2023年乡镇农村基层组织建设年活动实施方案 3.doc

乡镇农村基层组织建设年活动实施方案 为认真贯彻落实中共中央办公厅印发〈关于深入开展农村党的建设“三级联创〞活动的意见〉的通知（中办发（2022）26号）、中共XX省委关于进一步加强农村基层组织建设的意见（皖发（2022）20号）和市委办公厅转发的通知精神，结合我区实际，经研究决定从今年8月份开始，利用一年左右时间，在全区农村开展党的基层组织建 设年活动（以下简称“建设年〞活动），现提出如下实施方案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，围绕“保持先进性、增强凝聚力，提高效劳水平、稳固执政根底〞这一主题，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，大力推进农村党的建设“三级联创〞活动深入开展，全面提升我区农村基层组织建设整体水平，为构建农村和谐社会、“加快开展，奋力崛起，破解难题，勇领先锋〞提供坚强有力的组织保证。 二、目标任务 把“建设年〞活动与先进性教育活动有机结合起来，以“建设年〞活动成果，进一步表达先进性教育活动的成效。具体目标任务是： 1、乡村两级党组织设置科学、合理，村级配套组织健全完善，村两委关系进一步理顺，所有符合条件的新经济组织、新社会组织都建立党组织，党组织的覆盖面明显扩大。 2、乡村两级领导班子建设进一步加强，整体素质和领导水平进一步提高，成为团结带着农民群众致富奔小康的坚强领导集体，基层党组织的执政能力明显增强。 3、农村党员干部队伍建设进一步加强，乡村干部普遍接受一次系统的教育培训；农村党员干部普遍掌握一门以上致富适用技术，领办、创办一个以上开展示范工程，结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一批农户增收致富；农村无职党员设岗定责活动全面展开，有条件的无职党员认领了一个或多个公益性岗位；农村流动党员教育管理的有效机制初步建立，广阔农村党员干部的先锋模范作用明显发挥。 4、乡村两级干部为民效劳的意识进一步增强，效劳能力和水平进一步提高，乡镇普遍设立为民效劳场所，所有村均实行为民效劳全程代理制，效劳内容进一步拓展，效劳行为进一步标准，效劳质量进一步提高，广阔基层干部实践宗旨、为民效劳的绩效明显表达。 5、农村基层民主政治建设深入扎实开展，民主管理体制进一步健全，民主决策的内容和程序进一步明确，乡镇政务和村务公开工作进一步标准，乡村党务公开工作在试点的根底上全面推开，基层民主政治建设明显加强。 6、农村基层党建工作对农村经济社会开展产生强有力的推动作用，村级集体经济收入和农民收入快速增长，乡镇经济实力不断增强，农村社会事业协调开展，农村社会和谐稳定，全面建设小康社会步伐明显加快。 三、方法步骤 总体分三个阶段进行。 第一阶段。学习发动、全面启动（2023年8月）。组织广阔党员干部认真学习领会省、市有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定本单位的实施方案和细那么，组织召开发动会，全面启动“建设年〞活动。 第二阶段。围绕主题、开展工作（2023年9月—2023年5月）。此阶段是整个“建设年〞活动的关键环节，重点抓好以下几项工作。 1、抓好农村领导班子、干部队伍和基层组织建设； 2、通过推进“双培双带〞、加强对流动党员的管理和农村无职党员设岗定责活动，强化队伍建设，进一步提高开展能力； 3、积极标准乡镇党委和村两委的工作运行机制，提高决策水平，全面推行党务公开制度，努力促进农村和谐社会建设。 第三阶段。总结提高、建章立制（2023年6月—7月）。认真总结“建设年〞活动，积极探索新时期农村基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度。标准考评方法，完善奖惩机制，表彰先进，树立典型，充分发挥典型的示范带动作用。稳固成果，推广经验，努力建立农村党建工作的长效机制。 四、重点工作 （一）加强班子建设，增强基层党组织的执政能力（2023年9—12月） 1、围绕开展农村经济，加强乡镇班子建设。按照科学开展观的要求，建设“三型〞乡镇领导班子，即“创业型〞、“效劳型〞、“民主型〞。开展“双联系、双促进〞活动，乡镇班子成员要分别联系一个后进村、一个贫困户、一个种养大户、一个农民经纪人。村“两委〞成员要联系一个村民组、一个党小组、一个党员示范户，促进基层干部作风转变，促进农民增收致富，形成“连成一条线、带动一大片〞的工作格局。抓住乡镇换届契机，全面推行“一推两考〞制度和乡村干部持证上岗制度。 2、围绕效劳农民，加强村领导班子建设。按照“三强〞（奉献精神强、公正正派理念强、带着群众致富能力强）要求，切实加强村班子建设，重点是选好村党组织书记。大力倡导村党组织书记带头领办创办开展工程，成为带着群众致富奔小康的“带头雁〞和“领跑人〞。落实省委提 内容总结 （1）组织广阔党员干部认真学习领会省、市有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定本单位的实施方案和细那么，组织召开发动会，全面启动“建设年〞活动 （2）开展“双联系、双促进〞活动，乡镇班子成员要分别联系一个后进村、一个贫困户、一个种养大户、一个农民经纪人 （3）按照“三强〞（奉献精神强、公正正派理念强、带着群众致富能力强）要求，切实加强村班子建设，重点是选好村党组织书记