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2023年加强管理保安全维护稳定促发展.docx
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2023 加强管理 保安 维护 稳定 发展
加强管理保平安维护稳定促开展 xx县位于XX省东部,是xx南大门,属全国扶贫开发工作重点县之一。全县辖11个乡(镇),1个垦殖场,129个行政村,有人口23.5万。改革开放以来,该县长期坚持两手抓,一手抓开展,一手抓稳定,努力打造和谐平安xx,有效实现了经济开展与社会稳定“双赢〞目标。200x年,全县财政收入首次突破亿元大关,农民人均收入较之上年增幅达7.5%,均创历史之最。自1992年以来,该县先后14次被评为全市综治工作先进县,4次被评为全省综治工作先进县,1次被评为全国综治工作先进县。 一、抓责任,确保稳定工作措施落到实处 1、抓领导责任制。一是抓县级领导。县级领导干部带头抓,该县坚持“五挂五联〞制度,安排全县县级领导干部每人挂点一个乡镇、一个村、一个企业、一个社区,一个学校,实行责任到人,蹲点联系抓和谐平安创立。要求每位县级领导干部每年交纳2022元风险金,年终考核,兑现奖罚。二是抓乡镇和部门领导。明确规定,乡镇党委书记和部门一把手为维护稳定的第一责任人,分管领导为主要责任人。每年县综治委下达综治责任书,分解社会治安综合治理各工程标任务,并且责任落实到人。同时,县综治委与县委组织部联合建立科级干部抓稳定工作政绩档案,每年考核一次,政绩突出者优先提拔使用。近两年,全县有25名副科干部提拔为党政一把手,有60名政法综治干部提拔为科级干部。三是抓。 ,改水16324户,改厕24541个,改路12023公里,改房21243平方米。200x年,该县被评为全市新农村建设工作先进县。三是落实重大决策审查制度。该县一贯注重听民意、听呼声,办事情、作决策都先考虑群众的利益,以群众拥护不拥护,支持不支持,容许不容许为决策依据。2023年,该县启动河东XX县区开发,事先将建设规模,投资金额,设计图案,主要功能,开展前景等情况通过媒体公布于众,同时通过人大代表审议,召开各界人士座谈会,广泛征求意见,达成共识后才拍板上马。建设西路改造工程,因拆迁涉及面过大,居民利益损害较严重,意见不统一,群众反映强烈而被列为暂缓实施工程。 2、抓民意表达途径的拓宽。一是抓透明度拓宽。全县各单位在办公地点显眼处建立公示栏,做到“三公开〞,(即公开工作人员身份、职责和联系方式;公开办事程序;公开收费标准)。202223年,县法院公开诉讼费减免工程和标准,获广泛好评。二是抓办事平台的拓宽。县里建立集中办事大厅,将相关部门集中在一个大厅里办公,让群众咨询方便,办事方便。三是抓接访渠道拓宽,变群众上访为领导干部下访。县公、检、法、司除坚持“四长〞联合接访制度外,还主动深入基层,针对性地走访相关人员,切实解决群众反映的涉法涉诉问题。2022年以来,“四长〞下访206次,走访群众132023人,解决问题169件。 3、抓示范功能的辐射。一是抓创立点示范。着力抓好和谐平安“九创〞示范点,以点带面,整体推进,把和谐平安创立延伸到社会各个层面,深入到千家万户。重点抓好“和谐平安村〞、“和谐平安家庭〞等九项创立示范点。二是抓预防示范。着力打造预防青少年犯罪的“亮点〞工程,县一中的“模拟法庭〞教育模式,辐射了全县中小学,获得上级部门的高度评价。三是抓人物示范。着力塑造模范人物,表彰先进,弘扬正气,用身边的典范来影响和教育群众。2023年来,全县表彰奖励见义勇为先进人物19人。 三、抓排查,做到不稳定因素早发现 1、抓矛盾纠纷排查网络建立。早在八十年代初,该县就建立了矛盾纠纷排查调解网络,县成立了矛盾纠纷排查调解领导小组,乡(镇)成立了矛盾纠纷排查调处中心,村设立了矛盾排查调委会,组配备了矛盾排查调解员。全县11个乡镇全部建立了矛盾纠纷排查调处中心,137个村(居)委会建立了矛盾纠纷排查调处调委会,1144个村小组配备了矛盾纠纷排查调解员,1990年以来,全县各级排查调解组织共排查出各类纠纷29776起,调解28698起,成功率97%。 2、抓信息情报网络建设。掌握各种不稳定信息,是化解各种不稳定因素的前提。该县配备了14名维稳信息督查员,11名司法助理员,29名法律工作者,1963名村组维稳信息联络员,同时公安机关还在各村组安插了众多的秘密情报员,形成了县、乡(镇)、村、组四级情报信息网络,及时掌握了全县的维稳信息。前两年,甘竹镇发生特大洪涝灾害,一些灾民因救灾款发放问题发生纠纷。镇、村情报信息员,县、镇及时组织工作队上门做好调解工作,消除了灾民的不满情绪,及时化解了矛盾。 3、抓矛盾纠纷排查机制的完善。一是坚持稳定形势分析会制度。县里坚持每季一次,乡(镇)、村(居)坚持每月一次召开稳定形势分析会,分析社情动态,处理本辖区的各类矛盾纠纷。二是县直单位每月、乡(镇)每周坚持开展一次矛盾纠纷大排查。各乡(镇)以综治办干部、辖区派出所干警为骨干,依靠基层组织和当地群众,统一部署,统一时间要求,统一目标任务,实行纵向到乡、村、组,横向到各行各业,进行拉网式矛盾纠纷排查。排查中做到有情况报情况,无情况报平安,同时建立排查台帐,以便以后备查。三是坚持重点时段重点排查。每年“两会〞,元旦、春节、清明、五 一、国庆和“双抢〞等易引发纠纷时期进行重点排查,做到超前发现,超前防范。该县有一条青甘渠道横贯日于江、甘竹两镇,灌溉面积2万多亩,每逢干旱季节,用水紧张,容易引发纠纷。每年汛期刚过,县里都要召开用水协调会,规定用水原那么,明确专人负责,使灌区农民用水有章可循,确保十几年来未发生过争水纠纷。 4、抓矛盾纠纷排查重点。一是抓重点人,该县主要针对有可能筹划、煽动、组织群众性事件和群众性械斗的为首者;有迹象铤而走险报复社会、危害治安的重点人员,以及刑事犯罪嫌疑人等。对这些人员,该县安排排查工作人员带着重点监管人员名册,进行一个一个调查了解,一旦发现有异常现象,安排人员进行重点监控。 第5页 共5页

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