2023年起重机械专项整改方案.docx

起重机械专项整改方案 根据台建规（202223）158号文件——关于开展XX市建设领域起重吊装平安专项整治活动的通知及黄建（202223）23号文件——关于XX县区202223年度起重吊装作业平安专项整治工作方案的通知精神，为进一步加强对本市建筑施工起重机械（包括塔式起重机、施工升降机、钢井架物料提升机）安装拆卸、日常使用维护等环节的监督管理，杜绝不具备平安使用条件的起重机械进入施工现场，预防和遏制起重机械导致平安事故的发生，制定本方案。 一、指导思想 坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针。从以物为主的监管向以人为本的监管方式转变，克服监管工作中“见物不见人〞的思想。严防起重机械事故发生，确保工程质量和人民生命财产平安。 二、整治目标 1、全面落实初始登记制度，确保施工现场起重机械初始登记率20230%，防止不合格的施工起重机械进入建筑工地。 2、建立健全安装告知（包括加节顶升、拆卸作业前）、使用登记、注销使用制度。 3、加强起重吊装作业的现场平安管理，开展责任主体行为检查和施工现场起重机械平安隐患检查，全面落实起重吊装专项整治工作。 三、治理内容 1、起重机械设备进场安装使用前，必须具备备案登记手续的要求： 1）产权单位法人营业执照副本；2）特种设备制造许可证；3）产品合格证；4）制造监督检验证明；5）建筑起重机械设备购销合同、发票或相应凭证；6）平安技术档案含安装使用保养说明、检验维修保养记录等。 2、起重机械安装（拆卸）必须经有相应资质的安装单位安装（拆卸），并具备安装（拆卸）告知手续的要求：1）建筑起重机械产权备案表； 2）安装（拆卸）单位资质证书及平安生产许可证副本；3）安装（拆卸）单位特种作业人员名单及证书；4）建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案；5）安装（拆卸）单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及安装（拆卸）单位与施工总承包单位签订的平安协议书； 6）安装（拆卸）单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程专职平安生产管理人员及技术人员名单；7）建筑起重机械安装（拆卸）工程生产平安事故应急救援预案；8）辅助起重机械资料及其特种作业人员名单；9）施工总承包单位及监理单位要求的其他资料；2023）现场环境气象根底自检记录。 3、起重机械必须经有相应资质的检测单位检测合格后放可投入使用，并具备使用登记手续的要求：1）建筑起重机械产权备案表；2）建筑起重机械设备安装（拆卸）告知表；3）建筑起重机械租赁合同；4）建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料；5）使用单位特种作业人员名单和资格证书；6）建筑起重机械生产平安事故应急救援预案； 7）使用登记机关规定的其他资料（相关制度、操作规程、人员平安 协议及交底等） 4、操作人员应经培训合格的人员持证上岗操作。 5、起重机械使用期间应有常规的维修保养记录。 6、起重机械应有常规的检查记录。 四、治理依据 1、台建规（202223）158号文件——关于开展XX市建设领域起重吊装平安专项整治活动的通知 2、黄建（202223）23号文件——关于XX县区202223年度起重吊装作业平安专项整治工作方案的通知 五、治理措施 （一）有以下情形之一的建筑起重机械，禁止使用，撤出现场： 1、属国家明令淘汰或者禁止使用的； 2、超过平安技术标准或者制造厂家规定的使用年限的； 3、经检验达不到平安技术标准，整改后检测仍达不到平安技术标准规定的； 4、没有完整平安技术档案，也没有由有资质评估机构评估合格报告的。 （二）有以下情形之一的建筑起重机械，下发停用通知书，限期整改，按有关规定验收合格前方可使用： 1、由不具备起重设备安装专业承包企业资质的企业安装的； 2、未进行初次登记的，应当立即停工，限期登记； 3、没有齐全有效的平安保护装置的； 4、没有检测合格报告的； 5、没有验收合格的； （三）在工程部自检的根底上，公司于5月中旬起组织起重机械专项整治检查，对于违反文件精神的现场起重机械，将发出责令停工整改通知单，限期整改。如不整改陆续使用的，责令工程部停工撤出起重机械。 （四）整改阶段，各工程部要建立隐患排查台帐，指定专人负责跟踪，做好“回头看〞工作，务使起重机械设备专项整改工作抓实、抓到底，以实际工作接受上级有关部门检查监督。 浙江自力建设工程 二00九年五月六号 第二篇：起重机械专项整治行动方案起重机械专项整治行动方案 针对事故，为认真总结经验教训，举一反三，提升平安管理意识及水平，遏制事故发生，特制定专项整治方案如下： 一、总体要求 各单位要高度重视本次起重机械专项整治行动，在思想上树立平安是企业一切工作的首要条件，杜绝走过场，在行动上要落实hse责任制及起重机械相关平安使用、管理要求及制度，认真从制度上、流程上、物的不平安状态及人员的不平安行为等方面认真分析查找起重机械相关的平安隐患，并及时进行整治。自日开展专项行动，做好任务分解，严格自查梳理，抓好专项整治。 二、专项整治行动组织机构 1、专项整治领导小组： 组长：副组长：组员： 领导小组职责： 1）、负责对起重机械专项整治行动进行组织协调，并提供资源保障。2）、推行整治方案实施并对过程监督控制。3）、对整治结果进行考核并形成意见上报。 2、各单位专项整治工作小组： 各单位于成立本单位专项整治工作小组，并于当日17。00前将工作小组机构及工作内容、方案报专项整治领导小组。 三、专项整治内容 1、人员管理 1）人力资源与持续改进部对各部门/单位涉及起重设备操作（含操作、指吊、司索人员）、维护保养、点检、设备管理人员（要包括劳务用工）及其组织机构设臵情况，形成清单（人力资源部自行制定清单表格）。同时要调查清楚各单位未在起重设备相关组织机构中，但实际从事起重设备相关工作的人员情况（如：员工a因编制等原因未在某分厂点检组编制中，但因工作需要，实际从事了起重设备的点检工作）。2）根据人力资源与持续改进部梳理完成的起重设备工作人员及组织机构清单，平安环保部组织对各单位起重设备工作人员的hse职责编制情况进行检查。 3）各单位核查起重机械管理及操作人员持证情况（详见附表1）。平安环保部对正式工的持证情况进行梳理，并完善台账；人力资源与持续改进部对劳务工的持证情况进行梳理，并完善台账。 4）各单位核查起重机械管理、操作及相关维护维修人员上岗培训教育情况（详见附表2）。 5）各单位要对本单位涉及的起重机械操作、点检、维护维修人员进行一次专项培训、考核，要求参加培训人员考核成绩总分值过关，并于2023月31日前完成培训考核（详见附表3）。培训要求如下： ——各单位负责对修订完成的规程、危险源、hse职责、二级管理文件进行培训、考核。 ——人力资源与持续改进部、平安环保部、设备部开展对培训效果评价，随机抽取20230名以上参加培训人员，进行培训效果评价，采用当面问答的形式进行，过程保持录音，考核要求到达20230分。 ——为保证培训质量，可采取屡次开班的方式进行培训，防止刚结束夜班直接参加培训的情况出现。 6）按以下要求组织开展现场作业人员反违章专项检查及整治，——平安环保部完成现场作业人员反违章专项检查及整治方案的编制。——各单位按要求形成方案及记录（详见附表4）。 7）工程部按以上要求组织在厂外委维修施工单位，开展起重设备及操作人员证照检查、反违章工作。 2、制度管理 1）各单位重新梳理起重机械技术档案资料，完善起重机械管理台帐及技术资料目录清单（详见附表 5、附表6）。 2）各单位对起重机械的危险源点和环境因素重新进行系统辨识（包含管理辨识和现场岗位辨识），从作业活动划分开始，要对起重设备操作、点检、维护、维修、管理等方面的作业活动进行详细划分，要求包含整个作业过程。根据划分出的作业活动，细致的辨识存在的危险因素，并对其风险评价，制定相应的控制措施。最终形成起重设备作业的危险源辨识及风险评价表并形成清单，交由平安环保部组织评审（详见附表 7、附表8）。各单位完成危险源及环境因素的辨识评价，平安环保部完成评审、下发。 3）各单位根据起重机械相关法律法规及标准，结合本次危险源及环境因素重新辨识情况，对起重机械相关管理标准，工作标准，技术标准（操作、维护、检修、完好规程）及平安操作规程，重新梳理、完善。要求如下： ——生产技术部梳理全厂起重机械相关管理标准，工作标准，技术标准，形成清单。并组织各单位梳理吊车的相关二级文件， ——各单位对本单位吊车的操作规程、平安规程、二级管理制度进行修订。重点要对点检、维护的管理要求，信息沟通的要求交叉作业的管理要求，现场确认的要求进行修订完善。重点关注识别起重机械交叉作业（操作、巡检、点检、维护、维修）时的平安作业条件、过程控制及确认制度；及点检、维护的管理要求，信息沟通的要求，不满足平安生产要求的，及时进行修订。 ——设备部修订完善吊车管理的相关制度。——平安环保部修订完善违章管理制度。 ——人力资源与持续改进部修订完善劳务外包人员管理制度，特别是从事特种作业人员的劳务外包人员的管理要求 ——生产技术部对以上修订完善的制度进行评审、发布，评审时要由制度起草单位分管负责人、参与修订人员、平安环保部、设备部、生产技术部参加，并邀请各单位在吊车方面专业技术能力强的人员参加，评审、下发 4）各单位重新梳理完善起重机械应急预案及演练机制，报领导小组。5）各单位对吊车作业时出现的违章行为进行梳理，形成负面清单，作为违章行为检查依据。 3、设备设施管理 1）各单位核查起重机械注册登记及定期检验情况（详见附表9）。2）各单位对起重机械平安防护装臵（详见附件gb6067.5-2023起重机械平安规程第五局部：桥式和门式起重机）进行自查整治（详见附表9）。 3）各单位对涉及起重机械的平安护栏、通道、楼梯、平台进行自查整治（详见附表9）。4）各单位完成吊钩、吊装用器具（吊具、吊耳、吊链等）检测方案编制（详见附表11）。 以上四条完成自查自检方案，完成自查自检工作方案，并形成自查、整治报告报行动领导小组，对可立即处臵的或存在较大隐患的整治项立行立改，其它整治项按方案执行。 5）由设备部根据上述工作方案，适时组织对过程进行监督、抽查、上报。 4、现场管理 1）各单位检查作业区域环境是否会影响到起重机械的平安作业，重新梳理作业区域定臵定位图。 2）各单位检查起重机械作业区域照明、预警、应急救援器材、平安标识、作业人员视线等情况（详见附表2023）。 3）各单位根据危险源辨识情况形成区域隔离机制，作业前检查确认执行情况，安环部及生产技术部负责监督、抽查、上报。 4）由工程部、设备部对外部施工单位的施工资质进行检查，各单位组织核查起重机械检、维修作业的开展情况，交领导小组（详见附表2023）。 5、其他要求 1）全厂起重设备的排查，由领导带队，设备部、平安环保部各1名熟悉起重设备的同志，并抽调1名分厂专业技能强的同志参