2023年文广系统十九大实施方案.docx

2023年文广系统十九大实施方案 为深化推动文化、播送电影电视、新闻出版市场平安建设，着力营造迎接党的十八平安、稳定、和谐的社会文化气氛，依据赣广技字（2023）41号关于认真贯彻落实省领导有关指示精神进一步做好十九大平安播出保障工作的通知、市政府办公厅关于印发党的十九大消防平安保卫战工作方案的通知、饶文市发（2023）06号关于印发〈市文化系统党的十九大消防平安保卫战工作实施方案〉的通知、饶县府办发（2023）46号关于印发党的十九大消防平安保卫战工作方案的通知文件精神，结合我县文化、播送电影电视及新闻出版市场管理的实际状况，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学进展观统领平安生产工作，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，加大文广新系统平安隐患整治，健全平安生产保障体系，构建长效管理机制，为党的十九大成功召开营造良好的气氛。 二、组织机构 为加强我县文广新系统平安专项整治工作活动的组织领导，确定成立县文广新系统党的十九大消防平安及平安播出保卫战工作领导小组： 三、工作重点 1、严格落实消防平安责任制，全面提高消防平安管理水平和火灾防控力量。检查、催促有关单位履行消防工作职责，在重大节日、重要日期、重大活动期间和火灾多发季节，组织开展有针对性消防宣扬教育。 2、进一步排查平安播出隐患，杜绝重大平安播出事故发生。要认真对各播出系统的每个环节进行全面检查，保证主备用设备、系统处于良好的运行状态，保证各级供电系统和设施的平安牢靠，特殊是要留意排查播出软件在各种状况下可能消逝的漏洞和问题，对存在的隐患和薄弱环节不能存有侥幸心理，要准时整改和实行有效措施，保证播出不出问题。 3、加强对公共文化场馆及新闻出版企业的平安监管，确保不发生重大平安责任事故。重点为公众聚集文化经营场所、大型新闻出版企业查找在经营管理、消防平安等方面存在的死角和漏洞，准时预防并排解苗头性、倾向性问题，防止发生重大平安责任事故或群体性大事。 4、依据参与消防联席会议，落实消防联席会议的相关确定，参与消防平安联合执法小组并开展联合执法，觉察消防平安违法行为超出本部门的查处职能范围时，准时与消防部门取得联系，共机争辩白决相关问题。 5、依照行政审批相关法律法规和有关规定，对设立消防行政许可前置的审批项目，严格依法审批，对未经消防行政审批项目准时函告消防部门，并严格禁止开门营业。 6、检查本系统内防火平安责任制建立状况；员工防火平安教育、培训状况；单位和场所防平安应急预案和防火平安演练状况；场所防火平安自动消防设施安装状况；电器线路平安等状况。 四、工作步骤 1、发动部署（2023年7月10日至19日）。发动部署，制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开特地会议逐级发动部署，落实工作任务、责任、措施。 2、实施阶段（2023年7月20日至9月30日）。依据有关规定，对本系统各单位所存在的平安生产隐患进行集中排查，针对存在问题提高出整改意见，并限期整改到位。 3、攻坚阶段（10月1日至党的十九大闭幕）。十九大开幕前，专题分析本系统的平安形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项防控措施落实到位。 4、总结阶段（党的十九大闭幕后5日内）。对系统消防平安及平安播出保卫战进行汇总分析及通报，认真总结经验做法，争辩建立长效工作机制。 五、工作要求 1、进一步提高思想生疏。各单位部门要充分生疏确保十九大消防平安及平安播出是当前最重要最紧迫的政治任务，充分认清本系统消防平安及平安播出工作面临的严峻形势和挑战，进一步增加政治意识、大局意识及责任意识，决不能有任何麻痹大意思想，要全力以赴做好各项工作。 2、本次专项整治工作依据“属地管理〞和“谁分管、谁负责〞的原那么落实责任，行政主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。对不具备平安生产条件的经营单位，该整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，对觉察的隐患问题，要实行有效措施准时加以解决，对觉察隐患不乐观整顿要依据相关法律、法规，赐予严峻惩罚，同时要追究有关人员的责任。 3、要求各单位及文化公共聚集场所不得将疏散通道、平安出口锁闭，对平安出口不通畅，消防平安疏散指示灯、应急灯照明被遮挡、掩盖或在平安出口设置铁栅栏、安装金属护栏等严峻影响消防平安的要一律进行彻底整改。经检查不能马上整改的，一律依法责令停业整改。 4、加强消防平安宣教工作，全面建立和落实文化市场经营单位平安生产责任制度。要切实加强文化市场平安生产宣扬教育工作，通过举办经营业培训班、平安生产培训班等形式，大力开展对文化市场经营者和管理人员的平安教育，增加责任意识和平安生产意识，提高防范平安事故力量和应急处理力量。 5、强化部门联动，形成整治合力。与公安、工商、消防部门加强沟通协调，通力协作协作，准时通报消防保卫战工作进展状况，有针对性地实行加强和改进的工作措施，形成执法合力。 7、加强催促检查，落实工作责任。县文化市场综合执法大队要把平安工作作为文化市场管理检要内容，做到责任到人，对所辖文化市场经营场所进行经常性检查；建立健全责任追究制度，对检查不到位，工作失职、渎职发生平安事故造成人员伤亡和财产重大损失的，依法追究有关人员的责任。同时，要责成各文化经营场所制定具体的消防平安管理制度及应急预案，并严格执行。 5