2023年卫生系统安全生产总体要求.docx

卫生系统平安生产总体要求 一、认真贯彻落实上级关于平安生产工作部署，推动平安生产责任落实 〔一〕认真贯彻落实县委、县政府关于平安生产工作部署。贯彻落实中心、省、市、县领导同志重要批示指示，坚持科学进展、平安进展，认真分析平安生产形势，深化查找存在的缺乏与差距，争辩制定有效的应对措施，完善工作机制，健全规章制度，切实提高平安管理水平，坚决守住平安生产这条红线。 〔二〕严格落实平安监管责任。要完善平安生产例会制度，严格实行领导班子成员“一岗双责〞制度，严格实行平安生产督办、约谈制度。落实平安生产属地管理。 〔三〕健全平安监管体系。加强平安生产监管工作，夯实工作根底，健全监管体系，提高监管力量。 〔四〕强化企业平安生产主体责任。催促单位主要负责人认真履地平安生产第一责任人的责任，不断健全和完善平安生产各项规章制度和操作规程，不断加大平安生产的投入。 〔五〕严格责任追究，建立事故查处督办制度。严格依据“四不放过〞原那么，依法依规对事故发生单位和责任人严峻 处理。要把平安生产工作状况作为对领导干部政绩业绩考核的重要内容，严格奖惩。 二、强化源头管理，加强根底工作 〔六〕切实加强食品平安综合协调。食安办要重点加强对食品平安综合协调，认真落实食品平安综合协调有关制度和举报嘉奖制度，严防食物中毒大事发生；要与相关部门乐观合作，组织查处重大食品平安事故，确保“两会〞、“春节〞、“五一〞、“国庆〞等重大节日食品平安。 〔七〕深化平安生产隐患排查治理。各医疗卫生单位要加强本单位锅炉房、职工宿舍和病房等重点场所的消防平安检查；加强放射源、压力容器及水、电、气等各种设备的平安管理；强化锅炉工、水电工等特种作业人员管理，确保特种作业人员持证上岗率达100%；加强危房和建筑施工的平安管理，进一步加强有毒、有害、易燃易爆危急化学品管理；加强医疗计量器具的管理；加强对医务人员的教育管理工作，增加依法行医、平安行医意识，严防医疗事故的发生。 各医疗卫生单位的平安生产隐患排查每月进行一次，对查出的各类问题和事故隐患，要认真落实整改措施，限期整改到位。对重特大事故隐患，一经觉察应马上报告县卫生局。 〔八〕加强职业健康监管工作。落实企业职业病防治主体责任，实施职业病危害申报制度；强化对尘毒危害严峻企业的监督检查；加强安监系统职业健康监管机构的建设；建立健全职业健康监管信息通报制度、定期联席会议制度。 三、强化责任落实，提高监管水平 〔九〕落实平安生产责任制。连续坚持和完善平安生产把握考核指标制度，健全责任体系，全面推行“一岗双职〞，推动“两个主体〞责任落实。重点落实各单位主要领导定期争辩、检查、分析平安生产工作制度，抓好事故调度和问责，提高监管实效。同时与各单位签订平安生产目标管理责任状，进一步提高各单位平安生产责任意识，并将平安生产工作责任层层落到实处。 〔十〕加强对平安生产工作的领导。我局进一步调整卫生系统平安生产工作领导小组，将平安生产工作列入我局重要议事日程，指定一名局领导专抓平安生产工作。各医疗卫生单位要将平安生产工作纳入重要议事日程。每季度办公会议至少要争辩一次平安工作，重要节假日要有分管领导带队检查一次平安生产，解决平安生产工作中的突出问题。保障平安生产投入，保障各项平安生产工作的正常开展。 〔十一〕加强目标考核。严格目标考核，坚决结账兑现，把平安生产指标把握状况作为考核干部力量的重要内容，作为综合评先的重要条件，对平安生产工作做出奉献的单位和个人要赐予表彰和嘉奖，对没有完成目标任务或发生重特大事故的，坚决取消其综合评先的资格。 〔十二〕加强平安生产的执法。严峻打击卫生部门平安生产领域的非法违法经营行为。重点打击非法行医行为及食品、公共场所经营单位的非法经营行为，加大对医疗事故、医疗纠纷中的医方责任的追究力度。 四、强化专项整治，遏制较大事故发生 〔十三〕认真做好危急化学品的监管工作。但凡有危急化学品的单位，确定要认真组织学习危急化学品管理条例，严格落实条例中的各项制度。严格落实毒、限、麻药品及剧出入库登记手续，了解把握其使用状况。加强日常管理，定期进行检查，加大平安防范措施。 〔十四〕认真做好消防平安工作。明确消防工作规章制度，提高消防意识。定期对本单位开展重大危急源普查登记和监控工作，建立监管台帐，做好人员密集处消防平安专项整治工作，以超负荷用电，电源、电线老化、破损、暴露、乱拉乱接电源线和大型医疗设备平安用电为整治重点。加大消防投入，配置和定期更换消防器材，标准设备消防疏散通道标识牌。 〔十五〕认真做好防盗工作。在强调人防的同时，要使人防与物防、技防有机结合。对现有的防盗设施进行一次清理，不符合标准的设施，确定要更换。提高防盗报警机制，严格落实防盗措施，加强重点部位巡查和防范。 四、强化培训教育，提高社会平安意识 〔十六〕加强平安生产宣扬教育。紧紧抓住深化文化体制改革、推动社会主义文化大进展、大富强的有利机遇，加强平安生产宣扬教育和企业平安文化建设，推动平安生产示范企业建设；以“平安生产月〞、“平安法制学习周〞、“安康杯〞等活动为载体，开展平安文化、交通平安“六进〞活动，广泛宣扬平安法律法规，普及平安学问，并充分利用主流媒体及网络载体，突出宣扬先进典型，曝光反面典型，努力营造人人关注平安、人人参与平安管理的良好气氛。 〔十七〕扎实开展全员培训工作。健全和完善以企为自主负责的从业人员平安生产培训机制，确保企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员培训率到达100%；开展班组长培训，全面推动企业员工三级教育培训，重点加强外来务工人员及新进员工的初次上岗培训，切实提高业主、从业人员平安意识，增加平安管理力量和学问，从源头上遏制“三违〞行为。加强专业人才培训。启动实施矿山专业人才培育工程，从根本上改善当前我县专业技术人才匮乏的状况。利用几年时间，依托矿冶院校，由企业定向托付，封闭脱产学习，培训地质、采矿、测量、机电等矿山专业技术人员。 五、强化应急救援，提高应急力量 〔十八〕做好应急预案备案工作，最大限度削减事故损失。各医疗卫生单位要制定包括重特大事故、危急化学品事故、火灾、急性中毒事故、环境自然灾难事故及其它突发大事应急预案，做到组织健全、职责明确、责任落实、确保紧急状况时能快速启动和实施应急预案。 〔十九〕开展应急救援演练，强化应急救援队伍建设。大力进行应急救援演练和培训，完善应急预案，增加针对性和可操作性，整合应急救援资源。乐观做好平安事故的应急救援工作和预防性平安检查工作。