月份，我们利用县主要领导调研行政效劳工作的时机，再次就落实相对集中审批、优化全县经济开展环境的话题进行了专题汇报，并提出了相关建议意见，从而进一步赢得了县委、县政府对此项工作的高度重视和支持；11月份，县委徐书记在县委常委扩大会上，就工业工程相对集中审批问题作出重要指示，在县委出台的“暖冬行动八个到位〞中进行了具体阐述，并将做好相对集中审批权工作摆在首要位置，提出了具体要求，同时，在县电视台解读栏目中，与县优化办、工程办相关责任人就“暖冬行动八个到位〞中的相对集中审批权内容进行了专门解读。通过我们的主动汇报，勤奋努力，得到了县主要领导的高度重视，在12月份召开的县党代会党委工作报告、纪委工作报告和20xx年1月初召开的县人代会政府工作报告和人大工作报告中，用较大篇幅谈了相对集中审批权工作；其次是放低姿态，巧借外力推进。“三集中、三到位〞工作是一项综合协调性较强的工作，需要部门之间的协力配合。因此，在“三集中、三到位〞工作推进过程中，我们在工作力量上积极向上争取领导机关的支持，主动向县委及县纪委领导汇报，建议由县优化办作为此项工作的牵头部门，协调力量、制定方案、全程催促推进，得到了县委xx县纪委领导的支持。县委、县政府领导还专门召集进驻中心部门主要负责人就集中审批工作进行专题会办，明确“三集中、三到位〞的具体要求和时间节点。同时，由县优化办牵头，对全县部门相对集中审批权工作进行督查考核，由县优化办简报专刊公布。目前，进驻中心各部门根本按要求完成了此项工作。再次是强化跟踪督查，落实工作要求。我们积极争取，请县优化办与一起中心业务主任及业务科人员利用一周时间上门督查，主动与进驻中心部门对接协调，争取进驻中心窗口部门领导的关心和支持，实现中心、窗口部门之间在“三集中、三到位〞工作上的同频共振，同步推进，同时对各部门的相对集中审批权工作方案逐一过堂，严格把关，对照方案逐一落实工作要求。目前，进驻部门窗口行政审批事项全部向窗口集中，实行“一个窗口〞对外，并对程序性许可事项，推广窗口代签制，授权窗口负责同志代为网上签批，实现即到即办，最大方便客商、群众；对决策性工程，实行限时办结制。 三、努力提升行政审批效劳水平一是深入推进行政效劳标准化体系建设。认真对照省行政效劳标准化体系建设目录要求，一方面，按照结构合理、层次清晰、配套完善、简便实用的原那么，建立涵盖效劳的根底标准、质量标准、管理标准和工作标准的标准化体系方案，实行工程名称、工程内容、办理流程、办结时限和收费标准的“五统一〞，并针对窗口效劳事项的受理、事项办结信息的发布、工业工程立项的审批以及工程工程竣工的验收等内容，创新推行统一受理、统一发布信息、统一组织勘踏、统一组织验收的“四统一〞效劳模式。另一方面，做好全县政务效劳标准化建设牵头工作，配合县优化办，对全县工程审批效劳现状、存在问题及对策建议等方面进行调研，形成了全县工程审批效劳“一站式〞情况综述及对策建议调研文章，引起了县领导的重视。9月17日，召开了全县政务效劳标准化工作现场推进会，县领导对此项工作提出了工作要求，明确了时间节点。二是继续深化“阳光政务20230〞效劳品牌建设。根据市中心统一部署，我们扎实开展了行政效劳品牌化建设工作，创树了具有我们射阳中心自身特色的“阳光政务20230〞效劳品牌，通过树立品牌、深化内涵、创新举措、多方宣传等举措，中心“阳光政务20230〞效劳品牌建设得到了市县领导的肯定，被市中心评为“市十佳效劳品牌〞。20xx年，我们借助已有工作成果，在做好中心简报、内网、显示屏、文化墙等载体宣传的根底上，通过县电视台解读栏目、射阳日报、射阳政务网等媒体进行广泛宣传，大力提升中心效劳品牌的影响力。同时，中心健全效劳体系、创新效劳方式、提供优质效劳等举措，将效劳品牌建设融入到窗口效劳事项过程中，实现品牌效劳公信力和执行力的提升。三是提高窗口人员业务技能。定期组织中心机关及窗口人员开展业务知识讲座、工程代理员专题培训、业务技能大比拼竞赛、“窗口效劳之我见〞专题讨论以及窗口效劳现场演示等系列活动，积极参加市中心组织的全市行政审批效劳技能大赛各项活动。 四、创新行政审批效劳方式一是依法精简审批事项。联合县优化办、县政府法制办对全县所有部门的行政许可审批工程进行了重新梳理，共精简了78项行政审批事项。二是优化审批流程。今年在依法精简审批事项根底上，我们将梳理后的行政审批事项分门别类，划分为程序性、决策性事项两大类，并分别提出了不同要求。如对已有土地指标，但建设用地批准手续未办的工业工程，质监、安监提前介入审查，为企业顺利拿到“两证〞创造了有利条件；对抗震审查、施工图设计审查、消防审查、防雷审核等先期同步进行技术性审查的工程，我们要求集中受理，为后续各部门出具正式意见书、报告等节省时间，提高效率，方便企业能够尽快拿到施工许可证。对解决互为前置的审批事项，我们采用集中会办审批方式，将相关部门集中到一起，召开协调会，在不违背国家法律法规规定的前提下，各审批部门分头办理、同步进行、限期办结，切实有效地解决行政审批中互为前置的问题。三是提供重特大工程全程帮办效劳。中心策应市中心“园区进中心，中心到园区〞活动，制定下发了活动方案，组织工程效劳窗口负责人深入“三区〞走访调研，了解收集需要解决的突出问题19个。同时，成立了重特大工程全程帮办效劳窗口，由县优化办、县经信委、县工程办、县行政效劳中心分别明确一名业务骨干进驻窗口，统一负责受理重大工程审批相关工作。在效劳过程中，按照“环节最少、办理最快〞的要求，做到重大工程审批“受理一个窗口，办理一套班子〞，让工程业主能够集中精力搞建设，实现中心审批事项再优化，为全县经济社会开展提供一流环境。 五、注重行政审批效劳效能建设一是行政权力网上公开运行平稳。中心于20xx年6月份正式启用新审批系统开展网上审批工作。目前，全县应进未进的行政审批事项全部在网上办理。其中，国税、地税、质监、国土、工商、公安、消防大队等7个使用自备审批专网的部门，在审批专网受理、审批、办结事项的根底上，要求将办理事项补录进阳光权力网。截至目前，进驻中心部门窗口在新审批系统办件达2.8万件，杜绝了“体外循环〞现象的发生，实现了全县行政许可事项的集中运行，到达了行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化的目标要求。二是建立健全完善的效劳体系。在效劳制度上，完善以“全天候的延时效劳、全方位的异地效劳、全程式的联检效劳〞为内容的“三全〞效劳制度；在责任制度建设上，硬化了以“平均承诺时限不超过3.5天，实际办结时间平均控制在2天之内，即办件达80%以上〞为根底的“三硬件〞责任指标体系；在考核评价制度建设上，强化了以“即时评价、第三方评估、 回访〞为组合“三要素〞的考核评价机制。同时，我们将推进行政效劳标准化作为效劳体系建设的重要补充，通过推行委托优化办暗访、政府门户网站在线问卷调查、中心 回访、建立第三方评价机制等，强化过程考核督查的客观性，努力保证行政审批效劳体系标准的执行力。三是审批流程再造深入推进。在“三个三分之一〞改革的根底上，继续简化便民事项的办理手续，对承诺时限再次提速，窗口审批一律实行一审一核制，变“受理、审查、审核、审批〞四个环节为“受理兼审查、审核兼审批〞两个环节。中心窗口在效劳中，也创新效劳举措，树立了具有部门窗口特色的效劳品牌，如国土窗口“绿色通道〞、地税窗口“全程提醒〞、国税窗口“免填单〞、环保窗口“现场政务〞、工商窗口“节假日在线〞等等，有效提升了窗口效劳效能。同时，中心将提升即办件率作为窗口效劳效能建设的重要考量依据，明确工程效劳窗口实时监控，每月汇总工程办理时限，并及时公布。由于实行程序性工程现场办理后，中心的即办件率已到达85.5﹪，已超过目标0.50个百分点。 六、“12345〞效劳平台运行平稳“12345〞政府公共效劳平台是党委政府与群众沟通交流的桥梁和纽带。我们中心在筹建伊始，就遵循“高标定位、精心筹建、经济实用、平稳运行〞的工作思路，扎实做好“12345〞公共效劳平台建设工作。一是高标定位，精心筹建。在“12345〞效劳平台建设前期筹备工作中，我们对筹建方案进行认真、细致地调研论证，先后到海安、江宁等地进行参观考察，学习借鉴先进经验，结