2023年学前教育规划意见.docx

2023年学前教育规划意见 加强部门协作。要健全区教体局主管业务、有关职能部门分工负责的学前教育工作机制，完善工作机制。形成推动学前教育进展的合力。区教体局要完善政策，制定标准，加强学前教育的监督管理和科学指导。区进展和改革部门要把学前教育纳入全区经济社会进展规划，支持幼儿园建设进展。区财政部门要加大投入，会同各有关部门制定扶持学前教育进展的优待政策。区机构编制部门要结合实际，合理确定公办幼儿园教职工编制。区人力资源和社会保证部门要制定幼儿园教职工的人事〔劳动〕工资待遇、社会保证和技术职称〔职务〕评聘政策。区城乡建设和国土部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地。区进展和改革、财政、教育部门要依据职责分工，加强幼儿园收费管理。区综治、公安、平安生产监管等部门要加强对幼儿园平安工作的监督指导，整治、净化周边环境。区卫生部门要加强对幼儿园卫生保健工作的监督指导。区妇联、残联等单位要乐观开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣扬指导。各镇〔办〕要充分发挥乡村社区居委会和农村村民自治组织的作用，建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。 依照省、市政府要求，为贯彻落实?国务院关于当前进展学前教育的假设干意见?国发〔〕41号〕及全国学前教育工作电视 会议精神。结合我区学前教育进展实际，制定本规划。 一、现状分析 〔一〕区幼儿教育现状 1.截止到年12月底。公办幼儿园2所〔含镇中心幼儿园〕学校附属园〔学前班〕８所，企业办园２所，民办园15所。市级示范园２所，市一级园１所，市二级园８所，合格园２所，准办园14所；分布在城区内的有20所，分布在镇的有7所。 2.全区学前三年适龄幼儿3544人。幼儿三年毛入园率85%其中学前一年幼儿入园率到达87% 3．全区幼儿园教职工520人。有园长资格证24人；专任老师328人，其中学前教育专业196人〔含职业学校幼教专业57人〕幼教专业毕业的老师与专任老师的比例是59.8%职业学校幼教专业老师与专任老师的比例是17.4%本科学历33人，大专学历150人，中专及高中学历199人，学校学历3人。 4.近五年来对学前教育共计投入1375.3万元。 年为80.5万元，1政府共计投入855.5万元。其中。年为129.3万元，年为117.7万元，年为164.1万元，年为363.7万元。 2社会力量近五年共计投入520万元。 5.20232023年。新一轮人口诞生顶峰到来和外来人口的流入，区03岁，35岁适龄人口的数量在逐年增加，人民群众越来越生疏到学前教育的重要性，对学前教育优质资源的需求不时增加，对学前教育的质量要求日益提高。 〔二〕纵观我区学前教育的现状。 1．公办园数量少。老师缺编严峻。两所公办园〔区幼儿园和镇中心幼儿园〕园幼儿505人，仅占全区在园幼儿的13.7%其中区幼儿园占地面积12713平方米，建筑面积3427平方米，现有12个教学班，幼儿407人。老师应有编制58人，实际在编33人，其中专任老师26人，缺编25人，老师的年龄结构消逝严峻断层〔年至今只进1人〕镇中心幼儿园占地面积1500平方米，建筑面积1080平方米，现有3个教学班，幼儿98人。老师应有编制16人，实际在编2人，缺编14人。 2.校办园、农村学校附设的学前班大多属学前一年教育。 3.民办幼儿园：近年来。但进展不平衡、局部幼儿园办园规模小，其问题主要表示在 相当局部老师无幼儿老师资格证。1局部老师未接受过正规的岗前专业培训。 未依据“两教一保〞要求配足师资，2局部民办园办学思想不够端正。幼儿的保育功能被渐渐弱化，严峻阻碍了幼儿将来的进展。 课程内容支配任凭性大。3个别园岗位职责不清、制度落实不到位。 二、进展目标 〔一〕总体目标 以农村为重点、财政投入为支撑，建立政府主导、社会参与、公办为根底、公办民办并举的办园体制。充分调动各方面乐观性，扩高校前教育资源，构建起掩盖城乡、布局合理、体制完备的学前教育公共效劳体系，逐步普及学前教育，全面提高学前教育保育水平和保教质量。 1.幼儿园三年布局建设规划：结合人口分布状况和流淌趋势。全区拟改造、新建公办幼儿园3所，估量新增班额32个班，可容纳幼儿数约960人左右。2023年，对全区民办幼儿园进行合理布点规划，撤并规模较小和依法取缔不具备办学资质的民办园；2023年，争取兴办12所成规模上档次的民办园，创立一批区级优质园；2023年，进一步优化我区幼儿教育办学格局，接受以奖代补的方法，鼓励创立首批民办示范幼儿园，争取有23所成为省、市级示范幼儿园。 2.公办幼儿园进展规划和建设任务： 2023年。8个教学班，新增学位240个。 2023年。新增学位360个。 2023年。新增学位360个。 实行利用学校撤并后留下的校舍或学校充裕校舍扩办公办幼儿园或学前班等方法。20%以上的幼儿园到达省、市示范性幼儿园办园标准，办园条件和保教质量得到明显提升。 3.老师队伍总体水平：年。专任老师328人〔学前教育专业196人〕其中，本科学历33人，大专学历150人，中专及高中学历163人，学校学历3人。幼儿老师学历合格率到达59.8%专科以上学历到达55.8%老师培训率到达40%老师持证上岗率到达59％。2023年底，依照“两教一保〞要求，配备公办幼儿园老师，力争使全区幼儿老师学历合格率到达70%专科以上学历到达65%老师培训率到达80%老师持证上岗率到达85％。 4.乐观扶持、鼓舞公办幼儿园和专业的早教机构设立婴幼儿早教中心。为家长供给专业的早教学问。 〔二〕分年度目标 1.2023年。学前一年毛入园率到达90%以上。 2.2023年。学前一年毛入园率到达95%以上。 3.2023年。学前一年毛入园率到达96%以上。 三、进展任务 〔一〕幼儿园建设任务 要改造、新建3所公办幼儿园。2023年，依据全区将来三年适龄人口进展变化趋势和学前教育事业进展需要。装修、改造一所幼儿园，估量8个教学班，新增学位240个。2023年，新建“镇试验幼儿园〞估量规模12个教学班，新增学位360个；2023年，开建“区城东幼儿园〞估量规模12个教学班，新增学位360个。 〔二〕老师队伍建设 配备幼儿老师。区编制部门要会同区教育部门依据我区学前教育进展的需要和省定的学前教育教职工编制标准，按“两教一保〞配备要求。合理确定公办幼儿园教职工编制，配齐配足学前教育机构教职工，满足学前教育正常教育教学的需要。要健全幼儿老师、园长资格准入制度，严把入口关，多渠道扩大幼老师资来源，加大新聘老师中幼儿老师的聘请比例。对中学校老师充裕的学校，区教体局要选择适合从事学前教育工作的老师经特地培训后，转岗从事学前教育工作，转岗从事学前教育工作老师的身份和待遇依法予以保证；引导具备相应资格的非幼教专业大中专毕业生，经特地培训，取得幼儿老师资格证后担当幼儿老师。 大力开展以强化职业道德教育、提高教育教学力量为重点的幼儿老师培训。区教体局要在老师培训经费中划出确定比例，要建立多层次、多形式的师资培训体系。专项用于幼儿老师培训，并建立每三年一周期的幼儿老师全员培训制度。要重点加强幼儿园园长和骨干老师培训，打造一批名园长和名老师，以省、市示范幼儿园为龙头，幼儿园中乐观实施园本培训，全面提高幼儿老师的整体素养和保育保教力量。 〔三〕加强学前教育管理。 1.加强管理。建立并严格执行幼儿园准入制度。区教体局负责审批各类幼儿园的申办申请，并完善幼儿园信息管理系统，实行动态监管。要完善并落实幼儿园年检制度，未取得教育行政部门颁发的办园许可证的任何单位和个人不得举办幼儿园。 健全各项平安管理制度和平安责任制度，要强化幼儿园平安监管。加强平安设施建设，配备安保人员和技防设施，落实各项措施，严防事故发生。区政府相关职能部门要依照职能分工，建立全掩盖的幼儿园平安防护体系，加强对平安工作的监管与指导。幼儿园所在镇〔办〕社区〔村〕要共同做好幼儿园平安管理工作。 实行收费公示制度，要标准幼儿园收费管理。接受社会监督，坚决查处各种乱收费。 妥当解决无证办园问题。区教体局要遵循“标准一批、整合一批、取缔一批〞整体工作思路，要坚持分类治理。对目前存在无证办园现象进行全面排查，加强指导，催促整改。整改期间，要保证幼儿正常接受学前教育。经整改到达相应标准的准时为其颁发办园许可证；整改后仍不能保证幼儿平安和到达根本保育保教要求的由区教体局会同区民政、公安、工商、税务等相关部门依法予以取缔，并妥当分流和安置在园幼儿。 2.加大扶持力度。对新建、扩建的民办幼儿园供给必要的办学用地，教育用地不得用于其他用途。对办园标准、质量合格、收费较低，并通过市一级以上评估验收的普惠性民办幼儿园赐予嘉奖。保证民办幼儿园在审批注册、分类定级、评估指导以及老师在培训教研、资格认定、惩罚嘉奖等方面享有与公办幼儿园同等的权利。 3.加强城镇小区配套幼儿园建设和管理。住宅小区建设和旧城区改造中。做到足额布置、不留缺口，并保证按时拨付到位。 新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。 4.乐观探究办园体制机制的改革创新。多种形式举办各类托幼机构。乐观鼓舞引进国内外优质学前教育资源，乐观探究“名园引进〞名园办分园〞集团办园〞等多种办园方式，增加我区学前教育办园活力，形成灵敏、多样、开放的办园体制机制。 5.坚持科学保教。促使各类幼儿园深化贯彻?幼儿园工作规程?和?幼儿园教育指导纲要〔试行〕遵循幼儿身心进展规律和学习特点，面对全体幼儿，关注个体差异，坚持以玩耍为根本活动，保教结合，寓教于乐，为儿童创设丰富多彩的教育环境，防止和订正学前教育“学校化〞倾向，促进幼儿健康生长。加强对幼儿园教材、老师指导用书、幼儿图书和玩具、教具的配备与选用指导。健全学前教育教研指导网络，引领和建议各类幼儿园乐观开展课题争辩与园本教研活动，满足幼儿健康、全面进展的需要。把幼儿园教育和家庭教育紧密结合，重视对家长科学育儿学问的培训和普及，共同为幼儿的健康生长制造良好环境。 6.建立幼儿园保教评估监管体系。要扶持一批办学方向端正、管理严格、保教质量优良、社会信誉良好的幼儿园。要依据?市幼儿园等级评定标准及方法?和相关规定，对全区各类幼儿园开展等级评定工作，定期对幼儿园进行指导、检查，每年开展一次年检工作并向社会公布年检结果。建立健全示范幼儿园、一级幼儿园与薄弱园的沟通和帮扶机制，充分发挥示范幼儿园和一级幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传达科学教育理念、开展教育科学争辩、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范辐射作用。 〔四〕保证措施 明确政府职责。要加强对学前教育的统筹协调。每三年为一个周期，编制和实施?学前教育三年行动规划?区政府教育督导室要把学前教育作为督导重点，加强学前教育进展中的政府责任落实、老师队伍建设、经费投入、平安管理等方面工作，定期开展督导检查，并将结果向社会公布。 9