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2023
依法行政
工作汇报
县依法行政工作汇报
县依法行政工作汇报
2023年以来,我县依法行政工作在县委、县政府的正确领导和省市政府法制办的精心指导下,继续深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强法治政府建设的意见,以邓小平理论、科学开展观和党的十八大会议精神为指导,在全县各行政执法部门的全力配合下,结合xx市2023年依法行政考核标准工作要点,明职责,重举措,开展了一系列旨在全面提升我县行政决策、行政执法水平,提高行政执法人员整体素质、缓和行政争议的法制工作,现将半年来工作开展情况汇报如下:
一、强化依法行政工作组织领导
我县成立了以县长任组长、常务副县长任副组长,县法制局、监察局、人社局、发改局、司法局等单位为成员的推进依法行政工作领导小组,并在县法制局设立了办公室,负责协调解决推进依法行政工作中的重大问题,指导、催促、检查推进依法行政工作。今年年初,县政府对依法行政工作进行了全面安排部署,印发了xx县2023年依法行政工作要点,提出了明确的任务要求。同时,县委、县政府将依法行政工作纳入乡镇和部门年度目标责任考核内容,重新科学设定了依法行政考核工程,印发了xx县2023年依法行政工作目标管理责任书考核方法,由法制局牵头对各被考核单位统一进行考核,促进依法行政工作上台阶。
二、加大培训宣传,营造良好的法制环境
我县每年把综合法律知识培训宣传作为当年依法行政工作的重点任务,常抓不懈。一是今年上半法制局组织人员对全县外出务工人员分批次进行了法律培训宣传,为农民工讲解了进城务工如何进行自我保护,如何识别真假招工信息,以及社会保险的法律法规和相关政策,共举办培训班6期,培训人员600多人。二是今年3月县移民局xx县法制局联合,对各乡镇2022多名赴疆移民进行了法律法规培训,为移民解答了相关法律问题,同时印发了农民工法律法规手册5000多册,提供了有力的法律知识保障。三是6月13日,法制局组织人员对县运管局执法队员开展了一次法律法规培训活动,在培训班开班仪式上法制局陈尕义局长就什么是依法行政,以及在实践中如何依法行政做了具体的讲解。法制局执法监督股股长杨和安以行政强制法的主要内容为背景,结合法条、案例等为运管局执法人员上了一堂生动的法制培训课。四是在去年我们对全县516名行政执法人员培训考试的根底上,今年下半年,我县将结合全省第四轮执法证件换证工作对全县各单位执法人员进行综合法律知识培训和考试工作。五是我县在加强培训的同时,加大了法制宣传和信息报送力度,要求每个执法单位向法制局每月至少报送一条法制信息,法制局向省市政府法制网站每月至少报送2023条法制信息,目前向省、市政府法制网站报送各类法制信息达257条,已超额完成了2023年上半年的报送任务。
三、完善标准性文件管理工作
标准性文件制发工作,是保证政令畅通、依法行政的关键,直接影响着政府形象和执法秩序。xx县政府对此项工作非常重视,明确要求法制局负责标准性文件的审查和监管。法制局严格按照xx县标准性文件管理方法,在日常的管理中,坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原那么,认真落实了标准性文件管理的合法性审查制度、有效期制度、备案制度和定期清理制度。今年上半年,共审查各类标准性文件5件,提出审查意见20多条。所有标准性文件都按时向省政府法制信息网站、市政府法制办xx县人大法工委进行了报备,报备率、报备及时率和合格率均到达了20230%。
四、认真开展执法检查和考核,不断标准执法行为
一是把城乡低保纳入了依法行政考核指标。按照省市文件的要求及xx市2023年依法行政工作要点,我县经过认真研究,积极把城乡低保纳入了依法行政考核指标,合理设定了考核分值,县民政局xx县法制局下发了关于将城乡低保工作纳入依法行政考核事项的通知明确了考核内容和相关责任任务。二是认真开展执法检查。今年5月2023日法制局组织单位人员和行政执法社会监督员,深入县财政局、建设局、交通局、林业局、工商局、国税局、司法局、运管局等8个执法单位,采取查阅相关文件资料、评查行政执法案卷,询问相关执法人员等方式开展了1次执法检查活动,共评查执法案卷80多份,同时对依法行政考核指标完成情况进行了督查,并针对检查中发现的问题提出了改进意见。5月16日法制局结合依法行政示范点的创立工作,深入何家堡乡、南河乡、哈达铺镇、阿坞乡、沙湾镇、狮子乡等5个乡镇开展了执法检查工作,对各乡镇的执法案卷进行了评查,听取了各乡镇依法行政示范点建设及低保、五保资金的依法发放情况的汇报,同时就各示范点的建设提出了具体的意见和建议。
五、依法办理行政复议案件、化解社会矛盾
我县充分发挥行政复议救济民权、减轻民负、保障民权和纠错监督的成效,在行政复议过程中坚持做到:
1、不失职、不越权、不违法,严把案件受理关,对不属于行政复议受案范围或超过申请复议期限的,耐心向申请人讲解法律规定,告诉其可采取的其他救济途径,并及时转送有关材料,既稳定了申请人的情绪,又使申请人免受不必要的诉累。
2、严把案件事实关、证据关和法律依据关,确保复议决定的合法性和适当性。对于权属争议和存有现场的行政复议案件,坚持到案发地实地调查,现场勘查,认真取证。
3、坚持个案专人审查,集体讨论后报县政府会议决定的原那么,杜绝以权谋私,权钱交易,办人情案。2023年以来,法制局共收到行政复议申请8件,经审查,依法受理5件,其中申请人撤回申请1件,和解1件,维持3件。通过复议,化解了矛盾,维护了社会稳定,提高了依法行政的水平。
六、加强示范创立工作,全面推进依法行政工作上水平
我县是2023年全市创立的唯一一个市级依法行政示xx县,创立依法行政工作示范点,是我县全面推进依法行政、加快法治政府建设采取的一项重要举措。从去年开始,我县就积极响应依法行政示范点建设工作,今年经县政府会议同意创立了何家堡乡、南河乡、哈达铺镇、阿坞乡、沙湾镇、狮子乡等6个县级依法行政示范乡镇和财政局,国土局、发改局、交通局、工商局等5个县直单位示范点。创立初期形成了创立方案,筛选了典型材料,并时常深入示范点检查指导示范点建设工作,为全市依法行政示范点创立开了个好头。5月27日全市依法行政示范创立现场会暨法制局长座谈会在我县召开,副市长梅亚星、市法制办主任胡继明、各县区法制局负责人和相关工作人员,县委常委、政法委书记石如意,县委常委、常务副县长王仲华,人大副主任范玺钟,政协副主席张国锋,县直及省市驻宕各执法单位主要负责人、示范乡镇乡镇长xx县法制局全体人员参加了会议。与会人员在各示范点详细查看各类文件资料、询问日常具体的行政行为。通过观摩交流,各与会人员对我县示范点的创立工作给予了高度评价,认为我县依法行政工作特色亮点鲜明,值得大家学习借鉴。座谈会上,副县长王仲华全面介绍了我县依法行政工作经验,各县区法制局负责人做了交流发言,副市长梅亚星和市法制办主任胡继明都做了重要讲话,充分肯定了我县在依法行政工作上所做的努力,他认为我县县委县政府对依法行政工作高度重视,投入有保障,工作很支持,成效明显。
七、存在的主要问题和缺乏
1、行政执法监督检查工作和省市的要求还有一定差距,做的还不够到位。
2、行政执法证件的监督管理还不够完善。
八、下半年工作重点
(一)加强法律知识学习培训力度。进一步加大执法单位领导和执法人员法律知识培训考试工作,不断提高依法行政能力和执法水平。
(二)加强标准性文件管理工作。严格执行标准性文件备案审查程序,从源头上把好行政审批、行政收费、行政处分的前置审查关。
(三)进一步贯彻行政执法主体资格制度。严格实行行政执法主体资格制度,加强对行政执法人员的资格管理和行政执法证件管理,建立行政执法人员工作信息管理系统,并向社会公布,方便社会公众查询和监督。
(四)认真开展行政执法检查工作。加大执法监督检查力度,做好案卷评查工作。
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