2023年农村廉政文化的调查与思考.docx

农村廉政文化的调查与思考 当前农村文化建设存在的突出问题： 总体上看，农村文化建设与经济社会的协调开展、农民群众的精神文化需求还不相适应，农村文化建设还存在诸多严峻的现实问题。具体表现在： 1、农村文化开展呈区域差异。存在纵向和横向开展的不平衡性。纵向看是县城较乡镇、乡镇较农村丰富。在县城形成了多层次多种类的文化设施，社区居民的文化生活较丰富，但乡镇文化设施较为落后，且分布不平衡。从横向看，经济兴旺乡镇强于经济落后乡镇，交通兴旺乡镇丰富于偏僻乡镇，文化底蕴深厚乡镇丰富于文化根底薄弱乡镇。 2、农村文化产品供需不平衡。随着物质生活水平的提高，农民对文化生活需求日益提高，但反响农村生活的文化产品不多，精品更是凤毛麟角;民间文艺社团稀少，而文化“三下乡〞的内容与农民贴的不是很紧密，所提供的简明法律、农业科技知识较少，文化效劳供给滞后于农民对精神文化产品的需求。 3、农村文化事业重视不够。大局部乡镇领导干部在对物质、精神建设上仍存在着“一手硬。一手软〞的问题，存在着认为把经济搞上去了，文化建设也就自然得到加强的“自然论〞；先搞经济建设，然后再腾时间来抓文化建设的“先后论〞；认为文化建设要难度大，不能立竿见影、不出政绩的“无用论〞；没有充分认识到文化建设对和谐农村的促进作用。 4、农村文化活动缺乏正确引导。调查发现，农村日常文化生活除了看电视外，最普遍的就是打牌、打麻将等，象棋球类活动开展甚少，少数的几个网吧也主要是以玩游戏为主，这些无不反映出农民文化生活的单调。由于缺乏适合农民的活动平台和正确的引导，导致农村封建迷信盛行，赌博之风蔓延。 5、农村文化阵地日趋萎缩。 镇党委、政府始终把文明创立作为经常性工作来抓，成立了全镇文明创立工作领导小组，由党委书记任第一组长，镇长为组长，镇党委政府其他班子成员为副组长，各有关职能部门负责人、村居两委主要负责人为成员，下设创立工作宣传组、规划建设组、综合执法组、催促检查组等，负责文明创立具体工作。 缑氏镇文化建设。标准和完善各种工作制度，制订下发了缑氏镇文明创立工作实施意见、目标管理方法等一系列文件方案，明确了各单位创立活动的任务、目的、各自职责和达标要求，在镇党委、政府的号召和带着下，全镇的文明创立活动开展得有声有色。 “老百姓物质生活条件好了，自然就开始追求精神层面上的享受。我们村子有自己的文化广场，有自己的农家书屋、文艺室、娱乐室，村民素质也在逐渐的提高。我们农村不比城里差。〞岳滩镇岳滩村党支部书记李宏廷在说起自己村子的文化广场时自豪地介绍道。 走进岳滩村，入目的是一排排整洁的楼房，广场上不时有锻炼身体的村民走过。村子里为丰富村民生活，建立了文化广场等配套设施，设置了廉政文化长廊，并通过现代远程教育实现文化信息资源共享。村民在茶余饭后，或来到娱乐室里下棋、或在文艺室里扭秧歌、或在书屋里看书读报。 在这片孕育了华夏七朝古都文明的土地上，新农村文化建设方兴未艾，村委会设立村务公开栏、科学教育宣传栏、精神文明宣传栏，使村民了解村两委干部的工作状况、科普信息、社会新闻、群众中好人好事等，充分满足村民们对精神文化的需求。 走进顾县镇段西村村委，首先看到的是在门口的“独生子女五好家庭评选栏〞，该村党支部副书记段志明介绍说，希望通过这样的评比让群众更能践行优生优育政策。此外，段西村还通过“好婆媳评选活动〞、建立“家长学校〞、建设文化大院、建设农家书屋等措施，促进精神文明建设，活泼农村文化生活。 “这是我们全镇首家也是唯一一家综合性文化大院〞，在XX县区庞村镇西庞村文化大院落成庆典上，该村党总支书记张聚芳自豪地说。 为全面推进新农村建设，进一步满足广阔群众日益增长的文化需求，202223年以来，在庞村镇党委、政府的大力支持下，西庞村两委采取市、镇财政帮一些、村两委筹一些、企业捐一些的方法，集中精力、多方协调，建成了全镇首家也是目前唯一一家专业性文化大院。西庞村文化大院累计投资35万元，建筑面积480平方米，绿化面积660平方米，包括老年活动室、图书阅览室、集体卫生室、棋牌室、健身器材、露天舞场等，配备有活动坐椅、乐器音响、灯光等设施，其中图书阅览室配备了崭新的期刊架、书架、阅览桌，拥有钢制家具产业、种植、养殖、法律法规、人物传记等7大类2万余册图书，借阅制度标准，图书门类齐全。 党总支书记张聚芳信心满怀地告诉我们。“下一步，我们要建设电子阅览室，配备、远程教育电视、乒乓球台、台球桌等，逐步建立健全制度化、经常化、标准化的管理机制，我们的文化大院将来不仅是农民休闲娱乐健身的场所，还应该是培育新型农民的阵地，政治、经济、文化活动中心。〞 未见瀑布，先闻水声。还未走进XX县区西李村老年协会活动中心，便听到了悠扬质朴的戏曲演奏声。跟随曲声而入，这个简单却又热闹非凡、充满着曲声歌声笑声掌声的地方，就是西李村业余剧团排练节目的场所。因为有了这个剧团，西李村成了远近闻名的戏剧之乡。偃师农村业余剧团开展很快，这些由农民组成的剧团，把田间地头、农民大院当成舞台，他们那带有浓郁地区乡土气息的演出深受广阔农村群众的欢迎。 艰辛起步，群策群力建剧团 2022年，在宋纪斌、宋更周（均84岁）等人的支持下，西李村业余曲剧团在消失多年后再度成立。 近年来，XX县区将文化根底设施建设纳入城乡一体化的总体规划，不断加大对农村文化根底设施建设的投入力度，形成了市、乡、村三级文化网络，乡镇有文化站，村有文化大院。目前，XX县区共建立乡镇文化活动中心16个、文化大院190个，建成阅报栏560个、书架1200个，藏书120余万册，偃师图书馆去年被评为国家级和省级“基层文化示范图书馆〞。同时，为了搞好文化下乡效劳，活泼农民的业余文化生活，XX县区豫剧团和曲剧团每年下乡为农民送戏300场，XX县区演出公司每年组织20多个外地艺术团到农村演出400场，河洛风文化公司每年为农民演出20230多场。自202223年12月起，XX县区利用国家投资的17套数字电影设备在全市建立了17个农村电影放映队，每月为每个行政村免费放映一场电影，受到农民群众的欢迎。 在建好文化站和文化大院的根底上，偃师全力推进文化信息资源共享工程。XX县区的共享工程建设始于2022年，当时XX县区政府投入20万元在市图书馆建立了自动化效劳系统和电子阅览室。2023年被国家列为文化信息资源共享工程试点后，偃师以市图书馆为共享中心，在各乡镇设立基层效劳分中心，依托村文化大院设立数十个基层效劳点，在321个行政村建立了村级效劳点。市、乡、村三级文化共享网络的建成，为广阔农民群众提供了更为便捷优质的科技信息效劳。 加大对贫困乡镇的文化资金扶持力度，努力使各乡镇文化开展的差距减小。加大对农民文化生活的引导力度，把农民的文化生活带上一个新的台阶。 顾县东王村自2023年起先后投资24万元，建成了占地700平方米，包含图书阅览室、乒乓球室、棋牌室、综合娱乐室在内的高标准文化大院。文化大院的综合活动室设备齐全，乒乓球、象棋、跳棋、扑克、麻将、军棋等应有尽有，为群众提供了一个良好的休闲娱乐场所。同时，村委会还设立了村务公开栏、科学教育宣传栏、精神文明宣传栏，使群众能够了解到村两委干部工作状况、科普信息、社会新闻、群众中发生的好人好事等，满足了村民对精神文化的需求。 偃师把乡镇文化站和村文化大院作为新农村文化传播的载体，依托文化站和文化大院，各个行政村开展了书画、秧歌、腰鼓、排鼓、乒乓球、篮球等各种农民喜闻乐见的文化体育活动，丰富了农民群众的业余文化生活。许多乡镇狮舞队、排鼓队走出偃师，参加洛阳乃至全国的民间艺术大赛，获得了多项大奖。顾县镇苗湾村建起了偃师农村第一个老年门球场，翟镇镇成立了偃师第一个乡镇书法协会。今年，XX县区以全市高度普及书法艺术的雄厚实力，成为实至名归的“全国书法之乡〞。 在这片孕育了华夏七朝古都文明的大地上，新农村文化建设方兴未艾，表达在党和政府加大了农村文化建设的力度，表达在农村文化资源总量的大幅增加，表达在农村公共文化效劳能力的飞速提升。 三、开展繁荣我县农村文化的对策思考。 （一）、完善文化建设机制体制，理顺农村文化开展的脉络。 1、提高思想认识。各乡镇领导要树立科学的开展观，科学认识“增长〞和“开展〞的关系，充分认识到新形势下加强农村文化建设的重要性和紧迫性，认识文化建设对实现经济可持续开展的精神动力作用，也是建设社会主义新农村的重要内容和有效途径，要从思想上重视农村文化工作，增强工作的主动性和自觉性。精心组织各方面力量的热心关注和广泛参与，才能取得成功。 2、健全工作机制。切实加强政府部门关于文化建设的整体职责，县委、县政府将文化建设纳入县重点工作目标管理考评，作为考核乡镇领导干部工作实绩的重要指标。把农村文化建设纳入重要议事日程，纳入乡镇开展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚方案，纳入干部晋升考核指标，完善管理机制和监督机制，确保农村文化建设各工程标任务的实现。县文化主管部门要加快制定农村文化建设开展专项规划，重点突出农村公共文化效劳体系建设规划。 3、创新工作思路。坚持城乡协调开展的理念，把XX县区文化建设与农村文化开展有机结合起来。县文化主管部门和各乡镇要由以侧重于“送文化〞逐步向“种文化〞转变，为农村文化市场创造良好的政策环境和群众根底，大力推进播送电视进村、电影放映以及文化信息资源共享工程等各项文化惠农工作，同时要指导和帮助农民开展一些自娱自乐的文化娱乐活动，使专业演出和农民的自娱自乐有机地结合起来，带动和推动农村文化事业健康开展，变“文化下乡〞 为“文化驻乡〞。 （二）、加大文化根底设施投入，注入农村文化开展的血液。 1、拓宽融资渠道，吸引资金投入。坚持公益性文化设施以政府投入为主的原那么，积极向国家和省市争取资金投入。创造条件，用好政策，协调各方面关系，调动社会力量，吸引社会资金投入乡镇文化建设。支持农民自筹资金、自负盈亏、自我经营、自我管理，兴办农民剧团、农家书屋等，使农民群众也成为文化建设的投资主体。形成“政府牵头、社会参与、群众受益〞的开展格局。 2、设立专线资金，加快阵地建设。设立农村文化建设专项资金，确保农村重点文化建设的资金需求，在乡镇一级建立综合文化站、篮球场、农民学校等公益场所，村一级建立简易图书室、活动室等。确保乡镇综合文化站和农家书屋等重点文化建设的资金需求，确保文化站工作经费，根据形势的开展购置群众生产生活急需的图书与报刊。将文化信息资源共享工程、农家书屋工程、播送电视村村通工程、农村党员远程教育工程以及新妇女学校等资源进行整合，做到“少花钱、多办事〞。 3、以奖代补形式，扶持文艺团体。增加对送戏下乡和农民自办文化活动的资金支持，以更好地适应农民需求。采取政府扶持和鼓励社会捐助相结合的多渠道筹资方式，设立农村文化开展或创作奖励基金，扶持和资助有代表性、有影响的农村区域性民间民俗活动，对能正常开展文化活动、创作艺术作品的文艺团体和文化能人给予奖励。 （三）、加强外乡人才队伍建设，强壮农村文化开展的筋骨。 1、配齐配强文化站长。通过选送培训一批、本地挖掘一批、引进吸收一批的模式，启用一批具有文艺特长的专职文化站长。由县文化主管部门定期组织业务培训和加强业务指导，提高综合素质和专业水平。标准相关人员职称、待遇标准、奖励表彰制度，通过组织人事制度稳定人才。确保专职专岗，把文化站长从乡镇繁杂的事物中解脱出来，提高文化工作的主动性。 2、利用好村干部队伍。鉴于来自于农民中间的村干部最了解村情民意，处于落实政策的最基层，应该充分发挥好村干部的带头作用，担负起村级文化活动的组织和协调工作。选