2023年税收责任区管理工作情况汇报.docx

税收责任区管理工作情况汇报 一、以“五清〞为目标，提高税收责任区管理质量。 税情清是税收管理责任区的首要职责，税情不清，税收管理责任区就抓不住重点，陷入盲人摸象的怪圈。××区国税局现有企业800户，管理责任区管理人员36人，人均管理22户。基于这个实际，××区国税局采取了人盯人的战术。 首先是合理分类，确定人盯人的重点目标。将800户企业划分为两类，一类为重点企业，一类为一般企业。重点企业按以下条件确定，总户数不得低于现有企业总数的20%。 1、企业销售额在202300万元以上的； 2、年纳税在20万元以上的； 3、被认定为d类企业的一般纳税人； 4、上年度税收负担率连续3个月为零或连续三个月负申报的一般纳税人； 5、用废、享受税收优惠的企业。 6、分局确定的其他企业。 重点企业按月组织巡查，一般企业按季组织巡查。据计算，税收管理员每月对重点企业的巡查任务在4户左右，对一般企业的巡查任务在6户左右，有足够的时间和精力完成。通过分类巡查，使税收管理员清晰了管理思路、掌握了税收管理的主动权，清理了“背街小巷〞的管理死角，局部企业长期没有税务人员实施税收管理的现象得到了铲除。 其次是依托户籍管理手册，确定人盯人的具体方法。户籍管理手册是税收管理责任区管理员采集纳税人信息的书面载体，既包括从征管软件、一户式中采集的纳税人根本登记信息、纳税申报、发票使用等，也包括税收管理员下户巡查采集的根本登记信息变动情况、申报稽核、物耗、能耗等信息。 再次是以“五清〞为目标，确定人盯人的根本技能。五清即：管户及相应行业根本情况清，纳税人生产经营、财务状况和资金运行状况清，纳税人申报纳税及欠税情况清，税人发票领购使用情况清，纳税人适用税收政策情况清。具体包括： 一、管户及相应行业根本情况清。即对责任区一般纳税人、小规模纳税人、起征点以上户、起征点以下户的数量、地址、经营范围、法人代表、办税人员、 、分支机构、是否承包、承租经营等情况清；二是纳税人生产经营、财务状况和资金运行状况清。即对企业生产工序、内部流程管理、主要原材料种类、产品种类、耗用的燃料、电力、运费指标、主要设备月生产能力、职工人数、工资、银行帐号、货币资金总额、应收、应付款项总额，设置的总账、明细账种类、核算水平、四小票管理巡查等情况清；三是纳税人申报纳税及欠税情况清。即对责任区一般纳税人、小规模纳税人、起征点以上户当期、历史同期申报税款、税收负担率、欠税数额、认证税额、抄税金额、停歇业等情况清；四是纳税人发票领购使用情况清。即对纳税人领用发票的种类、数量、保管措施、填开人员、填开质量、填开金额、缴销时间等情况清；五是纳税人适用税收政策情况清。即对责任区一般纳税人、小规模纳税人、起征点以上户适用的税种、税目、税率、优惠政策、信誉等级、税务违法行为处理等情况清； 二、以“四度〞为目标，强化税收责任区考核。 强化税收责任区考核，是税收责任区工作质量得到提高的保证。如何考核、考核什么，是税收责任区考核的关键。××区局出台了围绕贯彻落实上级税收管理员制度、税收管理员“五清〞为根本内容，“四度〞为目标的考核方法。“四度〞为目标，即：户籍管理的广度，税源管理深度，进机信息准确度和纳税人满意度。 考核内容分扣分和加分两局部内容。扣分内容主要包括。 1、到达“五清〞工作目标。 2、依照规定，对纳税人分别实施全面监控、综合监控和重点监控。 3、未经批准，税收管理员直接承办征收税款、审核减免缓税、进行涉税处分等事务的。 4、未按规定做好交办、日常管理、巡查和日常检查工作的。 5、未按规定填写户籍管理手册的。 6、未按规定开展日常评估分析的，对应移送纳税评估或税务稽查而未移送的。 7、对经核实与征管软件中 根据稽查局年度方案，按照两年查一遍的目标，制定本单位年度检查方案，根据稽查局传递的月度方案和临时方案，调整年度检查方案。明确征管部门负责稽查局和管理分局的协调职能，确保方案不打架。 二、细化日常检查方法。为指导日常检查的开展，制定了××区国家税务局日常检查方法。方法规定：日常检查必须有年度方案和月度方案。方案由分局长制定，防止多头检查、重复检查。日常检查必须经过分局长批准，应当出示税务检查证和税务检查通知书，税务检查通知书送达纳税人后，文书送达回证留分局存档。按分局建立日常检查台帐，按月填报日常检查情况统计表。检查内容包括：发票核查；注销户的税收清算、检查；申报纳税异常户的实地核查；调查核实纳税人生产经营和财务状况；企业纳税情况的全面检查。 今年以来，专项稽查案件47户，补税64万元，罚款35万元，加收滞纳金15.3万元；日常检查316户，补税121万元，罚款63万元，加收滞纳金6.3万元。 第二篇：税收责任区管理工作情况汇报税收责任区管理工作情况汇报 “>税收责任区管理工作情况汇报202223-02-0221：55：19 今年以来，××区国税局认真贯彻落实省、市国税征管工作会议精神，按照突出重点，统筹兼顾，追求质量的原那么，以科学化、精细化管理为指导原那么，以完善税收管理责任区制度建设，狠抓制度落实，加强巡管巡查，抓好简易评估，强化考核考评为抓手，以“五清、四度、一评、二查〞为工作目标，使征管制度体系日趋健全，责任区管理步入正轨，征管质量和征管效率有了进一步提高，税收环境和税收秩序有了进一步改善。 一、以“五清〞为目标，提高税收责任区管理质量。 税情清是税收管理责任区的首要职责，税情不清，税收管理责任区就抓不住重点，陷入盲人摸象的怪圈。××区国税局现有企业户，管理责任区管理人员人，人均管理户。基于这个实际，××区国税局采取了人盯人的战术。 首先是合理分类，确定人盯人的重点目标。将户企业划分为两类，一类为重点企业，一类为一般企业。重点企业按以下条件确定，总户数不得低于现有企业总数的。 ⒈企业销售额在万元以上的； ⒉年纳税在万元以上的； ⒊被认定为类企业的一般纳税人； ⒋上年度税收负担率连续个月为零或连续三个月负申报的一般纳税人； ⒌用废、享受税收优惠的企业。 ⒍分局确定的其他企业。 重点企业按月组织巡查，一般企业按季组织巡查。据计算，税收管理员每月对重点企业的巡查任务在户左右，对一般企业的巡查任务在户左右，有足够的时间和精力完成。通过分类巡查，使税收管理员清晰了管理思路、掌握了税收管理的主动权，清理了“背街小巷〞的管理死角，局部企业长期没有税务人员实施税收管理的现象得到了铲除。 其次是依托户籍管理手册，确定人盯人的具体方法。户籍管理手册是税收管理责任区管理员采集纳税人信息的书面载体，既包括从征管软件、一户式中采集的纳税人根本登记信息、纳税申报、发票使用等，也包括税收管理员下户巡查采集的根本登记信息变动情况、申报稽核、物耗、能耗等信息。 再次是以“五清〞为目标，确定人盯人的根本技能。五清即：管户及相应行业根本情况清，纳税人生产经营、财务状况和资金运行状况清，纳税人申报纳税及欠税情况清，税人发票领购使用情况清，纳税人适用税收政策情况清。具体包括： 一、管户及相应行业根本情况清。即对责任区一般纳税人、小规模纳税人、起征点以上户、起征点以下户的数量、地址、经营范围、法人代表、办税人员、 、分支机构、是否承包、承租经营等情况清；二是纳税人生产经营、财务状况和资金运行状况清。即对企业生产工序、内部流程管理、主要原材料种类、产品种类、耗用的燃料、电力、运费指标、主要设备月生产能力、职工人数、工资、银行帐号、货币资金总额、应收、应付款项总额，设置的总账、明细账种类、核算水平、四小票管理巡查等情况清；三是纳税人申报纳税及欠税情况清。即对责任区一般纳税人、 小规模纳税人、起征点以上户当期、历史同期申报税款、税收负担率、欠税数额、认证税额、抄税金额、停歇业等情况清；四是纳税人发票领购使用情况清。即对纳税人领用发票的种类、数量、保管措施、填开人员、填开质量、填开金额、缴销时间等情况清；五是纳税人适用税收政策情况清。即对责任区一般纳税人、小规模纳税人、起征点以上户适用的税种、税目、税率、优惠政策、信誉等级、税务违法行为处理等情况清； 二、以“四度〞为目标，强化税收责任区考核。 强化税收责任区考核，是税收责任区工作质量得到提高的保证。如何考核、考核什么，是税收责任区考核的关键。××区局出台了围绕贯彻落实上级税收管理员制度、税收管理员“五清〞为根本内容，“四度〞为目标的考核方法。“四度〞为目标，即：户籍管理的广度，税源管理深 度，进机信息准确度和纳税人满意度。 考核内容分扣分和加分两局部内容。扣分内容主要包括。 ⒈到达“五清〞工作目标。 ⒉依照规定，对纳税人分别实施全面监控、综合监控和重点监控。 ⒊未经批准，税收管理员直接承办征收税款、审核减免缓税、进行涉税处分等事务的。 ⒋未按规定做好交办、日常管理、巡查和日常检查工作的。 ⒌未按规定填写户籍管理手册的。 ⒍未按规定开展日常评估分析的，对应移送纳税评估或税务稽查而未移送 的。 ⒎对经核实与征管软件中电子信息不符的信息，凡未按规定填写××区国税局异常信息传递单反响给相关岗位进行维护或作相应处理的。 ⒏机内信息与纳税人实际信息不一致，且已经超出法定变更期限的； ⒐纳税人满意程度； ⒑未依照纳税评估与税收管理员工作联系制度要求，在个工作日内将调查了解的情况反响给纳税评估部门的； ⒈未按规定实行责任区管理员工作方案制度的； ⒉责任区内纳税人有税收违法行为，责任区管理员未发现的； 加分内容包括： ⒈经巡查或日常检查，发出责令限期改正通知书，纳税人按照要求已经改正的。 ⒉经巡查或日常检查，发现纳税人发票违法行为，依照规定做出处理的。 ⒊经巡查或日常检查，发现纳税人未按规定账簿、财务核算不健全，依照规定做出处理的。 ⒋经巡查或日常检查，发现骗取税收优惠资格，依照规定做出处理的。 ⒌经初步评估分析，纳税人自查补税在万元以上的。 ⒍经初步评估分析、巡查、或日常检查，移送纳税评估、税务稽查，补税罚款在万元以上的。 实行税收管理员考核考评方法以来，对人次进行了批评教育，对人次实行了扣发奖金，总额为元；分局通过按月考核，对人次实行扣发元。 三、以“一评〞为目标，强化日常税源监控。 “一评〞就是一年对所有企业评估一遍。“疏于管理〞的中心问题就是因指导思想的错误，税务人员一般不下企业，对企业实施的税务管理频率上低，质量上差，进而导致税务监控网络漏洞百出，企业做假帐、偷逃税。“一评〞就是××区局重新编织企业税务监控网络的第一步。 一、两级评估实施。结合××区局实际机构设置和纳税人结构，××区局实行了两级评估。两级评估就是纳税评估分为专业评估和简易评估。专业评估由 专业评估机构第一税务分局承担。简易评估由承担管理职责的税务分局承担。 二、实施分类评估。分类管理是科学管理的一局部，是管理行为具有针对性的前提，既保证了管理的效率，也保证了管理的质量。实施分类评估，就是第一税务分局主要负责本系统区局级重点税源户、重点监控户、重点行业和上级确定评估对象的纳税评估工作。承担管理职责的税务分局负责其他企业的纳税评估工作。第一税务分局按月公布评估