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2023
案件
检查
信访
举报
工作情况
汇报
关于案件检查和信访举报工作情况汇报
信访举报是反腐斗争的信息源,案件检查是反腐斗争的突破口,两者相互作用、相互影响,在纪检监察工作中占有重要地位。20xx年,我们在市纪委、监察局和区委、区政府的正确领导下,以查处有影响的大要案为重点,以促进基层案件检查和信访举报为要点,以解决突出信访问题、维护群众切身利益为落脚点,调整思路,强化措施,案件检查和信访工作取得了一定的成效。去年以来,全区共受理群众信访举报57件(次),其中来信来访45件(次),来电12件(次)。其中违反廉政自律规定行为6件(次),贪污贿赂行为4件(次),违反土地管理法规3件(次),破坏社会主义经济秩序行为1件(次),违反干部选拔作用制度行为1件(次)。侵犯党员权利、公民权利行为8件(次),标准从事营利活动行为1件(次),违反财经纪律行为2件(次),违反人口和方案生育法规1件(次),严重违反社会主义道德行为1件(次),其它检控类2件(次)。全区共立案4件,其中大案1件,处分党员干部5人(其中撤职1人,党内警告1人,党内严重警告3人),收缴违纪资金12万元。
回忆去年的工作,我们主要在以下三方面作不懈努力。
一、强化领导,整合资源,工作力量注入了新活力
一是建立健全内部协作机制。充分发挥委局机关各职能室的职能作用,强化内部协作配合。如去年6月对科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案的查处。对立案查处中不需要追究纪律责任的问题,通过信访监督方法及时予以解决,做到相互补充,互相促进。同时,还与纠风、执法检查、党风廉政等方面监督工作有机结合起来,协调配合,共同履行监督职能。
二是建立健全横向联动机制。对乡镇纪委、区直纪检组实行重大案件报告制度,对于乡镇纪委和区直纪检组查办的重大案件,要求从案件受理、初核、立案、调查、移送审理处理每个环节都要向区纪委主要领导、分管领导及相关业务科室进行汇报。区纪委加强对基层办案质量进行指导、审核。如去年9月区纪委及时派员指导酃湖乡处理一组长组织村民阻拦25路公交车案件,给予该组长党内严重警告处分,维护了社会稳定。
三是建立健全纵向联动机制。案件只有与其他执法监督部门密切配合,优势互补,合力攻坚,才能使办案工作收到事半功倍的效果。区纪委充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,加强与司法机关、行政执法机关、有关行业和监管机构之间协调配合,将人力、信息、职能、手段等资源组织起来,综合运用,形成整体合力。实施公、检、法提前介入大案、要案,以保证力量,集中突破。
二、创新方式,丰富内涵,办案质量有了新突破
(一)以加强案件线索管理为抓手,案源渠道不断拓宽。注重对案件线索的分析,着力挖掘和拓宽案源线索。一是认真受理,筛选案件线索。对来信来访来电反映的问题详细排查,认真筛选,特别是对反映职级较高或问题严重的信访件,由领导亲自阅批,以保证不漏掉一个案件线索。二是主动出击,捕捉案件线索。充分发挥纪检监察机关的自身优势,紧紧围绕区委、区政府重大改革的出台,重要决策的实施,组织力量,对案件多发区、重点环节和关键岗位开展执法监察、监督检查和专项治理。三是加强沟通,搜集案件线索。区纪委主动与执法监督部门建立案件信息沟通联系制度,相互交流情况,移交案件线索。去年以来,通过初核信访举报线索转立案3件,占新立案件总数的75%;转变以往“坐、等、靠〞的方式,主动深入到经济建设第一线,从各项检查监督中发现案源线索并转立案1件。
(二)以完善办案制度建设为保障,办案程序更加标准。通过建立健全办案工作制度,确保依法依纪平安文明办案。一是办案流程更加标准。认真贯彻执行xx区纪委监察局案件检查工作制度、xx区党政纪案件调查标准化管理意见(试行)等办案程序性规定,进一步标准受理、初核、立案、调查、审理等流程,突出案件查办过程的相互制约机制,有效防止错案发生。二是平安防范更加到位。牢固树立办案平安防范意识,把平安放在首位,制定出台了xx区纪检监察机关办案点平安防范制度和xx区纪检监察机关办案点意外应对预案,并建立办案平安责任追究机制,明确分工,明确职责,做到责任落实到人,措施落实到位。三是文明办案更加落实。强化依法依纪平安文明办案意识,严肃办案纪律,坚持文明办案,以人为本,尊重被调查人的人格,保障被调查人的合法权益,在生活上给予关心照顾,积极探索更加“人性化〞的陪护方式。
(三)以发挥办案治本功能为目的,案后整改深入到位。加强案后整改工作,做好办案的后半篇文章。一是注重以案施教,突出教育的针对性。坚持教育为主,始终重视运用“身边事〞,教育“身边人〞,切实做到以查促教。如在今年全区反腐败工作会议上通报科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案,运用身边人身边事,进一步警示了全区330名党员干部,收到了良好的教育效果。二是注重纠偏治乱,突出治理的前瞻性。坚持以信访举报为导向、以查办案件为手段、以治乱纠偏为根本,大力开展专项整治活动。如针对商务局尹俊华私设“小金库〞和贪污公款案件,会同财政、审计等部门对全区各单位“小金库〞进行检查,进一步强调了关于党政正职不直接分管财务、人事的规定,目前,全区45个单位的党政主要负责人都没有直接分管人事和财务。三是注重建章立制,突出管理的长效性。坚持跳出案件看案件,注重分析梳理涉案单位在管理、监督等存在的漏洞和薄弱环节,催促指导发案单位建章立制。如针对我区征地资金发放过程中存在严重的平安隐患,区纪委、监察局对全区重点工程工程建设征地款实行乡、村、组“三级〞控管账户制度,标准资金管理,确保资金平安,从源头上防止违规违纪行为的发生。
三、勇于探索,快查快办,体制机制建设取得了新成效
一是示范带动快查快办。对信访工作实行领导责任制,形成了纪委书记负总责、分管副书记具体抓、常委主持日常工作的信访工作领导体制。建立常委包片处理信访问题制度,每名常委牵头带一个主管室,联系一块工作,负责工作块内信访问题。纪委书记对重要信访件亲自组织调查处理,分管副书记查办大量信访案件,带动了整个信访快查快办工作顺利开展。202223年,委局领导快查快办重要信访案件25件次。在查处区商务局私设“小金库〞案中,纪委书记、分管副书记、常委直接参与调查取证,案情在较短时间内取得重大突破,被查对象尹某受到党纪政纪处分。
二是导向促动快查快办。按照“属地管理,分级负责〞的原那么,层层落实快查快办信访案件责任制。对属于哪一级的问题,就催促哪一级解决;属于哪个部门的,就催促哪个部门解决,不把矛盾上交。不仅明确了工作任务,而且强化了领导快查快办信访案件的工作责任。年终对各工作进行检查考核,对完不成任务的,由负责的常委向主要领导说明情况。
三是制度保障快查快办。在调查信访件时,着重保障信访人员力量,让经验丰富的同志直接参与信访调查,给他们定责任、压担子。在后勤保障上,处理信访问题用车、经费开支等方面大力支持。年初,把案件查处任务指标分解到各乡镇纪委、区直纪检组,每季度对办案情况进行一次检查调度,年终对案件完成情况与其他各项工作目标一起进行考核,好的表彰奖励,完不成任务的通报批评,并限期赶上。
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