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2023
农产品
质量
专项
整治
实施方案
2023年农产品质量专项整治实施方案
一、指导思想
以党的十九大和中心一号文件精神为指导,全面贯彻落实全国农产品质量平安监管工作会议精神,深化贯彻实施中华人民共和国农产品质量平安法、省农产品质量平安条例、农药管理条例等法律法规,围绕农业“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高〞的目标任务,针对农产品质量平安存在的突出问题和薄弱环节,在食用农产品生产环节,重点强化执法监管,加大案件查处,严峻打击非法添加和违规使用禁限用农兽药行为,进一步标准生产者种养行为,切实完善农产品质量平安监管长效机制,全面提升农产品质量平安监管力量和水平。
二、工作目标
连续围绕保障食用农产品消费平安和努力确保不发生重大农产品质量平安大事的目标不动摇,全面加强基层农产品质量平安体系建设与管理,着力提升农产品质量平安监管效劳力量;坚持一手抓执法监管,严打违法违规行为,一手抓农业标准化生产,从源头上确保农产品质量平安。通过农产品质量平安专项整治工作的扎实有效开展,农产品及投入品生产经营者的质量平安意识明显提高,种养行为得到标准,农产品质量平安执法力量进一步增加,整治成果连续稳固扩大,农产品质量平安水平稳中有升。
三、工作重点
针对我县农产品生产的特点,紧紧围绕重点产品、重点单位、重点区域,通过全面开展农产品质量平安专项整治,加大监管力度,在种植业重点打击违规使用禁限用农药、过量使用农药和不执行采收平安间隔期的问题,有效解决当前存在的农产品质量平安突出问题。重点产品:蔬菜、茶叶、水果产品等;重点单位:农产品生产企业、农夫专业合作社、种养大户、农产品批发交易市场等;重点区域:蔬菜、茶叶等标准化农产品生产基地、“三品一标〞基地、农资市场等。
四、整治任务
1、深化开展农资打假专项治理行动。依据县2023年农资打假专项治理行动实施方案的要求,清理整顿资质条件不符合法律法规要求的农资生产经营主体;加大农资市场监管力度,重点监控农资市场禁限用、高毒农药,乐观推行高毒农药定点经营和实名购置制度;有规划地开展农药等农资产品质量抽检,加大违法违规案件查处力度,从农业投入品源头把握农产品质量平安隐患。
2、强化农产品生产单位监管检查,突出对认证农产品的质量平安监管。依法监督农产品生产企业特殊是农业“三品〞认证企业、农夫专业合作社、标准化生产基地、种植大户,建立健全生产经营档案和各项管理制度,做到有生产技术规程、质量把握措施;与农业行政主管部门签订农产品质量平安管理责任书,催促企业切实履行质量平安主体责任。全面推动农业标准化生产,强化生产过程管理,建立健全投入品平安使用、生产记录、质量可追溯等管理制度,加强农药使用技术指导、标准农药使用行为,严格执行生产技术规程、农药使用记录、平安间隔期等规定,建立蔬菜茶叶水果产地准出制度;大力推广农作物病虫害绿色防控技术,加大平安用药学问的宣扬培训力度,推行病虫害综合防治技术,鼓舞使用平安、经济、高效农药和生物农药,严峻 查处各种违规使用禁限用高毒农药的行为。
3、加强农产品批发交易市场检查。依法监督蔬菜、茶叶等农产品批发交易市场全面建立和完善检测制度、进销货台帐制度、进货检查验收制度、产品质量报告制度和责任制度等;乐观推行市场准入制,加大追溯工作力度,严禁不符合质量平安标准的农产品进入市场销售。
4、加大农产品监督抽检,保障上市质量平安。逐步建立市场准入和产地准出制度,催促市场销售和生产经营主体健全检测制度、完善检测手段,加大自律性自检与送检力度,重点加大对茶叶产品质量的抽送检力度,同时加大对标准化基地、农贸市场蔬菜产品的快速检测;认真组织开展基层农产品质量平安体系建设与管理标准年活动,完善县级农产品质检站和乡镇监管站建设,建立乡镇一级快速检测条件,强化队伍培训,加快提升基层农产品质量平安监管力量与水平。
五、时间支配
1、宣扬发动、方案制定阶段(1月至3月)。县农委制定县2023年农产品质量平安专项整治实施方案,各乡镇农技推广效劳中心、委属各单位要依据本方案要求,做好宣扬发开工作。同时,针对本地当前农产品质量平安存在的突出问题,综合研判各环节风险隐患,制定、落实管控措施。
2、集中整治阶段(4月至11月)。各乡镇农技推广效劳中心、委属各单位要依据各自职责,围绕整治任务,对重点产品、重点单位、重点区域开展全面检查,进行技术宣扬、培训与指导,治理涉及农产品质量平安的各种违法违规行为,依法查处农资和农产品质量平安案件,公开曝光重大、典型案件,进一步标准全县农资经营秩序与农产品产销行为。
3、自查总结阶段(12月)。委属各单位和各乡镇农技推广效劳中心要比照整治任务认真开展自查,查找问题、剖析缘由,对工作中存在的缺乏,准时实行措施,予以整改提高;同时要留意总结整治工作中的好经验、好做法,不断探究行之有效的监管措施,进一步完善农产品质量平安长效监管机制。
六、工作要求
1、高度重视,狠抓落实。各乡镇农技推广效劳中心、委属各单位要充分生疏农产品质量平安工作的重要性,要依据本地实际状况和实施方案相关支配,围绕“源头治理、过程把握、市场准入〞三个环节,提出具体任务和工作目标,确定完成时限,逐项落实到位。
2、加强协调,形成合力。委属各单位要依据职能分工,认真履行职责,加强协调协作,指导催促各乡镇开展工作;同时建立信息通报制度,上下联动,共同监管,形成整治工作合力。
3、强化宣扬,营造气氛。各乡镇农技推广效劳中心、委属各单位要加大宣扬力度,要充分发挥报刊、播送、电视、网络等媒体的作用,大力宣扬监管工作成效和举措,推广好经验好做法好典型,准时揭露并曝光制售假冒伪劣农资等违法违规行为。加强社会监督,开展诚信教育和行业自律宣扬,提高宽敞人民群众的农产品质量平安意识和自我防范力量,广泛发动和正确引导公众参与、监督农产品质量平安,努力形成生产、销售、食用平安农产品的良好社会气氛。
4、发动公众参与,加强信息报送。各乡镇农技推广效劳中心、委属各单位要乐观畅通群众举报和信访渠道,把发动群众广泛参与和社会监督贯穿于专项整治的始终;准时报告专项整治进展状况、存在问题及行动成果,重大问题和大案要案随时报告当地乡镇政府和县农委。
5、落实责任,加强督查。各乡镇农技推广效劳中心和委属各单位要依据专项整治工作目标和任务,认真抓好工作落实,县农委将依据工作进展状况适时开展督查,对农产品质量平安问题突出且长期得不到解决的将予以通报批判、催促整改到位。
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