2023年在市委工作会议上致辞外县市.docx

在市委工作会议上讲话(外县市) 在市委工作会议上的讲话 王荣（2022年4月5日） 同志们： 这次市委工作会议的主要任务是，学习贯彻全省领导干部会议精神，总结分析一季度全市经济运行情况，明确当前和今后一个时期的工作重点，按照省委“两个率先〞的目标要求，进一步发动全市上下聚精会神搞建设，一心一意谋开展，努力提升经济开展的良好势头，确保完成上半年“时间过半、任务超半〞及全年各工程标，努力加快无锡全面建设小康社会、率先根本实现现代化的进程。刚刚，毛小平同志总结了一季度的经济工作，并对当前工作提出了明确要求，希望各地、各部门认真抓好落实。XX县区、惠山区、XX县区的交流发言，信心足，目标明，干劲大，措施实，使大家很受启发和鼓舞。下面，我代表市委常委会，就做好当前和今后一个时期的工作，再讲四点意见。 一、肯定成绩，乘势而上，全力确保“时间过半、任务超半〞今年以来，全市经济开展呈现高开高走、快速高效的良好态势，全面实现了首季“开门红〞的目标要求。主要有以下几个特点：一是增速快。各项主要经济指标均实现了两位数以上的增幅，全面到达了序时进度要求。二是投入多。全社会固定资产投资和工业投入均增长1倍以上，民间资本投入增幅超过50%，新批协议注册外资和到位注册外资创了历史新高。三是质量好。不仅表达在销售增幅高于产值增幅、利税增幅高于销售增幅上，表达在企业亏损面、亏损额的下降上，同时还表达在重点骨干企业、高新技术产业以及外贸出口对经济增长的拉动作用进一步增强上。 1经济结构日趋优化，竞争能力有了新的增强。四是收入增。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入增幅均超过14%，人民生活水平随着经济开展同步提升。与此同时，国企改革、城市建设等各项重点工作和精神文明建设、党的建设也取得了较大成绩。全市上下精神振奋，士气高昂，你追我赶，形成了争先进位、竞相开展的可喜局面。 一季度的良好开局，不仅为上半年“双过半〞打下了坚实根底，而且为完成全年目标创造了有利条件。对一季度工作取得的成绩，我们必须充分肯定，这是我们乘势而上、继续前进的信心所在、力量所在。但形势喜人，形势更逼人。放眼全国、全省，并非我市独好，而是大家都好，有的地方甚至比我们更好。与先进地区开展的强劲势头相比较，以“三个进一步提升〞的工作要求来衡量，我们有些指标完成情况还是有一定差距的。有的指标增幅不仅低于苏南五市平均水平，而且低于全省平均水平，在全省所占份额也是根本持平或略有下降。面对兄弟地区更为迅猛的开展态势，面对日趋剧烈的区域竞争，我们应当始终保持清醒头脑，增强忧患意识，鼓劲增压，奋力赶超，进一步稳固和提升我市经济开展的良好势头。 二季度是全年生产、销售和建设的黄金季节，也是推进全年工作、完成全年任务的关键阶段。二季度的工作要求，总的就是一句话：“加快开展，提速升位，确保时间过半、任务超半〞。二季度的所有工作，都要围绕这个目标来安排，按照这个要求来展开。第一，要进一步加大市场开拓力度。充分利用二季度市场全面启动的大好时机，积极组织“西洽会〞、“春季广交会〞及无锡工业品为徐州城市建设配套等重大市场促销活动，着力保持市场强攻态势，争取更多的市场份额。要坚持内外并举，准确把握国 2际市场走势，全力扩大外贸出口，拉动经济更快增长。突出抓好一批年销售增量在1亿元、5000万元、2022万元以上的重点骨干企业的增产增销增效，更好地发挥对全市经济的支撑作用。政府各有关部门要加强对电力、资金等生产要素的组织协调，强化对价格、通关、出口退税等跟踪效劳，确保工业生产快速、健康运行。第二，要进一步加大利用外资力度。以实施“666外经贸行动方案〞为主抓手，全面展开招商引资新攻势，尤其要扎实做好赴日韩招商活动的后续工作，对重大工程信息源要及时跟进，对重大意向性工程要全力促进，对重大在谈工程要强力推进，确保工程早落户、早生根、早结果，进一步放大我市吸引日资的国别特色，加快构筑“日资高地〞。要继续抢抓机遇，大力引进台湾、欧美等重点地区和国家的资本，拓展我市利用外资的新优势。第三，要进一步加大后劲投入力度。坚持把重点工程尤其是工业投入工程建设作为后劲投入的着力点，狠抓落实、着力推进。集中力量抓好已排出的855项千万元以上工业投入工程的实施，强化目标考核，加快建设进度，使工程早上马、早开工、早见效。同时积极抓好一批国债技改工程、重大外资工程以及上市公司工业投资工程的挖掘工作。全市各级要牢固确立“开展的源头是投入〞的意识，广泛捕捉信息，搞好工程储藏，加大投入力度，增添开展后劲，确保今年我市工业后劲投入到达400亿元以上，力争到达500亿元。第四，要进一步加大城市建设力度。加快推进锡宜、宁杭高速公路等大交通建设，蓉湖大桥、兴源路等主要市政道桥建设，大学城、蠡湖新城、体育中心二期等重点工程建设以及经济适用房和农民安臵房建设，进一步拓展城市骨架，彰显城市特色，提升城市品位，改善人民生活环境。东门立交、人民东路、高浪路等一批重点工程要力争在“五一〞节前竣工通车。切实做好 3城市经营这篇大文章，深化城市建设投融资体制改革，尤其要在吸引外资参与城市建设方面取得更大进展。三分建设，七分管理。要坚持建管并重，抓紧研究并实施“两级政府、三级管理〞的具体方法，充分发挥区级政府在城市建设管理中的重要作用。第五，要进一步加大企业改革力度。坚决不移推进国有企业改革，促进投资主体多元化，积极探索有效的国有资产经营管理体制和方式，并创造条件推进企业的社会化管理。上半年要确保完成企业改制25家以上，其中重点企业5家以上，退出国有资本1.5亿元，为提前完成国有企业改革三年目标创造条件。要以增强转制企业扩张力、民间资本爆发力和外来资本吸纳力为重点，继续加快私营个体经济开展，力求在落实“国民待遇〞和培育规模型、外向型和科技型私营企业上取得明显突破，确保今年私营个体经济增加值占国内生产总值的比重再提高5个百分点。全市各级党政组织和领导干部一定要紧紧扣住经济建设这个中心，扣住率先开展这个主题，高度集中精力，注重统筹兼顾，扎扎实实地做好各项工作，确保“时间过半、任务超半〞目标的全面实现。 二、总结经验，继承开展，保持工作的连续性和稳定性3月初，市委、市政府主要领导作了调整，这是省委根据全省工作大局和无锡实际情况而统筹考虑、慎重研究决定的，既表达了省委对无锡工作的充分肯定，又对我们提出了确保平稳过渡、促进持续开展的重要任务。无锡的事业是在领导干部一棒一棒的接力中开展起来的。传好接力棒，继续向前进，首先必须保持工作的连续性和稳定性，努力做到在继承中开展，在开展中开创新的局面。 党的十一届三中全会以来，无锡历届市委团结奋斗，薪火相传，在领导全市改革开放和现代化建设的实践中，积累了丰富 4的经验，打下了坚实的根底。特别是迈入新世纪以后，无锡经济和社会开展更是迸发出新的活力，取得了重大进展。这三年，蒋定之同志带着市委领导集体，在总结历届市委经验的根底上，在集中干部群众的智慧和创造中，形成了较为完整的开展思路和许多行之有效的工作方法。概括起来，主要表达为“五个一〞，即坚持一个目标，突出一个主题，贯穿一个主线，形成一个气氛，把握一个方法。这就是坚持富民强市、率先根本实现现代化的奋斗目标；突出加快开展、率先开展的时代主题；贯穿“增创新优势、增强竞争力〞的工作主线；形成各级干部群众创新创业、奋力争先的良好气氛；把握突破重点、带动全局的工作方法。这些思路和做法，对无锡今后的开展，仍然具有重要的指导意义，我们要一以贯之予以推进。 在前不久召开的全国“两会〞期间，胡锦涛总书记、江泽民主席分别对江苏的开展进一步提出了明确要求。江泽民同志殷切期望江苏要“率先全面建设小康社会，率先根本实现现代化，为全国的开展作出新的更大的奉献〞。胡锦涛同志明确指出，江苏“提出在全面建设小康社会的根底上率先根本实现现代化的开展目标，既是必要的也是可行的〞。这是对江苏人民的巨大鼓舞，更是对江苏各级党政组织的谆谆嘱托。省委书记李源潮同志在全省领导干部会议上强调指出，坚决贯彻中央领导同志的重要指示，就是要十清楚确地把“两个率先〞作为新世纪新阶段江苏工作的总要求，作为江苏开展的目标定位，作为我们义不容辞的历史责任。无锡是江苏的重要板块，是苏南的重要一极，江苏要实现“两个率先〞，无锡更有条件、更有根底也更应该首先做到。争创全省“两个率先〞的先导区和示范区，这既是我们各级组织和领导干部最重要的政治责任，也是我们为全省开展大局多挑担子、多 5作奉献最重要的实际行动。我们要以更宽的视野审视自己，以更高的标准要求自己，以更加强烈的紧迫感和使命感，加快富民强市步伐，加快“两个率先〞进程，努力做到探索在前，实践在前，创新在前，开展在前，确保无锡的现代化建设继续走在全国、全省的前列。 开展是永恒的主题。开展是实现“两个率先〞的根本之策。新世纪头二十年，是我们必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期。我们要在全省早日实现“两个率先〞，关键取决于能否抓住和用好这个机遇期。当前，最要紧的是牢牢抓住这样几个现实机遇：一是国家宏观经济政策的机遇。这些年我市成功地抓住国家实施积极财政政策的机遇，争取到了一批国债工程，为加快开展提供了有力支撑。我们要继续抓好国家保持政策连续性和稳定性的机遇，积极争取更多的资金和工程。二是我国参加世贸组织的机遇。要充分利用外经贸环境改善的有利条件，推进全市全方位对外开放，推动“引进来〞和“走出去〞互动并进，争取到更大的先发效应，努力保持开放型经济快速增长的好势头。三是国际资本和产业踊跃向长江三角洲转移的机遇。这个机遇近两年我们抓得比较有力，今后一段时期更要紧抓不放，实现利用外资的更大突破，进一步提升我市的产业层次和国际竞争力。四是以上海为龙头的长江三角洲经济一体化开展的机遇。目前长三角经济一体化已进入加速开展期，区域内城市经济联系将发生急剧变动，经济、资源、产业和市场将面临一系列新的整合。特别是上海借举办202223年世博会的契机，加快建设“一龙头、四中心〞，对周边城市的带动效应愈越明显。无锡与上海历来联系广泛，关系密切，只要我们积极效劳上海、配套上海，主动地接受上海的带动和辐射，就能获得新的开展能量，更好地提升无锡在区域开展中的优 6势地位。机遇是启动开展的锁钥，是实现跃升的跳板。危机考验人，机遇也考验人。我们每个领导干部都要始终坚持把开展作为第一要务，不断提高抢抓机遇的意识和水平，掌握竞争取胜的主动权，争当加快开展的排头兵。 实现率先开展，既要有强烈的志向，更要有科学、务实、创新的思路。定位就是方向，思路决定成效。随着形势的开展、实践的深化，我们必将面临许多新的情况和新的问题，特别是面对“两个率先〞的新要求，开展思路的创新就显得格外重要。我们必须立足XX市情，顺应时代潮流，着眼新的实践，进一步加强对现代化建设规律的探索、研究和把握，切实按照“开展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措〞的要求，与时俱进，开拓创新，着眼全局，谋划未来，不断赋予开展以新的内涵，更好地完善开展思路，努力取得新的更大突破和成效。 干部群众中蕴藏着极大的开展动力。这两年无锡经济和社会之所以能保持旺盛的开展势头，活力主要在基层，成绩归功于群众。放手让各级干部群众的聪明才智大胆发挥出来，放手让各类生产要素的活力竞相迸发出来，放手让一切创造财富的源泉充分涌流出来，经济建设才能龙腾虎跃，社会财富才能迅速增加，富民强市、“两个率先〞才能加快实现。要支持改革者，鼓励创新者，在政治上、工作上、生活上关心保护和严格要求干部，从根本上调动、保护和激发各级干部争先创优的积极性。要尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，努力营造有利于人们创新创业的社会气氛，从根本上调动、保护和激发人民群众勤劳致富的积极性。 三、咬定目标，锐意开拓，全面加快“两个率先〞进程 7从现在起到202223