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2023
民政局
工作总结
民政局维稳工作总结
民政局维稳工作总结
今年以来,我局认真贯彻落实社会管理综治工作会议精神,着眼于在效劳全旗大局中谋划民政工作,着力改善民生,创新社会管理,严格按照旗委、旗政府印发土右旗推进社会管理创新工作实施意见文件精神,努力实现民生保障水平持续提高,社会效劳能力不断加强,社会管理创新不断开展的目标。下面就民政部门做好社会管理创新和维稳工作简要汇报如下。
一、工作开展情况
(一)不稳定隐患排查化解情况
一是加强领导,落实责任。为搞好民政系统不稳定因素和平安隐患排查调处工作,旗民政局专门成立排查调处工作领导小组,局党总支书记、局长杨文明任组长,各位党总支成员任副组长,各科(室)科长(主任)为成员。同时要求对于民政工作中的群体性、突发性不稳定因素和重大平安隐患,民政工作人员要第一时间到达现场,面对面做好群众工作,并坚持“四定〞、“三包〞,即定牵头人、定责任单位、定责任人、定办结时限和包调处、包跟踪、包反响。
二是认真排查,彻底整改。精心安排自查活动,自查要做到“四不〞,即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实,自查中坚持诱因、时间、单位、涉及人数、重点人员“五清楚〞。对自查中发现的每一处平安隐患、每一个不稳定因素都要登记造册,并提出具体整改方法,限期加以解决。对一时难以解决或本身无法解决的,汇总后,及时上报党委、政府。
三是严格制度,畅通信息。明确专人负责信息报送工作,确保联系渠道和工作信息保持畅通。严格落实不稳定因素和平安隐患排查、报告和重大问题报告制度。对可能出现的上访或较大的矛盾纠纷等不稳定因素及平安隐患,要及时向党委、政府报告,做到防范在前,处理及时,增强工作的预见性和主动性。
四是抓好抓实,信访工作。切实作好信访接待工作,每周安排一天作为信访接待日,全天候接待群众来信来访,耐心做好相关政策的解答,并对信访内容、处理意见、处理结果、群众满意程度等进行详细的登记;认真做好信访答复工作。对接到上级批转和个人信访件,都由主管领导亲自负责,派专人深入到信访人员家中予以实地了解,并及时予以答复,结案率、群众满意率达20230%。
(二)社会稳定风险评估工作开展情况
按照上级相关文件精神,民政局认真开展2023年度重大事项社会稳定风险评估工作。牢固树立稳定第一的工作决策理念,通过在重大决策、重大工程、重大事项审批、实施前开展社会稳定风险评估工作,立足“源头治理、超前化解〞的工作原那么,确保土右旗民政工作决策的科学性、全面性,努力把我旗社会稳定风险降到最低限度。
一是明确评估范围。主要包括。
1、民政局有关民生保障政策调整等影响到群众实际利益的事项;
2、退役士兵安置方法调整影响到个人实际利益的事项;
3、优抚保障内容、保障标准调整影响到个人实际利益的事项;
4、涉及地名、区划调整中的敏感问题;
5、民政根底设施建设中可能对周围群众生活产生影响事项;
6、其他有可能带来社会稳定风险的事项。
二是明确责任主体。民政局本系统内重大决策的起草(提出),各科室、基层单位是重大事项风险评估的实施单位,是社会稳定风险评估工作的责任主体,局主要领导、分管领导参与实施社会稳定风险评估,共同对评估结论负责。在局党总支、局务会议进行上述事项决策时,风评估责任单位为各科室、基层单位,必须提交风险评估报告并作说明。局主要领导向旗委、旗政府提出民政工作重大决策、重大工程、重大事项建议前,由科室、基层单位建议局分管领导,局主要领导先行作社会稳定风险评估,经局党总支会议、局务会议审议上报的,局党总支、局行政为责任主体;通过简单程序上报的,各科室、基层单位为建议单位,局分管领导、局主要领导为责任主体。
三是明确实施方法。
1、开展社会稳定风险评估工作一般由民政局行政主要领导主持召开局务会议或局社会稳定风险评估工作领导小组会议,风险评估会议可吸收与事项相关的科室、基层单位负责人参加,有时也可由主要领导或分管领导直接安排或组织;
2、局社会稳定风险评估工作领导小组要深入调研,充分听取各方面意见,掌握可能影响社会稳定的各要素;
3、社会稳定风险评估工作领导小组要综合各方面要素,认真进行社会稳定风险分析,分别作出“不实施、暂缓实施、可实施〞的稳评工作结论,为决策提供依据。
4、对存在一定社会稳定风险但仍必须实施事项,稳评工作责任主体单位要认真排查矛盾纠纷、化解不稳因素,并制定突发事件处置预案,负责工程实施中的涉稳工作。
四是明确责任追究。凡应该进行风险评估事项未按要求实施、或弄虚作假、隐瞒问题,引发重大不稳定事端的,参照工作人员问责方法“工作失职〞和“决策严重失误〞问责情形进行问责;向旗委、旗政府提出重大决策、重大工程、重大事项过程中,对要求进行社会稳定风险评估事项未按要求实施、或弄虚作假、隐瞒问题,引发重大不稳定事端的,按旗委、旗政府有关问责规定处理。
(三)应急处置机制工作情况
为全面加强我旗民政领域维稳应急工作,进一步完善维稳应急工作机制,不断标准突发事件的预防和处置,结合我旗民政工作实际,出台了以下工作制度。
一是全面负责制。按照旗政府应急管理行政领导责任制的要求,本局维稳应急工作实行主要领导全面负责制,是第一责任人,负首要领导责任。局主要领导把维稳应急工作纳入本局的工作规划,纳入部门重要议事日程,定期召开会议专题研究分析工作情况,加强监督检查和考核,必要时直接协调处置突发事件。局主要领导实施领导和决策时,遵循调查研究、实事求是、集思广益、权责统一的原那么,严格执行民主集中制,做到公开、透明、科学、标准,从而防止决策失误。
二是牵头负责制。为优化机制,提升效率,确保本局关于维稳应急工作的决策措施得到有效落实,防止多头管理、推诿扯皮,本局维稳应急工作实行牵头负责制。按照“谁牵头谁负责〞的工作原那么,牵头股室负责制定分解本局维稳应急工作方案任务,负责本局具体应急工作任务的协调落实,负责定期向局应急管理工作领导小组汇报有关工作,负责应急预案的制定和修订,负责本局维稳应急工作台账资料的收集、整理工作,负责维稳应急工作信息的起草、审核、上报工作。在局党组的统一领导和局应急管理工作领导小组的指导下,牵头负责人负责协调或组织局机关各股室,协调与县政府及有关部门,共同做好突发事件的应急处置工作。本局其他股室要高度重视维稳应急工作,牢固树立大局观念和全局“一盘棋〞的思想,主动配合牵头负责人和股室的工作,自觉接受工作任务,严格按照职责分工和工作要求,认真落实维稳应急工作措施和工作任务,不得懈怠、搪塞和敷衍了事。
三是分管负责制。按照“谁主管、谁负责〞的原那么,在局党组的统一领导下,本局维稳应急工作实行分管负责制。局领导班子成员和相关业务股室工作人员按照职能职责,落实各项工作要求和任务,形成班子成员分工负责、牵头股室居中协调、业务股室紧密配合的工作格局。局领导班子成员负责分管股室的维稳应急工作。办公室具体负责局机关内部和公共事务方面的维稳应急工作。局属事业单位负责人负责本部门的维稳应急工作。各责任股室对职责范围内的突发事件,要及时予以处置。对各乡镇涉民突发事件,要认真进行指导,并随时跟踪了解进展情况。突发事件的处置情况及结果要及时向局应急工作领导小组报告。
四是首问负责制。为使突发事件在第一时间得到有效处置,本局维稳应急工作实行首问责任制。首问责任指第一个知晓突发事件发生的工作人员。首问责任制适用于本局各股室所有工作人员。首问责任人应遵循积极主动、及时高效的原那么,迅速介入,主动开展工作,坚决防止事态的扩大或恶化。同时,要及时向局主要领导、分管领导及相关业务股室报告有关情况,并在规定时限内报县应急办。局机关全体人员要严格按照以上制度要求履行工作职责,确保民族宗教领域的平安稳定与和谐。制度贯彻执行情况纳入股室及个人年终考核内容,并与各类评先评优挂钩。违反制度并造成不良影响的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
(四)重点人群管理工作情况
加强和创新社会管理是新形势下加强社会管理能力建设的一项重大任务,也是“十二五〞期间社会建设领域开展的重要目标。近年来,为全面提升社会管理效劳水平,民政局创新社会管理,进一步加强对社区重点人群的效劳管理,取得明显成效。
一是加强对易肇事肇祸精神病人效劳管理。根据综治委相关文件精神,该局与公安、卫生等部门联合在社区开展排查摸底登记工作。对于排查发现的易肇事肇祸精神病人的信息,及时通报公安机关、卫生部门,同时掌握需要救助的贫困精神病人数,建立档案,帮助解决根本医疗和根本生活方面的实际困难。
二是加强对重点青少年群体的效劳管理。一是积极向上争取工程资金,建成运行土右旗社会综合福利中心。土右旗综合社会福利中心在旗委、旗政府的高度重视和旗直有关单位的大力支持下,各项工作进展顺利,现已投入使用。土右旗社会综合福利中心的职责主要是解决全旗城镇孤寡老人、残疾人、五保老人的养护、康复、托管等问题;对全旗散居孤儿进行信息采集、动态管理及生活状况的督查并及时发放孤儿生活补助费。中心现拥有床位120张,内外环境优美,配套齐全,条件优越,为推动我旗福利事业的开展提供了很好的平台。二是加强对流浪乞讨少年儿童的救助管理。今年以来,积极响应上级号召,按照民政部等八部委关于在全国开展“接送流浪孩子回家〞专项行动的通知精神,积极开展“接送流浪孩子回家〞专项活动,对流浪未成年人及时实施救助、给予关爱。
(五)社会管理创新工作开展情况
今年以来,我局认真贯彻落实社会管理综治领导责任制,着眼于在效劳全旗大局中谋划民政工作,着力改善民生创新社会管理,严格按照旗委、旗政府印发土右旗推进社会管理创新工作实施意见(土右党办发【2023】26号)文件精神,切实履行职责和负起成员单位的综治责任,落实社会管理综治措施,深化平安防范。
一是落实全旗社会管理综合治理工作会议精神情况。全旗社会管理综合治理工作会议结束后,我局及时召开会议传达会议精神,并围绕全年的综治工作要点进行了部署。一是及时调整更名了社会管理综合治理工作领导小组,制定了土右旗民政局社会管理综合治理及信访维稳工作方案,落实24小时值班、一周一排查、一周一通报等相关制度,对重点信访人明确领导包案,并要求做好矛盾纠纷隐患排查工作。二是坚持领导干部接访制度。坚持“谁接访、谁负责、谁包案〞,集中力量化解矛盾,近期,对六十年代精简下放武装民警要求解决待遇问题制定处理意见并报旗信访局,我局主要负责做好政策解释和生活救济工作,保障他们的根本生活。三是认真贯彻落实旗委、旗政府印发土右旗推进社会管理创新工作实施意见文件精神,将文件中涉及民政部门的各类目标任务分解到各相关科室,研究汇总后,结合民政系统实际,制定土右旗民政局深入推进社会管理创新工作的实施方案,目前此方案正在制订中。
二是突出重点、统筹兼顾,抓好各项工作措施落实。一是认真执行城乡低保提标政策,将实事好事落到实处。城镇低保标准每月提高55元,到达每月455元;农村低保年人均补助水平提高480元,到达年人均4480元。五保户供养政策得到贯彻落实。分散供养对象到达4300元/人/年,集中供养对象到达6700元/人/年,截止现在,全旗共审批农村低保7964户11606人;审批城镇低保人员1111户1697人。二是提前介入,抓好第八届村“两委〞换届前期准备工作。深入各乡镇进行调研,积极了解和掌握村干部在换届选举前的思想动态及村民对村“两委〞换届的意见和建议,撰写了“第八届村(居)委会换届选举调研报告〞,为旗委、旗政府制定工作方案提供依据。三是立足转变机关作风,认真开展“四进家门〞活动。创新工作思路,将系统内科级后备干部放到四个联系村,既把“四进