2023年全县责任分工总体意见.docx

全县责任分工总体意见 一、坚决不移大搞招商引资，全力突破重点工程建设。 1、围绕实施工业六大行业调整振兴规划，大力开展上下游配套工程招商，延伸拉长产业链条，形成集群规模效应。（承办单位：县招商局、经信局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 2、以打造全国优质矿泉水水源地、新型建材生产基地、国家级农副产品专业加工园区以及生态示范区为目标，致力于优质矿泉水、石灰石、陶土、农副产品、生态环境等独特资源深度开发，加强与国内外大型企业的联系对接，持续引进战略性、龙头型的大工程。（承办单位：县招商局。协办单位：县政府相关责任部门，各乡镇人民政府、街道办事处） 3、紧扣新材料、新能源、新医药和生态环保四个重点，精心运作落实一批科技含量高、成长性好的工程，抢占新兴产业和技术制高点。（承办单位：县经信局。协办单位：县发改局、科技局，各乡镇人民政府、街道办事处） 4、优化招商引资运行机制，充分发挥招商引资指挥部作用，提供从洽谈签约到落地建设的全方位效劳;实行面对面专题招商，提高工程引进的成功率和高效率;对招商功臣更大力度地进行经济奖励和政治鼓励，调动更多有志之士投入招商。（承办单位：招商引资指挥部、招商局。协办单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处） 5、主攻重点区域招商，密切关注产业资本流动趋向，分赴长三角、京津塘、珠三角等区域上门招商;紧盯港台、日韩、欧美等国家和地区重点客商，力争实现利用外资的新突破。（承办单位：县招商局，商务局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 6、突出企业主体地位，引导企业以股权、产权为纽带，主动攀高结强，争取引进关键部件、核心技术、研发机构、地区总部。（承办单位：县招商局，经信局。协办单位：县政府各经济主管部门） 7、提高金庄经济园区承载能力，科学规划产业布局，整体提升园区设施配套、产业配套能力，引导新上工程向园区集中、配套企业向园区聚集、生产要素向园区流动、创新成果在园区转化，提升集约集聚效应。（承办单位：金庄经济园区，县住建局，招商局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 8、举全力推动海螺水泥二期，力争年内开工建设;（承办单位：海螺工业园管委会。协办单位：县政府相关部门，苗馆镇人民政府） 9、对康得新复合材料、山东味珍食品、可降解包装材料等在建工程，实行挂图作战，赶超时间节点;对科大重工、森仕服饰、风力发电等合同工程，集中对接攻坚，直至落地建设。（承办单位：县重点工程指挥部。协办单位：各工程包保单位） 2023、对招商引进、政策争取等工程，进行高端筹划精心包装，为工程引进与建设奠定坚实的根底。（承办单位：县招商局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 11、优化工程效劳环境，叫响立即办、马上办，优化行政审批流程，畅通工程运作“绿色通道〞。（承办单位：各指挥部、推进组、效劳组。协办单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处） 12、挂钩置换城乡建设用地，尽最大可能地提供工程用地。（协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处。承办单位：县国土局、住建局） 13、加强银企对接合作，支持金融机构、民间资本参与重点工程建设。（承办单位：县人民银行、经信局。协办单位：各商业银行） 14、抓好创新型人才队伍引进与培育，提高人力资本投资比重。（承办单位：县人社局） 二、加快工业调整振兴，全力提升工业规模效益。 15、深入实施六大优势行业调整振兴规划，围绕打造造纸、建材、食品饮料三大百亿产业和机械制造四十亿产业、医药化工三十亿产业、包装彩印二十亿产业，更多地利用新技术、新装备、新工艺实现产业转化升级，高端提升传统产业。（承办单位：县经信局。协办单位：各经济主管部门） 16、年内实施好华金系列工程、利丰红薯鲜食加工、山东工具数控磨床、龙昕电工变频变压器、慧丰铸造球墨铸管等重点技改工程，确保技改投资增长30%以上、占工业投资比重提高到60%以上。（承办单位：县经信局。协办单位：县商务局，科技局，各工程包保单位） 17、编制新兴产业开展规划，配套出台系列扶持政策，以重点工程建设带动培育开展新兴产业。（承办单位：县经信局） 18、以聚丙烯高分子、陶土深加工、可降解树脂颗粒等产品为重点，打造新材料产业聚集区。（承办单位：县经信局，科技局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 19、以风能、太阳能、生物质能开发为重点，争取实施海螺微风发电、风力发电等工程。（承办单位：海螺工业园管委会。协办单位：苗馆镇人民政府） 20、大力开展生物技术药物、新型疫苗、诊断试剂、化学药物、现代中药等品种，积极推进凯赛生物科技工程建设。（承办单位：县经信局，科技局。协办单位：县政府各有关部门） 21、扶持开展硬硅钙石隔热材料、高活性氧化钙、锅炉节能设备、节能炉具等优势生态环保产品。（承办单位：县经信局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 22、扶持华金、利丰、圣鲁等龙头企业，放大带动效应。引导海螺、汇源、康师傅、大宇、康得新等上市公司扩大优势产能。（承办单位：县经信局。协办单位：县政府各经济主管部门） 23、鼓励企业与科研院所合作建立产学研结合体，推进县企业科技孵化器建设，筹建省级产品检测中心，创立机床附件、食品加工、石材加工等行业优质产品生产基地，积极搭建科技创新创业载体。（承办单位：县经信局。协办单位：县发改局、科技局，各乡镇人民政府、街道办事处） 24、大力开展低碳经济，实施节能减排、清洁生产和资源循环利用，着力打造新型建材循环经济工业园。（承办单位：县经信局、海螺工业园管委会。协办单位：县环保局、科技局，各乡镇人民政府、街道办事处） 25、加快建设大宇水泥余热发电变频技术改造、华金生化污泥资源化等重点节能环保工程。（承办单位：县环保局。协办单位：县大宇工业园、经信局，金庄镇人民政府） 26、发挥财政资金吸附引导作用，集中支持经济效益好、税收奉献大、地方留成多的优势企业和重点工程，促其尽快形成新的财税增长点。（承办单位：县财政局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 27、加大组织收入力度，完善综合治税机制，保证应收尽收。（承办单位：县财政局。协办单位：县国税局、地税局、农税局） 28、按照保工资、保民生、保法定支出的要求安排开支预算，严格预算刚性约束，最大限度地压缩公用经费和一般性开支，切实优化支出结构，坚持集中财力办大事。（承办单位：县财政局） 三、开展现代农业，全力促进农业增效农民增收。 29、在稳定粮食面积、提高单位产量的前提下，深度调整农业结构，转变农业开展方式，落实惠农补贴政策。以西瓜、马铃薯、大蒜、黄姜、池藕等为主打品种，大力开展设施农业、订单农业、观光农业，打造30万亩瓜菜基地。（承办单位：县农业局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 30、以建设鲁西南优质果品基地为目标，重点开展核桃、苹果、黄金梨、桃四大品种，建设30万亩果品生产基地。（承办单位：县林业局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 31、借助我县被列入全省鲁中南生猪生态生产区、沿黄肉牛肉羊高质高效产业区的开展平台，重点开展生猪、肉牛、肉羊、肉兔、笨鸡五大品种，积极争创国家级、省级和市级标准化示范场（区）。（承办单位：县畜牧局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 32、以争创“全国绿化模XX县区〞为目标，重点推进水系生态、生态林场、荒山造林等工程，大力开展以华金集团、兴阳木业为龙头的林木加工业，积极争创国家级、省级森林公园、湿地公园。（承办单位：县林业局、水利局、环保局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 33、以建设鲁西南中药材基地为目标，重点开展金银花、芍药、桔梗、丹参等主要品种，建设传统、适生、特色、藤本等四大药材种植区，打造2023万亩中药材基地。（承办单位：县农业局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 34、加强农村劳动力技能培训，健全乡镇农业技术推广、动植物防疫防控、农产品质量监管等公共机构。（承办单位：县农业局、林业局、畜牧局、人社局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 35、建立农业化学投入品监控、农产品质量标准、监测检验、质量可追溯等体系，推广“三品〞生产标准规程和良好农业操作标准，建设具有产业特色的农产品标准化基地。（承办单位：县农业局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 36、大力推行“龙头企业（合作社）+基地+农户〞的生产经营模式，培植龙头带动企业，扶持农民专业合作社，开展规模经营大户，实现企业获利、农民增收、产业开展。大力开展节约型循环型农业，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，增强可持续开展能力。（承办单位：县农业局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 37、落实农机购置补贴政策，继续实施山区综合开发、扶贫开发等工程，加速土地流转经营，完善集体林权制度配套改革，大幅提高农业产出效益和集约经营水平。（承办单位：县农机局、农业局、林业局、财政局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 38、积极开展“三品一标〞系列认证，引导优势特色农产品申请集体证明商标，支持有条件的出口企业和生产基地开展国际认证，力争更多农产品打入大中城市和高端市场，实施品牌化销售。（承办单位：县农业局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 39、年内重点实施泗河险工段治理工程，完成济河上游段治理和龙湾套西干渠节水改造工程，继续实施库区移民、流域治理、饮水平安、节水改造、小型水库除险加固等工程，争创国家级、省级水利风景区。（承办单位：县水利局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 四、开展现代效劳业，全力推进产业结构优化升级。 40、以泉林泉群开发工程落地建设为新起点，建立以泉林泉群、雷泽湖、青龙山等为核心的东部泉林泉水文化生态旅游区，集泉、园、湖、山为一体的新兴旅游景观名镇。（承办单位：泉林泉群管委会。协办单位：县住建局、旅游局，泉林镇人民政府） 41、以万紫千红为核心，组团开发安山寺、黄山林场、圣地桃园、圣公山等在内的圣源农业生态旅游区，近期重点建设万紫千红养生酒店、度假洋房、自驾游露营地，实施圣源度假村三期，启动黄山林场开发。（承办单位：万紫园推进组、泗张镇人民政府。协办单位：县林业局、供电公司） 42、加速推进西侯幽谷、尼山圣源书院等在建工程，大力推介大云寺、望母山、凤仙山等储藏工程。（承办单位：各包保单位。协办单位：县政府相关部门，相关乡镇人民政府、街道办事处） 43、注重“中国泉乡·圣源〞品牌宣传，提升“桃花旅游节〞、“中国泉乡泉水节〞等节会影响。依托地方特色和民俗风情等资源，统一开发设计、生产制作旅游商品，推动旅游商品的标准化、品牌化开展。（承办单位：县旅游局。协办单位：各乡镇人民政府、街道办事处） 44、全力推进浙商工贸园建设，借助新汽车站的地域辐射优势，将西城南片区建设成为集商贸建材、家具装饰、机动车辆、农资配送等为主导的商贸物流仓储基地。（承办单位：相关推进组，金庄经济园区。协办单位：县住建局） 45、加快建设银座商城、金域中央商业区，完善龙城商业区、舜和商业街等商贸中心。（承办单位：相关推进组。协办单位：县住建局） 46、开掘圣源文化、仲子文化、泗河文化等深刻内涵，实现文化传承与旅游开发的辉映联动。（承办单位：县文广新局。协办单位：县旅游局，各乡镇人民政府、街道办事处） 47、启动地方特色文化产业园，引导制陶、砭石、鲁柘砚、影视制作等文化产业集聚开展。（承办单位：县文广新局。协办单