2023年市计划生育检查调查内容.docx

市方案生育检查调查内容 一、人口出生率控制在千分13以内，统计准确率92.5%，符合政策生育率90.5%，出生性别比趋于平衡，避孕措施落实率95.5，独生子女领证率2023%，流动人口管理率91.5. 二、调查时点2023年11月1日至2023年11月1日 三、检查时间2023年11月23日，24日 四、检查方式：以入户调查为准，要求证件齐全（身份证，康检本，结婚证，生育证，四术证明，免检证明，享受优惠政策的荣耀本，存折） 五、每个调查组要求一名村干部陪调，发现问题随时记录下来，及时与现场指挥领导联系，就地解决。 六、要求行政村方案生育专职掌握本村根本情况，四清五及时，（四清：全村育龄群众生育状况清、避孕节育情况清、生殖健康情况清、流动人口情况清。五及时：生殖保健效劳及时、四术随访及时、避孕药具发放及时、人口和方案生育政策法规宣传教育及时、各种台帐记录整理上报及时。） 七、政务公开栏内容要完善。 第二篇：方案生育调查学校关于合一村方案生育工作的调查报告 调查时间：202223年2月20日---3月15日被调查单位：鄞州区瞻岐镇合一村调查方式：上门走访 方案生育是我国的一项根本国策，也是当前农村工作的热点和难点之一。面对新形势下的计生工作，合一村干部结合本村实际，不断改革创新，与时俱进，取得了不错的成绩。为此我对合一村的方案生育进行了深入的调查，现将调查情况报告如下： 一、根本工作情况 到202223年12月底止，该村共有家庭住户1118户，总人口2827人；其中育龄妇女816人，已婚育龄妇女639人；1-12月份共出生15人，其中男6人，女9人。现有双农独女户12023户，符合奖励扶助对象共有22人；经统计，全年已有放取环人数30人，采取短效避孕8人；外来育龄妇女414人，未婚167人，其中外来育龄妇女无证怀孕自查32人登记，外来人员持证率95%左右。 二、主要措施 1.明确指导思想。该村妇代会在镇计生办的正确领导下，在村干部的大力支持配合下，坚持以党的十七大和“三个代表〞重要思想为指导，围绕方案生育工作的总体要求，深入学习和贯彻人口与方案生育法及XX省人口与方案生育条例。以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，深化“三为主〞工作方针，强化依法管理，完善效劳体系，以人为本，认真完成上级计生部门下达的工作任务 2.抓好基层根底工作。坚持“十登门〞、“七随访〞制度，及时掌握育龄群众的婚、孕、育及流动等情况。 3.加强宣传教育工作。为加强开展方案生育依法行政宣传双月随访活动，该村发动计生工作网成员到人、到家、 联系等方式进行随访，并发放方案生育有关宣传资料1600余份。同时，积极发挥宣传 1东钱湖电大工作站专业会计姓名学号窗、黑板报、村内有线播送的功能，及时更新内容，开展重大节日“五·二九〞宣传活动，着力营造方案生育宣传气氛；抓好人口学校的正常运转，定期举办育龄妇女面授教育课，提供各种相关知识，受到了她们的热烈欢迎。 4.提供生殖健康免费检查。该村定期邀请镇指导站及卫生院医生下村为妇女姐妹提供查病查环查孕效劳工作。2023年5月6-7日，全村应查环查孕440人，已查环303人，查孕129人。通过检查，查出大小不一病例共35起。卫生院医生为她们提供了各种病例的隐患及治疗方法，使她们得到及时治疗的时机。 5.抓好外来育龄妇女效劳工作。针对滨海开发大量外来人员流入本村的情况，该村及时采取了一系列相应的措施。发放方案生育有关宣传资料，致外来妇女姐妹的公开信等，并为外来育龄妇女做好查环查孕效劳工作及向持有相关证件的外来孕妇发放免费施术卡；发放告房屋通知书，传播各类教育vcd光盘，并推荐她们参加镇计生办组织的各类业务培训班和女性健康相关知识等。 三、存在的重点、难点工作 1.针对现在离婚增多现象，再婚家庭越来越多，要求生育却不符合政策，且离婚人员流动性大，给该村的方案生育管理工作带来一定难度。 2.由于滨海开发大量外来人员进入该村，针对外来育龄妇女数量多，流动性大的特点，及时掌握外来育龄群众的婚、孕、育及流动情况，是该村方案生育工作的重中之重。 总之，该村积极按照上级部门的相关要求，认真完成了方案生育的各项工作。在今后的工作中，如果该村能取长补短，再接再厉。进一步解放思想，制订新的工作方案，研究新的工作思路，相信该村的方案生育工作能取得更大的成效。 第三篇。方案生育调查我县是一个农业大县，农业人口占到了人口总数的60%以上。因此，方案生育工作的难点和重点在农村，改革开放以来，党和国家在开展经济的同时，一刻也没有放松方案生育工作，始终把方案生育工作放在十分突出的位置上，自上世纪70年代我国实行方案生育政策以来，经过30多年的不懈努力，通过广阔农村基层方案生育工作者的努力农村方案生育工作取得了显著成效，特别是中华人民共和国人口与方案生育法XX省人口与方案生育条例实施以来，方案生育工作逐步走上了法制化轨道，逐步由过去的以行政和经济方法制为主转变到以法制手段为主，行政、经济、利益导向相结合的工作方法，走向了工作措施多样化、工作机制科学化、工作方法标准化的轨道，有效控制了人口的过快增长，实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变。但是，由于受多种因素的制约，农村人口计生工作仍然面临许多挑战，存在一些亟待解决的矛盾和问题。 一、存在的问题 一是宣传力度不够。基层计生工作者只是完成上级部门布置下来的任务，没有广泛开展方案生育国策的宣传，使得很多群众对方案生育政策知之甚少，更谈不上理解。至于那些不遵守方案生育的农村家庭，只要给他们开个罚单，到时不交的可直接转到法院，由法院来个强制执行便可以了。哪里需要如此大费周折地去搞什么宣传。 二是私婚、早婚问题越来越突出。近年来，私早婚比例逐年上升，其原因主要有两个方面：一是农村男性未婚人数比例大，导致性别比失调。2023年抽样调查说明，全县25-49周岁男性未婚人口占总人口的比例到达20.43‰，而女性未婚人口比例只有5.11‰，相差15.32‰，约4300多人，由于进入婚期的男性人口数远远大于女性人口数，为了到达自然平衡，只有女性人口降低婚龄，才能自然地弥补数量上的缺乏，这个过程虽然受到地理、经济、社会等各种复杂因素的影响，但最终结果是导致女性人口的成婚年龄越来越小，私早婚问题突出。二是婚姻登记制度与方案生育工作管理制度的脱节，随时改动出生年月或先结婚等到了法定年龄时在办理结婚手续。导致计生、民政部门失去了对私婚早婚问题的有效制约和监控，私婚早婚问题呈上升趋势，造成相当一局部已婚育龄妇女不能纳入正常管理。 三是村级方案生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于税费改革之后，村级计生干部普遍减少，根本情况是每村有一个计生专职主任，而各村民小组的计生宣传员根本上由村干部兼任，只保存了人口较多的村名小组的宣传员，育龄妇女自管小组长由于报酬低，工作责任靠得不实，开展工作不够得力。加之村组干部和广阔农民群众直接生活在一起，怕得罪人，在提供方案生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级方案生育工作“两张皮〞的现象。由于村一级方案生育工作作用没有得到充分发挥，造成方案生育工作根底不够稳固。 四是农村方案生育工作受经费制约的问题突出。自从方案生育工作提出建立利益导向机制，由处分多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行方案生育的积极性。但由于县乡财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是方案生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。 五是村级方案生育组织作用没有充分发挥。由于税费改革之后，村级计生干部普遍减少，每村只有一个计生专职副主任，由于报酬低，再加上村干部都是本乡外乡，不愿得罪人，在提供方案生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级方案生育工作“两张皮〞的现象。由于村一级方案生育工作作用没有得到充分发挥，造成方案生育工作根底不够稳固。 六是执行生育政策不到位，方案外生育反弹。方案生育“七不准〞和依法行政给各级党政部门和计生干部提出了更高的要求，过去那种强制措施不能用，面对方案生育对象、不参加环孕检的对象、不落实节育措施的对象和不交纳社会抚养费的对象，只能反复做思想工作，而相当一局部群众对只动嘴不动手而无动于衷，计生工作人员对此束手无策。由于法律法规要求计生干部依法行政，而局部群众又不依法实行方案生育，致使相当一局部群众普遍认为方案生育松了，抢生现象严重，许多有一个男孩的还想要个女孩，不少二女结扎户想方设法再生一胎。 二、对策与建议 以上这些问题的解决，需要基层进一步落实责任，强化措施，积极主动地搞好根底工作，也需要有关部门在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。 一是加大宣传力度，利用播送、传单、画报、墙报等多种群众易于接受的宣 传方式，大力宣传方案生育政策，让大多数群众知道、了解它，自觉的遵守。把工作做到前面。 二是坚持以人为本，进一步完善利益导向机制。要想从根本上转变群众的生育观念和生育行为，必须始终坚持人民群众的主体地位，关心群众的利益诉求，通过一系列经济社会政策和利益导向机制，把计生工作与提高群众福利结合起来，确保实行方案生育的独生子女户、两女结扎户享受到各种相关奖励优惠政策，帮助方案生育家庭解决生产生活中遇到的实际困难，解除群众的后顾之忧。采取人性化的管理和效劳方式，做好"一法三规一条例"工作，做好随访效劳工作，提供免费优质避孕节育措施效劳，提高节育手术质量，用免费体检等方式吸引群众参加健康体检，提高群众自觉实行方案生育的积极性和主动性，确保低生育水平的稳定。 三是以新农村建设为载体，进一步强化方案生育优质效劳。把农村新型生育文化融入新农村建设之中，进一步促进生育观念的转变；继续完善计生技术效劳机制建设，完善效劳设施，优化效劳环境，多方面满足育龄群众生殖健康需求；全面落实各项效劳措施，围绕育龄妇女全程开展孕前优生监测咨询与指导、孕中监护、产期保健、产后随访、节育措施知情选择、术后随访等效劳活动，形成全程效劳一条龙，全面提升方案生育优质效劳水平。 四是加大执法力度，严格依法行政。严厉打击假离婚、假抱养、假死亡、假病残、假结扎、假流引产、假手术证明等一些违反计生政策法规的行为；加大对非医学需要胎儿性别鉴定等问题的查处力度；严格婚姻管理，提高初婚晚婚率，形成综合治理的良好局面。严肃查处违反方案生育法律法规的各类案件，认真搞好社会抚养费征收工作，维护法律的权威性和严肃性。 五是加强协调配合，形成齐抓共管的合力。方案生育工作是一项社会系统工程，是一项长期性、艰巨性的工作，需要各部门积极参与、全社会共同努力。为此，要进一步深化和落实方案生育工作党政一把手亲自抓、负总责的具体措施。要全面落实属地管理制度，积极探索农村计生管理的新思路、新方法，进一步完善人口信息管理网络，使育龄妇女流入地和流出地及时沟通，实现方案生育工作的双重监控。各级各部门要结合自身职能特点，通力协作，密切配合，形成齐抓共管、遏制非法生育的强大合力。 六是要进一步落实工作责任，完善方案生育工作网络。进一步完善以党委、政府、方案生育系统“三线〞考核为主的方案生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决制〞，不断强化方案生育综合治理。在此根底上，强化基层根底工作，加大资金投入，确保基层计生工作机构和队伍稳定，调配招考专业技术人才，充实村级的计生专（兼）职人员，逐步建立全覆盖的计生管理效劳网络。要进一步明确责任，完善考核，落实好基层方案生育人员的待遇，从政治上、生活上给予他们更多的关心和重视，充分调动他们的工作积极性。坚持不懈地抓