2023年有关档案理论文章合集.doc

有关档案理论文章合集 关于档案的理论文章五篇 【篇一】 xx省xx市紧紧围绕优化城镇化布局和形态，加大根底设施、公建配套设施建设，积极推进安居工程，加快道路管网建设，大量重点建设工程随之而起。城市重点建设工程竣工档案是建设工程中的重要组成局部，竣工档案与建设工程质量更是相辅相成，如何加强城市重点建设工程竣工档案的收集与管理，更好地提高建设工程的管理水平，是城建档案工作面临的新挑战。 实际工作中，城市重点建设工程竣工档案的收集和管理是我们的一个难题，其中出现的问题也不少。通过对局部重点建设项目建设全过程的跟踪调研，我们发现了问题所在，并结合实际情况，提出了具体有效的管理措施，以保证城市重点建设工程竣工档案真正在城市规划、建设、管理工作中体现重要的历史和社会价值。 一、城市重点建设工程竣工档案接收归档中存在的问题 〔一〕对城市重点建设工程竣工档案认识缺乏。在工程建设过程中，五方责任主体普遍存在“重建轻档〞思想，对城建档案法律、法规缺乏较高认识，意识不到工程档案与工程质量的重要关系，因而未健全相应的工程档案管理体制。 〔二〕城市重点建设工程竣工档案管理滞后。城市重点建设工程大局部是带有政府目标考核性质或关系重大民生的建设工程，工程建设周期紧，建设单位在建设任务重的情况下，根本上是先进入建设程序，相应的工程档案管理体制并未同时建立，没有设置专门部门或专人负责建设过程中工程档案的收集，工程建设与档案记录严重不同步，也未与城建档案管理部门及时对接，城建档案管理部门也不能及时跟进工程档案的监督指导。 〔三〕城市重点建设工程竣工档案质量问题。客观地讲，重点建设工程规模较大，分局部项多，产生档案的部门多，且内容复杂。由于建设单位不重视档案的归档整理，没有安排专人来负责协调配合，容易造成档案零散，签证手续不全，档案记录不同步等问题，更谈不上集中整理归档；同时，在建设过程中由于缺乏城建档案部门的专业指导和监督，势必造成竣工后整个工程档案不完整、系统，技术档案和施工管理资料不能真实、准确地反映项目建设管理过程。 〔四〕不能及时移交城建档案管理部门。一方面，由于项目建设单位未将项目档案工作纳入项目建设管理程序，在建设过程中城建档案管理部门无法进行跟踪管理，及时进行监督指导，竣工综合验收前，建设单位也未按照城市建设档案管理规定提请城建档案管理部门对项目档案进行专项预验收，直到后期移交时，才暴露出归档质量问题，如工程档案缺项多，原件遗失，签章不完善等，不符合档案移交报送要求，建设单位不得不又花费大量时间重新补齐完善各项手续，人为延迟了工程档案的移交周期；另一方面，重点工程项目不少是政府投资性项目，工程竣工后必须进行决算审计，出审计报告需要一段时间，如果待完善审计报告后再移交工程档案，时间周期又被拖延。 二、强化城市重点建设工程竣工档案收集归档措施 为加强城市重点建设工程竣工档案收集归档工作，有效促进工程竣工档案及时完整地移交城建档案管理部门，应从以下几个环节强化管理措施。 〔一〕将档案工作纳入项目建设管理程序。按照xx省城乡建设档案管理规定第九条规定，并借鉴省内各地城建档案馆对重点建设项目竣工档案归档管理的经验，项目建设单位应在办理施工许可时，到城建档案部门备案，签订建设工程竣工档案移交责任书，明确档案移交范围、要求、时间及责任，并负责收集汇总整理和移交项目建设工程档案。此项措施，有利于城建档案管理部门提早介入，全面了解项目建设内容，提出有针对性的指导意见。 〔二〕建立健全档案管理体制。催促建设单位建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制，保证工程档案与工程建设实行同步管理。建设单位应安排专人负责，将各部门产生的档案资料及时归档；落实建设工程的资料员，资料员应是专业人员，定人定岗，且持证上岗。建设单位的档案管理部门要及时与城建档案部门对接，便于城建档案部门在工程建设过程中对工程档案质量的监督指导。 〔三〕城建档案部门应加强跟踪和监督指导。城建档案部门要主动介入建设工程档案管理的跟踪和监督指导，通过宣传城建档案管理的法律法规和典型事例，强化建设工程各部门对工程档案的重视，催促建设单位落实项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制，监督工程建设与工程档案记录的同步到位，对工程档案的收集和质量问题提出有针对性的指导意见，确保档案收集齐全、完整、准确、系统，归档质量符合标准要求。 〔四〕标准重点建设工程档案归档内容和质量。为提高城市重点建设工程竣工档案进馆质量，我们不仅按照建设工程竣工文件归档内容及质量要求的标准指导工程档案的收集，而且重点针对政府投资建设工程，专门制定了政府投资建设工程项目竣工文件归档内容及质量要求政府投资建设市政道路工程竣工文件归档内容及质量要求，用以指导建设单位提高档案收集归档效率，确保后期移交进馆档案质量。 为配合工程质量和安全监督站工程质量治理两年行动方案，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任制管理，对城市重点建设工程特别要求建设单位将建立的五方主体项目负责人质量终身责任信息档案原件移交城建档案管理部门统一保存，作为建设工程质量控制和考证的重要依据。 〔五〕加强城市建设工程竣工档案的验收管理。按照城市建设档案管理规定xx市城市建设档案管理实施细那么，要求建设单位在组织工程竣工综合验收前，必须向城建档案馆申请进行工程竣工档案专项预验收，通过预验收提前反映竣工档案的质量问题，提早整改完善。预验收合格后，由城建档案管理部门出具工程档案预验收意见书。建设单位在取得工程档案预验收意见书后，方可组织工程竣工验收。 〔六〕严格执行档案移交管理制度。将项目档案移交纳入建设工程备案制管理环节，要求建设单位按规定在工程竣工验收后六个月内向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。档案经审查合格后，由城建档案管理部门出具工程档案验收认可文件。建设行政主管部门在工程办理竣工验收备案时，须查验工程档案验收认可文件，否那么不予以办理备案手续。对政府投资建设项目，如果只是缺决算审计报告，在建设工程其他档案均符合进馆质量要求的前提下，可让建设单位先到城建档案管理部门办理移交手续，缺的审计报告由建设单位承诺在规定时间内补齐，以免时间上的拖延造成建设工程档案的散失。通过有效的行政强制措施，确保工程档案及时完整移交城建档案管理部门。 随着社会经济的高速开展，城市重点建设工程竣工档案管理工作的重要性愈加显现。面对新形势下对城建档案工作的新要求，本着对社会负责，对历史负责的态度，城建档案管理部门应勇于创新，效劳大局，从工程档案资料的收集到移交，主动加强监管，切实建立一整套标准化管理制度，确保城市重大建设工程竣工档案质量，确保建设工程质量，为推进新型城镇化建设效劳。 【篇二】 随着国家经济社会的开展，受国有企业破产改制的影响，大批工人下岗失业，企业人员失业后首先面临的就是档案管理问题。同时，由于很多企事业单位由于缺乏档案专业管理人员和相关设备设施，不免造成很多有价值的人事档案材料缺失。这些人事档案往往与人员的工资晋升、工龄接续、各项社会保险缴费、职称评定和学历情况等密切相关，因为档案材料的不完整，为以后利用档案带来诸多困难和不利。为此，国家很多地方的人力资源效劳部门都陆续开设了人事档案托管代理效劳，为下岗失业人员和用人单位解决了再就业和生产经营中的难题，受到失业人员和用人单位的欢送。以笔者所在的xxxx市为例，人力资源管理效劳部门开展的人事档案代理工作始于1995年，当时有大批国有企业陆续破产改制，大量失业人员的档案管理效劳工作开始纳入政府工作范围。为解决好这局部人员再就业或自谋职业的问题，xx市积极开展了档案托管业务，到目前为止，共托管自谋职业人员档案5.9万余份。作为一名从事人事档案托管工作的人员，笔者认为，做好人事档案代理工作应具备“三要素〞。 要素一，工作标准到位是做好人事档案代理工作的根底。维护人事档案的完整、准确与安全，是人事档案管理的根底性工作和重要内容，由于人事档案涉及每个人的工资晋升、工龄、保险和职称问题，它直接关系到每个档案托管人员的切身利益。因此，对档案管理的根底工作，一定要加以标准。应坚持做到 “四化〞。一是收集归档程序化，建立健全人事档案材料的管理制度，特别对于工作变动、工资调整、保险缴纳等材料，应及时收集、移交存档；二是鉴别整理标准化，严格按照人事档案整理标准规定，认真细致地鉴别、整理加工，该归档的归档，不该归档的予以剔除；三是设施建设标准化，按照档案管理设施建设的有关要求，配备标准的档案用品、和设备，使人事档案管理实现现代化；四是管理工作制度化，自觉执行档案管理的各项制度，保证管理工作的井然有序。 要素二，提升人员素质是做好人事档案管理工作的保障。随着人事制度改革的不断深化，档案管理的手段也随之进行相应的调整和变化，这就需要不断提高人事档案管理队伍的综合素质，做到知识化、年轻化、专业化，使档案管理工作既能继承和发扬老档案工作者的优良作风，又能根据工作的需要，与时俱进，开拓创新。一是抓根底。应明确一名分管档案工作的领导，并按规定配备档案管理人员，且必须是中共党员、中专〔高中〕以上文化程度，保证档案管理人员的素质。二是抓培训。通过举办和参加各种不同层次、类型的档案人员培训班，更新观念、更新知识，提高档案管理人员的业务水平。三是抓思想。应鼓励档案人员不断学习人事档案管理工作的方针和政策，提高政治素质，增强原那么性。 要素三，信息开发利用是做好人事档案管理工作的核心。加强人事档案管理的目的是为了充分利用人事档案，为档案托管人员效劳。随着人事制度改革的不断深化，人事档案除了满足工资制度改革、工龄认定、待遇落实等一般性日常管理外，已成为整体托管档案的企事业单位公正、客观地培养和使用干部的一个重要依据。但是，传统的人事档案管理方式很难适应不断改革深化的人事管理工作。因此，必须改变传统的管理方式，通过效劳来促进信息资源的开发。一是实行现代化管理。充分利用计算机在人事档案管理工作中的作用，建立和完善干部档案数据库，及时更新，动态管理人事档案信息，保证档案信息的时效性、真实性和准确性。二是实行开放式的管理。一方面建立工作业绩档案，及时将托管人员的工作情况、工作业绩，以及在重大活动、重点事件中的表现记录在案。另一方面建立人员能力档案，重点收集个人文化程度、专业水平、职称评定、保险缴纳情况，以及参加各种考试培训等能反映个人才能的资料，真实、准确、完整、立体地反映情况。三是实行效劳式管理。在严格执行保密制度的前提下，遇到托管人员的入党、出国、调动、任免、福利待遇、办理退〔离〕和处理历史遗留问题时，尽最大努力帮助用档单位用足用好档案资料，努力提供优质效劳，提高人事档案的利用率。 总之，在人事档案管理效劳工作中，除了在根底设施建设和软硬件设施配备等方面需要加大工作力度外，还需要严格遵守规章制度和管理标准，通过灵活多样的效劳方式促进人事档案的开发利用，切实帮助档案托管人员解除后顾之忧。 【篇三】 [内容]档案文化的建设与推广是我们近几年来一直努力的方向。档案文化产品对于宣传档案文化、提高社会档案意识起着重要的作用，研究和开发档案文化产品是档案工作的一项创新之举。本文通过对档案文化产品的认识和研究，分四个局部阐述了档案文化产品的特点、价值、作用和开发，力求打造档案文化精品、宣扬档案文化。 [关键词]档案文化 文化产品 中华人民共和国档案法中指出：“中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。〞[1]档案馆属于党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。档案文化的建设与推广是我们近几年来一直努力的方向。档案文化产品对于宣传档案文化、提高社会档案意识起着重要的作用，研究和开发档案文化产品是档案工作的一项创新之举。 一、档案文化产品的