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2023年推进清廉XX建设的决定.docx
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2023 推进 清廉 XX 建设 决定
推进清廉XX建设的决定范文 推进清廉xx建设的决定范文1建设清廉xx的重大意义、目标要求和根本原那么1.重要意义省第十四次党代会科学分析当前xx所处历史方位,提出建设清廉xx目标,省委十四届三次全会又作出了关于推进清廉xx建设的决定,充分表达了省委落实全面从严治党要求的政治自觉,发出了坚决打赢反腐败斗争、涤荡歪风邪气、建设山清水秀政治生态的发动令。推进清廉xx建设,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体举措,是深入践行两山理论、推动八八战略在xx大地绽放更加耀眼的时代光芒、彰显更加强大的真理力量的重要保障。全县上下一定要从政治和全局的高度,进一步提高思想认识,凝聚共识,切实增强建设清廉xx的使命感、紧迫感和责任感。 2.总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚决不移加强党的全面领导,始终坚持稳中求进总基调,有力推进我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深开展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖、向社会各领域拓展,促进清廉思想、清廉制度、清廉规那么、清廉纪律、清廉文化一体净化、一体培育、一体建设,努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉xx。 3.工作目标通过全县上下的共同努力,力争到2023年,各级党组织管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加标准,党内政治生态更加纯洁,反腐败斗争取得压倒性胜利,不收敛、不收手的腐败犯罪案件增量明显下降,领导干部腐败犯罪案件数量明显下降,行贿案件数量明显下降,党风政风和社风民风相互浸润、相得益彰,党内正气持续上升、社会风气持续上扬,人民群众对党的信心、信任和信赖不断增强;到2035年,清廉xx建设的各项机制制度成熟定型,权力运行标准有序,社会整体廉洁程度显著提升,全县上下海晏河清、山清水秀、政通人和,清廉xx全面建成。 4.根本原那么遵循科学思想。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把习近平总书记在深入推动长江经济带开展座谈会上20232字丽水之赞贯穿清廉xx建设全过程,自觉从习总书记的重要指示中找方向、找思路、找方法,自觉运用习总书记重要指示中蕴含的立场、观点、方法来解决推进清廉xx建设中遇到的问题,不断提升清廉xx建设的整体质量和效能。 坚持依法治理。牢固树立法治意识和法治思维,坚持标本兼治、德法并举、纪法双守、明镜高悬。做到监督、执纪、问责一体推进,监督、调查、处置一体推进,县委巡察和农村基层作风巡查一体推进,两个责任落实一体推进,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,实现xx政治生态整体性提升。 突出关键少数。紧紧抓住清廉xx建设中的重点难点问题,牢牢抓住领导干部这个关键少数,坚持思想建党和制度治党紧密结合,既从思想教育上严起来,又从制度设计和执行上严起来,促进各级党员干部高标准、严要求,切实严格自律、以身作那么、以上率下,发挥好示范带头作用,全面推动清廉xx建设全方位、深层次、高质量开展。 坚持传承创新。在认真传承吸收优秀传统文化的清廉基因,学习借鉴省内外廉洁建设成功经验的根底上,高举改革大旗,锐意进取,继往开来,立足新形势新任务新要求,改革创新理念思路、方法举措,为清廉xx建设注入生机和活力,不断提高科学性、前瞻性、系统性。 2把政治建设摆在首位,打造山清水秀的政治生态5.坚持以党的政治建设为统领。把党的政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律和政治规矩,高度警惕七个有之,坚决同危害党中央集中统一领导的言行作斗争,坚决纠正自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为,确保中央和省委、市委、县委的重大决策部署不折不扣落到实处。 6.坚持以党内政治文化为修养。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,常态化开展大学习、大调研、大抓落实活动,全面把握这一光芒思想的核心要义和创新观点,在学思践悟中融会贯穿,在考验磨砺中提高觉悟。开展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,大力弘扬忠诚老实、公正正派、实事求是、清正廉洁等价值观。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。 7.坚持以党内政治生活为根本。严格执行关于新形势下党内政治生活的假设干准那么,增强党内政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性,自觉抵抗商品交换原那么对党内生活的侵蚀。进一步完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主根底上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。严格落实民主生活会、组织生活会制度,在党内营造批评和自我批评的良好风气。严格落实三会一课、中心组学习等制度,推行党性体检、民主评议,发挥互联网+优势创新组织生活形式,增强组织生活仪式感、实效性。 8.坚持以压实主体责任为保障。深入落实中央和省委、市委、县委关于进一步强化党委主体责任的规定要求,完善党委(党组)主抓直管机制,一级抓一级、层层抓落实,确保把责任压实到基层每个党组织。各级党委(党组)要定期听取党风廉政建设和反腐败斗争的情况汇报,研究解决重大问题,及时听取重大案件情况报告,对本级党委管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策进行严格把关。发挥好县委反腐败工作领导小组的作用,进一步明确职责定位,标准协调机制。严格落实意识形态工作责任制。深化主体责任报告工作,定期开展重点检查考核和专项抽查。各级党委(党组)书记要当好第一责任人,在抓班子带队伍上坚守责任担当,催促班子成员履行好一岗双责。严格执行问责制度,坚持失责必问、问责必严。 3强化正风反腐,夺取反腐败斗争压倒性胜利9.持之以恒加强作风建设。发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,把监督检查中央八项规定及实施细那么精神、我省36条方法以及市委、县委作风建设有关规定的执行情况作为重点任务来抓,管出习惯、化风成俗。对照十种情况在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫,严肃查处不担当、不作为、乱作为等行为和问题。完善正风肃纪交叉检查和一季一主题循环督查等方式,坚持暗访、查处、追责、曝光四管齐下,严肃查处迎风违纪行为,防止反弹回潮。更好地发挥考核评价指挥棒的作用,推动党员领导干部牢固树立正确的政绩观,坚持求真务实、理性担当,在抓重大开展工程、民生实事等工作中科学规划、量力而行、务实推进。建立健全干部干事奖惩机制,充分发挥蜗牛奖反向鼓励作用,推行乡镇长、局长工程工作机制,推动和催促干部争先进位。发挥领导干部的头雁效应,完善领导干部直接联系效劳群众机制,认真落实调查研究、下访接访、结对帮扶等制度。 2023.全面加强纪律建设。坚持以纪律为尺子衡量党员干部的行为,把纪律特点、从严要求表到达监督执纪各环节、全过程。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,不断释放越往后执纪越严的信号。坚持惩前毖后、治病救人,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,准确把握树木和森林的关系,有效运用监督执纪四种形态,着力在用好第一种形态上下更大功夫。全面推行党委(党组)书记约谈提醒、签字背书制度,发现党员、干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询,强化对所有行使公权力的公职人员进行动态监管,实现抓早抓小、防微杜渐。完善问责追责机制,推进一案双查,使失责必问、问责必严成为常态。 11.保持惩治腐败的高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。坚决不移、精准有序,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、工程招标等重点领域和关键环节的腐败问题,持续释放重拳反腐信号。坚决不移打虎拍蝇猎狐,继续推进反腐败追逃追赃和防逃工作,让企图外逃的丢掉梦想。建立覆盖纪检监察系统的检举举报平台,鼓励支持署实名举报,做到实名举报回复率20230%。完善公众参与反腐败的保护和鼓励制度,坚决查处诬告陷害和打击报复行为。 12.加快构建全覆盖监督体系。严格执行中国共产党党内监督条例,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。健全完善干部大监督工作机制,构建全方位、立体式、动态化干部监督体系。认真贯彻实施中华人民共和国监察法,强化对行使公权力的公职人员监察,把制度优势转化为治理效能。深化派驻机构改革,发挥派驻监督探头作用,进一步增强监督效果。用好巡察利剑,深化县委巡察和农村基层作风巡查,实现巡察巡查工作常态化、制度化、标准化,建立健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的权力监督格局。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯穿起来,支持民主党派履行民主监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反响、落实等机制,推动党内监督和党外监督优势互补、同向发力。 4推进权力公开标准运行,构建亲清新型政商关系13.深化政务效劳改革。以深化党和国家机构改革为契机,优化机构设置和职能配置,更好发挥有效市场和有为政府作用,努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强县。深入贯彻落实省委、省政府最多跑一次改革部署,加快推进一窗受理一证通办,全面打破信息孤岛、实现数据共享,努力实现群众和企业到政府办事事项最多跑一次全覆盖、一般企业投资工程开工前审批最多跑一次最多20230天、办事流程全面优化,推进综合效劳窗口向乡镇(街道)延伸,推进最多跑一次理念向公共效劳领域拓展。大力推进党务公开和政务公开,推进互联网+政务效劳改革,加快建设xx政务效劳网,打造全县统一的移动互联网政务效劳平台,加强政务微博、微信等政务新媒体平台建设,促进政府向数字化转型。 14.建设市场廉洁体系。严格落实我省关于构建新型政商关系的实施意见,建立政商交往的正面清单和负面清单,严肃查处党员、干部利用职权向企业违规借贷、违规持股、低价购房、乱收费摊派、吃拿卡要等违纪违法行为。健全行政执法、信用监管、行业自律、舆论监督和群众参与相结合的市场监管体系,坚决治理商业贿赂,依法打击各类市场主体的行贿、受贿行为及其他经济犯罪。完善统一社会信用代码制度,建立行贿犯罪档案库,打造社会信用信息共享平台和网上实时查询平台,健全守信联合鼓励和失信联合惩戒制度。 15.标准工程和资金管理。建立健全政府投资工程管理方法,加大对工程招标投标、用地预审、规划设计、工程审计、环境评估管理力度,促进工程建设平安高效、质量效益稳步提升。加强工程监督管理,完善内部审计制度,强化职能部门主体责任,发挥第三方监督作用,对各类工程实行准确定位、实物管理、全程监控,杜绝审批验收环节的人情关,严把工程建设的质量关,不断压缩工程建设腐败空间。加强预算管理,将政府收支全部纳入预算,完善经费支出标准、增强预算编制的完整性、科学性和透明度。推进国库集中收付制度改革,推行电子化支付方式。健全公款竞争性存放管理机制,将所有公共资金全部纳入审计监督。严格控制三公经费支出,严肃查处私设小金库和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为,禁止违规出借政府财政资金,堵塞土地滞纳金长期未缴、虚开发票套取资金等监管漏洞。 16.推动公共资源阳光交易。用好公共资源交易平台,推进交易电子化,推

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