2023年XX乡镇扶贫工作开展情况汇报.doc

XX乡镇扶贫工作开展情况汇报 　 XX乡镇扶贫工作开展情况汇报　工作汇报就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和缺乏，有什么经验、提高。本站本人整理了乡镇扶贫方面的工作汇报，分享给大家。 　贫困人口识别是精准扶贫的第一场战役，县扶贫办高度重视、精心组织、积极创新、认真培训，强化村级民主评议，强化指导督查，强化集中审核，强化公示公告，全县共识别出新一轮贫困村146个、贫困人口85537人。同时以培训指导为根底、以过程检查为手段，以考核奖惩为动力扎实开展进村入户调查工作，确保村表户表县表数据资料分级负责、数据来源真实可靠、填报数据准确无误，并在此根底上录入信息管理系统、填写发放扶贫手册万册。同时提出了“五个精准〞、“四个到村到户〞，即精准识别建档，贫困户识别到村到户;精准扶持措施，帮扶责任到村到户;精准配置资源，帮扶项目资金到村到户;精准监测评估，脱贫结果公示到村到户;精准考核奖惩，落实县镇村各级扶贫责任。 　为了夯实精准扶贫工作根底，镇巴创新提出了“八四二〞配方精准识别贫困人口，就是坚持八个排除条件、四个必须纳入条件、两个同等条件下的优先条件，亮出“硬杠子〞接受社会各界群众监督,此举解决了贫困户识别没有直观标准的问题，有利于社会各界广泛监督。即具有以下情形之一的不能确定为贫困户：①在集镇及县城自建房屋或购置了商品房的;②家庭有小轿车、农用车、工程机械的;③现任村干部家庭的;④家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资，收入较稳定的单位工作的;⑤家庭成员有担任私营企业及各类专业合作社负责人的;⑥法定赡养、扶养、抚养人具有赡养、扶养、抚养能力，拒不履行赡养、扶养、抚养义务的;⑦因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事等违法行为被公安机关处理且拒不改正的;⑧人户别离，无法提供其实际居住证明的，或长期在外打工，人户别离的。有以下情形之一的，必须纳入贫困户：①民政部门已经认定的五保户;②家庭主要劳动力有三级以上残疾的;③居住危房且无力修缮的;④因重大自然灾害、重大疾病致贫的。在同等条件下，有以下情形之一的，可优先进入贫困户：①计生双女户家庭;② 残疾人家庭。 　认真贯彻全省干部驻村联户扶贫电视 会议精神，充分发挥省发改委包联镇巴的优势，积极协调省市县镇村五级参与干部驻村联户扶贫工作，共建精准扶贫的“精细管道〞以实现扶贫项目、资金、资源、信息等通过管道输送到贫困村、贫困户，切实解决精准扶贫“最后一公里〞问题。一是新一轮贫困村识别后，县上将省发改委扶贫团七个包联单位的扶贫村调整到新一轮贫困村内。省级部门选派了一名挂职副县长和15名驻村联户干部到县、镇、村开展扶贫调研、规划制定、贫困户识别等工作。省工程咨询中心组织省内多个科研院所分析研究镇巴的产业开展，编制了XX县产业开展分析报告，为镇巴产业开展明晰了思路，指明了方向。二是由市中级人民法院牵头的15个市级联扶部门派出驻村联户扶贫干部137人次驻村开展村情、户情调研，制定开展规划，投入近100万元支持贫困村、贫困户改善根底设施条件及产业开展。三是县上根据新一轮贫困村确实定对县级领导及县级部门的包村扶贫联系村进行微调，将扶贫资源向146个贫困村集中，确保每个贫困村至少有一个包联单位。四是广泛宣传、积极发动县镇村所有干部全部参与联户扶贫工作，每个干部至少帮扶3户贫困户，并落实帮扶责任，强化工作考核，确保帮扶成效。 　精准扶贫作为国务院稳增长促改革调结构惠民生的重要政策之一，受到省市县各级政府的重视和关注，为了使精准扶贫政策惠泽广阔贫困群众，县上进一步明确了分工，落实了各级各部门的责任。一是将贫困人口脱贫任务分年度分解落实到各镇，到2023年实现全县万贫困人口脱贫。二是依据省市关于创新机制扎实推进农村扶贫开发的实施意见，以中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室印发关于创新机制扎实推进全县农村扶贫开发工作的实施意见(镇办发（XX）44号)提出了创新扶贫开发考核、建立精准扶贫、干部驻村联户扶贫帮扶、改革财政扶贫资金管理、完善金融效劳、创新社会参与6大机制，明确行业部门分工，着力解决贫困地区的村级道路、饮水安全、电力保障、陕南移民搬迁、特色产业增收、乡村旅游扶贫、农村教育扶贫、卫生和计生扶贫、文化扶贫、贫困村信息化等十大突出问题，并采取明确工作职责、加强基层组织、强化队伍建设、营造良好环境等措施强化对扶贫开发工作的组织领导。三是XX县扶贫开发领导小组制定印发了XX县新一轮贫困人口脱贫实施方案(镇扶发（XX）4号)，从指导思想、目标任务、工作措施等方面对新一轮贫困人口脱贫进一步细化落实。四是依据精准扶贫要求，对扶贫开发考核奖惩方法进行了修订。在年度目标责任综合考核中各镇占5分，县级部门2分;在对各镇的扶贫开发考核中建档立卡和贫困人口脱贫分值占到30%，落实县级部门驻村联户扶贫责任，每个单位每年投入不低于5000元，单位领导及全体干部每人帮扶贫困户不低于3户;同时对项目资金管理使用标准、扶贫成效明显的镇，在下度扶贫资金安排上给予倾斜，对扶贫措施不力、违规使用项目资金、扶贫成效不明显的镇进行通报批评。 　把集中项目资金精确瞄准贫困户开展增收产业作为重中之重，有效整合低收入生产开展项目、整村推进项目、彩票项目、产业化扶贫项目、小额信贷贴息、互助资金6个项目，瞄准贫困户开展产业。全年共扶持贫困户4107户，户均增收1500元以上。XX年投入财政专项资金140万元在大池、杨家河、小洋、青水四个镇7个贫困村扶持贫困户599户，新建茶园143亩，改建茶园亩，种植魔芋241亩、大黄830亩、苦参100亩，食用菌64万段，养猪670头，养牛50头，养羊862只，现已全面完成建设任务并通过县上验收。13个整村推进项目村累计完成投资亿元，其中：财政资金920万元，部门资金万元，群众自筹7082万元，其他资金万元。产业开发项目累计完成投资万元，补助到户资金665万元，扶持贫困户1586户，共建蔬菜大棚40个、开展黄辣椒1000亩、干鲜果1201亩、茶园620亩、魔芋亩、大黄800亩、食用菌30万段，养殖生猪4750头、家禽5500只。中央彩票公益金支持革命老区整村推进项目覆盖5个镇10个村，累计完成投资万元，完成投资进度100%，其中产业开发项目完成投资万元，覆盖贫困户1003户，共种植蔬菜250亩、魔芋1878亩、茶园400亩、雪莲果100亩、小杂果808亩，建茶叶加工厂2个、果品保鲜库1个，养羊500只，技术培训4600人次。产业化扶贫项目投入专项财政扶贫资金140万元在观音镇、三元镇建设高山有机生态茶园基地亩，项目覆盖贫困户250户。投放小额信贷贴息贷款1000万元，占方案任务100%，项目共覆盖21个镇118个行政村，扶持269户贫困户开展种养、加工等项目。互助资金项目在8个镇14个贫困村共组建123个互助联保小组，累计发放借款1054户万元，主要扶持农户开展种植、养殖、加工业等到户小产业项目。 　农村贫困家庭劳动力类型大致可分为主要从事传统种养业的低素质劳动力、通过培训能外出就业的技能型劳动力、潜在的高技能劳动力、高素质劳动力四类。对于从事传统种养业的劳动力主要通过农村实用技术培训提高劳动生产率和产业扶贫项目效益，XX年紧紧围绕全县主导产业和特色产业组织开展了魔芋高产栽培与病虫害防治、樱桃优质高产栽培、有机茶园丰产管理、紫薯高产栽培、大黄等中药材种植、白山羊综合饲养及疾病防治等技术培训工作，全县共举办各类实用技术培训班90期，培训10150人次，发放农业实用技术资料45460份，为贫困户增收提供了强有力的技术支持。雨露方案培训重点在三元等中心镇开展贫困家庭劳务技能培训550人，利用县职业中学技能培训基地培训贫困两后生高技能劳动力549人(其中XX年200人)，资助农村贫困家庭大学生559人(其中XX年200人)。在农村贫困家庭大学生资助项目实施上，创新性地提出了“四个必须具备，四个不得资助〞条件，严把贫困大学生资助审核关。“四个必须〞就是户籍必须是本县在册贫困户家庭子女;必须是当年国家方案内招生的非国防生、非免费师范生的本科生;必须由学生本人书面申请;资助对象与贫困家庭户主关系必须为子女关系(与父母、爷爷奶奶在一个户口本上的情况除外，是孤儿的由镇村出具证明);“四个不得资助〞就是父母一方为公职人员的家庭子女不得资助;现任村干部家庭子女不得资助;其他部门或个人已经资助的不得资助;因贫困户识别不准造成举报、信访并查证属实的不得资助。通过以上四类培训，农村贫困家庭劳动力素质普遍提高，贫困户开展能力进一步增强。 　一是整村推进项目建设根本结束，急需启动新一轮贫困村建设，由于镇巴贫困面大，脱贫本钱高，需增加贫困村启动数量以扩大投资规模。建议尽快启动新一轮贫困村建设，并增加镇巴启动贫困村数量。 　二是产业扶贫专项资金投入严重缺乏，影响贫困户增收，脱贫致富步伐缓慢。建议加大产业扶贫专项资金投入力度。 　三是全县新一轮146个贫困村由于自然条件差，根底设施建设历史欠账大，建设本钱高，已成为制约贫困户增收脱贫的瓶颈，而行业扶贫又不能有效满足贫困村根底设施建设的迫切需要。建议增加专项扶贫资金根底设施小项目的投资强度，有效缓解贫困村根底设施建设严重滞后的矛盾。 　四是雨露方案项目管理权限刚下放到县上，需要探索一个高效的培训管理模式以适应精准扶贫新形势下的工作需要，同时农村贫困家庭大学生资助指标太少远不能满足大量贫困家庭大学生的资助需求。建议增加农村贫困家庭大学生资助指标。 　五是贫困户帮扶责任人因帮扶户数较多，普遍缺少扶贫资源，难以有效扶持贫困户开展产业。 　自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后，镇党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，加强组织领导，严格标准程序，顺利完成了1个贫困村(郭沟村)和1085户贫困户(计2094人)的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下：　为做好扶贫开发精准识别工作，我镇首先从建立健全工作机构入手，成立了由镇长任组长，分管镇长、农委主任任副组长，农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组，全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了柴胡店镇农村扶贫开发精准识别工作发动及培训会议，下发了农村扶贫开发精准识别工作方案，对精准识别工作人员进行了培训，明确包村机关干部作为联系人，指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。 　扶贫开发精准识别工作，涉及人员多，群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量，我们着重在“两严一实〞上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准，通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定，禁止暗箱操作、禁止拆户、分户，确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关，确保该走的步骤一步不少，应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传，确保群众知情权的根底上，重点把握民主评议和公示两个环节，并公布监督 ，做到民主评议不走过场、不流于形式，公示公告按时如期进行，整体工作公开透明。 　扶贫开发精准识别工作时间紧，任务重，为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费，用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管，并统一组织包村机关干部于7月19、20两日进村入户，集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时，督导组加强督导检查，发现问题，及时处理。 　我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫〞三项重点，制定开展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“根底扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫〞五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：　1、完