2023年畜牧业安全生产实施方案新编.docx

畜牧业平安生产实施方案 为认真贯彻落实xx市食品平安工作目标责任书工作精神，切实加大食品平安工作力度，保障人民群众身体健康，大力推进“繁荣xx、平安xx、文明xx〞建设，按照xx市人民政府关于进一步加强食品平安工作的意见和xx市食品平安责任书工作部署和要求，现制定工作方案如下： 一、指导思想 以党的十六届五中全会精神为指导，坚持科学开展观，以“全市统一领导、部门指导协调、各方联合行动〞的食品平安工作机制为纽带，不断强化组织领导，建立健全畜牧业标准化平安生产体系，搞好畜禽疫病综合防治，大力实施依法治牧，保障畜产品平安生产和畜牧业健康开展，促进食品平安生产，保护广阔人民群众的身体健康。 二、工作措施 （一）强化组织领导，建立健全工作机制 一是成立了xx市畜牧局食品平安工作领导小组。由畜牧局局长挂帅，分管副局长具体靠上抓，生产科、兽医卫生监督所、兽药饲料管理科、市兽医站、各基层动物防疫监督站等相关职能部门负责人为成员，切实加强对食品平安生产和监督管理的组织领导。 二是明确工作目标，落实工作责任。制定2023年度xx市畜牧局机关科室、下属单位及工作人员目标绩效考核实施方法，对食品平安工作目标和年度相关工作目标进行层层分解，具体细化到每一个单位和个人，从本职工作、重点工作、自身建设工作、临时性工作、领导交办工作、民主评议、领导评价及创新性工作进行综合目标考核，实行严格的奖惩制度。为保障各项工作落到实处，成立xx市畜牧局工作目标绩效考核领导小组，实行定期和不定期的工作督查和考核，保障各项工作的顺利完成。 程序化及各项工作顺利完成的重要保证。为有效建立“职责明确、行为标准、运转协调〞的工作机制，促进各项工作的顺利实施，2023年要着力建立和完善食品卫生平安的各项规章制度，为保障和促进食品卫生平安工作的顺利实施奠定根底。 （二）加强宣传培训，提高食品平安生产意识 方案采取举办培训学习班、赶科技大集、印发宣传资料等有效形式，深入搞好宣传。2023年，从工作实际出发，采取不定期地举办各类技术讲座，加强对养殖场、户宣传。全年方案开展集中培训15期以上，培训宣传达2023人次。结合赶科技大集、科技宣传月、科技宣传周等活动，组织技术人员先后到镇办开展科技大集活动4次以上，印发畜牧业标准化技术规程和畜牧兽医法规、条例等宣传明白纸5000份以上，宣传咨询效劳人员1600人次以上。同时，围绕提高执法人员综合素质，强化依法行政，2023年方案举办动物兽医卫生、兽药、饲料、种畜禽管理、动物防疫等培训班5期以上，培训执法人员300人次，通过广泛地宣传发动，进一步统一广阔干部群众对平安生产的思想认识，为保障食品平安生产奠定根底。 （三）建立应急预警体系，做好重大动物疫病防控工作 一是制定完善重大动物防控应急预案。要在出台xx市防控高致病性禽流感应急预案、xx市防控牲畜口蹄疫应急预案、xx市防控猪瘟应急预案、xx市防控鸡新城疫应急预案等重大动物防控应急预案的根底上，结合国家相关规定和要求，继续完善各类重大动物疫病的应急预案，并按照应急预案进行相关演练。 二是制定出台xx市畜牧局防治高致病性禽流感工作实施方案。对正常状态的动物疫病防控工作和紧急情况下的疫情处置步骤、组织领导、操作方法、各单位的工作任务，都进行了明确规定。 三是建立健全防控网络，落实人员。市级成立xx市防治高致病性禽流感指挥部，由市领导和有关部门职能部门组成。指挥部在市畜牧局设立办公室，进一步明确了各部门的职责范围、工作任务和目标要求。要全面加强市、镇、村三级动物防检疫体系建设，充分调动村级动物防疫员的积极性，发挥基层工作优势，为及时发现和控制动物疫情提供保障。 四是落实防控资金和物资。市政府从财政拿出局部专项资金，用作畜禽防疫经费。结合我市防控工作的实际需要，制定市、镇两级防控物资储藏方案，积极做好物资储藏，完全能满足防控工作的需要。 五是建立疫情日报告制度和信息上报制度。设立村、镇、市三级信息员，加强对禽类养殖场、户进行普查，及时准确掌握畜禽生产和疫病情况动态。2023年市畜牧兽医站和中心化验室采取定期和不定期的方式，对国家规定的十九种动物疫病进行普查和监测，方案采集各类畜禽及产品样品3000份以上，搞好疫病平安监测和监控。 六是加强市场、养殖场监管。基层检疫执法人员定期对全市禽类规模养殖场、禽类及其产品交易市场、超市、禽类屠宰加工厂（点）进行监督检查，发现畜牧业平安生产实施方案第2页 问题及时解决。 （四）搞好动物防检疫，加强饲养、加工、运销环节监督管理 一是积极开展动物疫病免疫工作。实行方案免疫与强制免疫相结合。对猪瘟、猪丹毒、鸡新城疫等实行强制免疫，常年免疫率分别到达95和90以上；对鸡马立克氏病、传染性法氏囊病、布氏杆菌病等实行方案免疫，常年免疫率到达90以上；对牲畜口蹄疫、禽流感实行每年三次强制免疫、消毒，免疫率到达20230。 二是严格动物产地检疫和屠宰检疫。出栏肉鸡、生猪产地检疫率均到达20230，生猪屠宰检疫率到达20230。加强对奶畜的管理，定期对奶牛进行检疫，主要内容是对蓝舌病、口蹄疫等进行临床检验，对布氏杆菌病进行实验室检验，对结核病进行变态反响试验，要求应检奶牛到达20230，确保奶业生产的健康开展。严格外购畜禽的管理。为防止外来疫病侵入，对外购畜禽，必须经当地检疫部门严格检疫并出具检疫合格证明后，方可起运。进入我市后，需经严格防疫、检疫，并隔离观察15天，无病前方可合群饲养。对出口肉鸡，实行每批抽血化验，保证出口畅通无阻。 三是强化监督检查。市兽医卫生监督检验所依法对饲养、经营动物和生产、加工动物产品的单位和个人进行动物防疫条件审查和管理，不定期进行检查。对出口企业，实行官方兽医驻厂制度，严格进行监督检查。 （五）大力实施依法行政，加强兽药、饲料、种畜禽监督管理 为进一步加强兽药、饲料、种畜禽生产、经营、使用监管，严厉打击不法行为，彻底净化畜牧业经济市场秩序，2023年，在全市范围内深入开展兽药、饲料、种畜禽市场专项执法大检查活动。制定xx市2023年兽药饲料市场专项整治活动实施方案、xx市2023年种畜禽执法大检查实施意见的通知，按照实施意见，对辖区内排查摸底的兽药、饲料、种畜禽生产、经营业户进行了统一执法检查清理，对不法行为进行严厉查处，有效整顿和标准畜牧业开展外部环境。同时，采取不定期抽检和与上级管理部门联合抽检相结合的形式，加强对畜产品和兽药、饲料质量平安的监督管理。2023年，配合XX市和上级管理部门抽检畜产品药残样品2023个，在全市兽药经营企业中抽检兽药样品20230个，饲料企业中组织抽检饲料样品50个，及时报送上级部门进行化验检测。加强对畜产品、兽药、饲料的平安监管。 （六）加快推进畜牧业标准化生产，建立健全畜牧业平安生产体系 一是制定完善畜牧业生产标准。为标准畜牧业标准化生产，组织专业技术人员研究制定相关畜牧业生产标准和标准。同时，大力实施XX省制定出台的无公害食品生猪饲养饲料使用准那么等13项技术标准，为开展标准化生产提供指导。 二是大力推广“九联模式〞生产。坚持“重点建基地，关键上规模〞的原那么，实行企业开展基地化，基地管理标准化。围绕肉鸡、奶牛、良种瘦肉型猪3大主导产业，积极推广“九联模式〞，全市畜禽规模养殖比例到达90以上。 三是加快开展畜牧养殖小区建设。开展畜牧养殖园区，便于统一管理、统一效劳、统一生产标准，减少畜禽疫病，减少用药，是标准化生产的前提。2023年，全市新建各类养殖小区50个，为加快推进标准化生产奠定根底。