2023年加强基层党支部建设应着重把握的三个问题.doc

加强基层党支部建设应着重把握的三个问题 党支部是基层统一领导和团结的核心，是部队建设的根底工程。抓好了基层党支部建设，就牵住了基层建设的“牛鼻子〞。加强党支部建设，是抓基层打根底的要害和关键，只有抓好党支部，抓基层才能找到载体和突破口。就如何抓好党支部建设，谈几点粗浅认识。 深挖内部潜力。加强基层党支部建设，既要靠领导机关去抓，更要激发党支部建设的内在动力。要注重通过建立和坚持有效机制，充分调动党支部加强自身建设的主观能动性。一是指导思路要清。指头硬不等于拳头硬。机关各部门再强，但党委统不住、合不拢，必然造成机关乱忙、基层忙乱。为此，支队党委要注重在“合〞字上做文章，在“统〞字上求效益。要充分发挥抓基层领导小组的协调作用，凡涉及下基层的工作组和相关文件通知，统一由抓基层领导小组把关处理，能合并的合并，能取消的取消，有效防止政出多门，防止基层忙乱。二是支部权利有保障。但凡条令条例和纲要赋予基层党支部的权利，支队和大队都要充分尊重，做到不插手、不干预、不包揽，保证他们有正常行使日常工作安排的自主权，干部使用奖惩的建议权，骨干任用的决定权，战士考学、学技术、士官选改的推荐权，经费物资的使用权。对一些关系官兵切身利益的敏感问题，要严格实行队务公开，凡党支部没有研究上报的，支队党委坚决不予研究，使党支部有职有权，当好自己的家，办好自己的事。三是以人为本促活力。官兵是基层的主人，只有把官兵的利益放在首位，在尊重人、关心人、培养人上下功夫，才能充分调动官兵积极性，围绕党支部开展工作。要通过开展“理想信念教育〞和“队史教育〞，组织“向哨位送清凉〞、“向困难官兵送温暖献爱心〞、“关爱干部、研究干部〞、“医疗、心理效劳下基层〞和“法律效劳下基层〞等各类活动，举办两用人才培训和退役士兵再就业培训，大力改善官兵的物质文化生活等等，使大家充分感受到党的关心和组织温暖，最大限度地调动官兵围绕党支部开展工作的积极性、主动性和创造性。 选准配强正副书记。“班子行不行，就看前两名〞。正副书记在支部班子中处于核心地位，在加强党支部能力建设中负有第一位的责任。加强基层党支部建设，就必须把提高书记队伍能力素质摆在突出位臵，大练根本功。一要练好贯彻落实纲要的根本功。要始终把学习贯彻纲要作为基层党支部正副书记任职的第一根本功，在上级组织基层党支部正副书记纲要培训的根底上，坚持做到“四个一遍〞，即：在新调整支部书记任职前，集中培训一遍；在制定中队按纲建队方案前，自行学习一遍；在每次按纲建队形势分析时，对照检查一遍；在半年和年终总结时，组织考核一遍，不断增强书记队伍学纲要、用纲要的自觉性，培养基层按纲抓建的“明白人〞和“带头人〞。二要练好做党务工作的根本功。要始终把做党务工作能力作为提高书记队伍素质的一项重要内容，通过以会代训、集中培训、推广经验等途径，狠抓政治工作条例、中国共产党军队支部工作条例的学习，使基层党支部正副书记熟知组织生活制度的根本内容，了解组织生活制度的根本程序，明确组织生活制度的根本要求，掌握落实组织生活制度的根本方法。同时，还应采取定期组织党务知识考核、随机查阅党支部会议记录本、适时搞好民主测评、季度通报讲评等形式，促进基层党支部正副书记做党务工作的主动性和积极性。三要练好以自身形象感召官兵的根本功。基层党支部正副书记自身形象好坏与否，不仅关系着“一个支部〞的形象，也代表着“党〞在基层的形象。要坚持把狠抓书记队伍表率示范作用，作为加强基层党支部建设的首要前提，严格书记述职述廉和年度考评制度，严格正副书记与官兵实行“五同〞制度，引导大家“堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官〞，做爱岗尽责的模范、公正正派的模范、团结友爱的模范和求真务实的模范。 抓好蹲帮建。对党支部进行帮建，解决存在的突出问题，提高其素质能力，是党支部建设的重要内容，也是支队党委机关必须承当的重要责任。一要明确责任帮。要建立完善常委包大队、机关股〔室〕包中队的帮建措施，把对基层帮建作为折射机关建设的“一面镜子〞，将责任定到到具体人。每次帮建结束后，支队党委都听取情况汇报，针对基层党支部建设存在的问题，进行综合分析，属于哪级的责任，就由哪级负责解决，属于个别单位的具体问题，不推不拖及时解决；属于普遍性、倾向性的问题，相对集中力量，采取措施综合解决；属于政策制度上的问题，进行专题论证，拿出解决方法。二是抓住关键帮。只有抓住帮建节点，才能帮到“要害处〞，强到“根子上〞。要确立“重点问题集中帮、难点问题重点帮、易反复的问题经常帮，对没搞扎实的环节、解决不彻底的问题及时‘回炉’〞的帮建思路，坚持不同时期突出不同帮建重点及任务，集中解决 一、两个突出问题，确保帮一次进一步。三是坚持经常帮。为防止帮建时轰轰烈烈，帮建后无人过问、问题反弹的倾向，要坚持把精力放在平时，把功夫下在经常性上。每次集中帮建结束后，做到组织不散、任务不变，建立考察帮建档案，谁帮建的内容谁负责到底，人走线不断，直至基层党支部把问题解决彻底。坚持把帮建指导与平时的工作指导结合起来，利用工作组下部队检查指导时机，及时对重点帮建单位落实整改情况搞好调查了解，并向党委反响情况。机关帮助基层党支部提高“三个能力〞建设水平的几点思考 党支部是基层领导和团结的核心，机关抓基层、帮助基层提高自身建设水平，最根本的是要把党支部搞坚强，这是落实总部党委“要始终把工作重心放在基层〞指导思想的具体步骤。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带〞，支部班子自身建设状况如何，直接影响和制约部队全面建设的质量，只要基层党支部真正成为坚强的战斗堡垒，每个党员都能发挥先锋模范作用，基层工作就一定能搞好。 一是要把着眼点放在帮助理清工作思路上。“中队虽小，却五脏俱全〞，需要抓落实的日常工作很多，树立并保持清晰的工作思路抓工作是对基层党支部的根本要求。什么是清晰的工作思路。就是要分清工作的主次、轻重、缓急、局部与全局的关系，始终坚持把工作重心放在议大事、抓大事上。但当前有的支部却对什么是大事把握不准，经常出现本末倒臵、眉毛胡子一把抓的现象；还有些支部把抓大事片面理解为重视经费开支、骨干配备、党员开展、选改士官、评功评奖等“热点〞问题，而对管根本、管长远的“三项经常性〞工作却谋得少，议不透，抓不到位。因此，抓支部，首先要在帮助理思路上下功夫。机关要结合各种培训、检查讲评工作、下部队蹲点等时机，组织基层支部“一班人〞尤其是正副书记认真学习政治工作条例和纲要中有关基层党支部建设的内容，弄清党务和行政的关系，深刻认识党支部的地位、作用，切实弄清党支部的主要职责是什么、应该重点关注哪些事、集中力量抓好哪些事，从而使党支部的每一名成员找准工作的主攻方向。机关要在党支部筹划年度工作、重要工作开展、阶段工作总结等重要时机，主动靠上去帮助和指导。要重点帮助“一班人〞树立正确的指导思想，选准上级指示和本单位的结合点，确立好工作重点。 二是要突破点放在帮助增强凝聚力和感召力上。支部解决自身问题能力提高的关键在于看支部是否具有强烈的感召力和凝聚力，而支部是否具有强烈的感召力和凝聚力的关键因素是支部“一班人〞在官兵心目中的形象正不正、威信高不高。如何提高“一班人〞的威信，增强班子感召力、凝聚力，领导机关在帮助基层党支部提高能力的同时，还要督导支部“一班人〞始终坚持树立好三种好形象：一是勤政敬业的好形象。领导机关要把培养基层党员干部的勤政敬业精神作为党支部建设的重要内容，要加强对基层党员干部的思想教育，引导他们树立正确的人生观、价值观、政绩观，积极关心他们的疾苦，尽力帮助他们解决后顾之忧和实际困难，要及时宣扬典型，用好鼓励措施，为广阔基层党员干部大力营造好干事业的良好环境和气氛。二是求真务实的好形象。基层工作来不得半点虚假，领导机关要注意从点点滴滴抓起，培养党支部求真务实的作风。要把党支部“一班人〞的注意力导向经常性、根底性工作，引导他们在不断打牢根底中谋求开展，要把讲真话、报实情、铆实劲、求实效作为党支部作风建设的主要内容。领导机关要坚持听真话、摸实情，对弄虚作假行为要坚决制止并进行批评，严重的要严肃处理。三是廉洁公正的好形象。党支部是官兵看党风的最近窗口，领导机关要把加强基层党风建设作为廉政建设的重要方面，对士兵提干、考学、入党、学技术、立功受奖、选改士官等基层“热点敏感〞问题，要监督党支部严格按程序办事，严格按原那么办事，对违纪违规的要严肃处理。 三是要把关键点放在提高抓落实的能力素质上。“千招万招，不抓落实都是虚招。〞基层是部队的根底，上级的命令指示，部队的每项工作，最终都要在基层得到落实。因此，对基层党支部来讲，抓落实是极为重要、非常关键的能力。提高基层党支部抓落实的能力，领导机关要突出“三帮〞：一帮吃透上级精神，理工作思路。这是确保工作落实的前提。上级指示特别是年度工作、综合工作、重大任务等指示下达后，机关要及时了解基层党支部的学习理解情况，看他们领会上级党委意图是否透彻、全面，对不到位的要及时校正。二帮掌握根本套路，教工作方法。重要工作或是有新要求的工作展开前，领导机关要及时通过专题集训、以会代训、观摩学习等多种形式组织辅导、培训，使党支部成员对展开步骤、重点环节、注意问题、考评标准等做到胸中有数。三帮搞好总结提高，学经验教训。善于总结，才能不断提高，但是有些单位往往无视这项工作。有的任务完成了就完了，不注意总结有哪些成功的经验、需要吸取哪些教训；有的出了问题费力琢磨报不报、怎么报，个别的甚至在区分责任上较劲，而在剖析发生的原因、研究整改措施上下功夫不够。对于这些问题，领导机关都应注意帮助纠正。机关要始终坚持检查指导工作走全过程的工作作风，不仅要看任务完成得怎么样，更要及时指导搞得总结；基层发生了问题，要把重点放在查找原因和整改上，做到原因不查准不走，措施不订实不撒手。 对如何加强基层党支部建设的几点思考 加强基层党支部建设，这既是纲要规定的经常性工作的重要内容，也是带动和促进其它工作落实的重要保证。基层中队在加强基层党支部建设中应突出抓好“一个班子、两支队伍〞的建设。 一、抓好党员队伍建设。基层中队党支部既是中队建设的领导核心，也是中队团结凝聚的核心。只有按照“科学开展观〞的要求把党支部建设得很坚强，充分发挥基层中队党支部的核心领导作用、战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用，才能使中队始终保持强大的凝聚力。当前，影响中队凝聚力的因素，很大程度上与一些单位的党支部软弱松散、少数党员的模范作用不好有关。有的党员精神不振，斗志衰退，工作得过且过，缺乏主动性和创造性；有的名利思想严重，搞官僚主义、形式主义，甚至说一套、做一套；有的拜金主义、享乐主义和个人主义思想滋长，贪图享受，以权谋私，甚至贪污受贿，走上违法犯罪道路。这些问题如不下大力克服，势必影响基层中队党支部的号召力，削弱中队的凝聚力。因此，要把加强中队党支部建设作为增强中队凝聚力的关键环节来抓。 二、抓好支部班子建设。许多先进单位的经验说明。“基层自身建设如何，重点是干部，关键在支部。干部强，支部就强；支部强，中队就旺。〞可见，基层党支部“一班人〞任何时候都对中队建设起着主导和决定性的作用。“一班人〞心齐风正，整体素质好，对中队工作的领导就坚强有力。当前要努力纠正重视支部班子的调整配备，无视经常性建设；重视从行政上抓个人，无视从组织上抓集体；重视抓班子建设上有形的、外在的东西，无视解决深层次问题的倾向。加强基层支部建设，核心是抓好干部尤其是主官。从一定意义上说，抓住了主官，就抓住了班子，正副书记是党支部日常工作的组织者和主持者，党支部班子强弱，在很大程度上取决于正副书记的强弱和作用发挥得如何。 三、抓好干部队伍建设。基层中队干部队伍作为基层中队建设的组织根底，是加强党支部建设的重点。从一定意义上说，抓基层就是抓干部，抓住了基层干部，就抓好了基层。当前，在基层中队干部队伍建设上，还存在不少问题。主要表现在：一些基层中队干部事业心差、工作能力差、自身形象差，新任