xx县人力资源和社会保障局2023年上半年工作总结及下半年工作安排.docx

xx县人力资源和社会保障局2023年上半年工作总结及下半年工作安排 一、2023上半年工作情况 半年来，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导和市人社局的精心指导下，聚焦“做示范、勇争先〞目标要求，攻坚克难、担当实干，圆满完成各项工作任务，做到了“时间过半，任务过半〞。 〔一〕就业局势实现稳中向好。坚决扛起稳就业保就业政治责任，确保了就业形势总体稳定、稳中向好。城镇新增就业xxxx人，完成年方案xxxx人的xx.xx％；城镇失业人员再就业xxx人，完成年方案xxx人的xx.xx％；城镇登记失业率控制在x.x％以内。一是就业优先政策不断强化。坚决贯彻落实省人社厅、省财政厅关于应对疫情保主体促就业xx条政策措施、省人社厅、省教育厅关于促进2023年我省高校毕业生就业创业xx条措施落实情况以及xx省人民政府办公厅关于切实做好我省2023届高校毕业生就业创业工作的通知等文件要求，全力稳就业保民生。发放失业保险金xxx人次xx.xx万元；失业补助金xxx人次xx万元；xx家企业稳岗返还xx.xx万元，惠及职工xxxx人；落实失业保险减税降费政策xxx.xx万元，惠及全县企事业单位xxx家。二是重点群体就业保持稳定。精准效劳促进高校毕业生就业，多方式向园区企业宣传高校毕业生就业补贴相关政策〔企业补贴和困难高校毕业生各xxxx元〕；积极开展就业见习工作，已开发就业见习岗位xx个，安排就业见习人员xx人，还方案为xx中医药高等专科学校大学生定向开发就业见习岗位xx个；在今年事业单位招考方案中，严格落实xx％比例岗位面向应届高校毕业生。举办“春风行动〞、“送岗下乡〞、“市重点企业比亚迪专场〞等大型招聘活动累计xx场次，帮助企业招工xxx人。开发并安置公益性岗位xxx个，扶贫车间吸纳xx人，帮扶脱贫劳动力就业xxxx人，就业困难人员就业xxx人，完成年方案xxx人的xx.xx％，新增农村劳动力转移xxxx人，完成年方案xxxx人的xx.x％，省内新增转移xxxx人，完成年方案xxxx人的xx％，零就业家庭安置率达xxx％。三是职业技能行动不断提质。推进职业技能提升行动，开展电子商务培训x期xxx人次，其中农村转移就业劳动力xxx人；开展家政类培训xx期xxx人次，其中农村转移就业劳动力xxx人次。支持园区xx家企业开展企业职工岗前培训xx期xxx人。四是创业带动就业活力迸发。主动对接企业，效劳前移，创业担保贷款发放xxxx万元，完成年方案x.xx亿元的xx.x％，贷款回收率xx.xx％，直接扶持个人创业和带动就业xxx人。发挥创业载体作用，我县创业孵化基地〔省级创业孵化示范基地〕目前在孵企业xx家，吸纳就业人数xxx人，带动其他就业xxx余人，符合我县免租金政策企业x家，今年内预计共减免xx.x万元，已减免x.xx万元，完成进度xx.x％；县科创中心〔市级创业孵化基地〕目前在孵企业xx家，从业人员xx人。组织各行业参加第五届“中国创翼〞创业创新大赛xx选拔赛，取得较好成绩。“智慧生态循环农业〞项目获乡村振兴专项赛二等奖；“点点匠心油、滴滴香万里〞项目获乡村振兴专项赛优秀奖；“一种在粮仓内直接烘干粮食的机器人〞项目获主体赛制造业项目组优秀奖；“银心医养〞项目获主体赛效劳业项目组优秀奖。 〔二〕社会保障体系不断健全。一是参保扩面稳步推进。全面实施全民参保方案，参保扩面取得积极成效。企业职工养老保险参保人数xxxxx人，完成年方案xx.x％，机关事业单位养老保险人数xxxxx人，完成年方案xxx％，城乡居民养老保险参保人数xx.xx万人，完成年方案xxx％，失业保险参保xxxx人，完成年方案xx.x％，工伤保险参保x.x万人，完成年方案xxx％。城居保参保新增xxx人，灵活就业参保新增xxx人，新增参保企业xx家，职工xxx人，为xxxx名困难群体代缴城乡居民养老保险。二是待遇水平不断提高。从2023年x月x日起，城乡居民根本养老保险根底养老金最低标准从每人每月xxx元／月提高到xxx元／月，x月中旬全部发放到位。三是基金运行保持平稳。上半年养老保险基金收入xxxxx万元，其中城镇职工xxxxx万元，机关事业xxxx万元，城乡居民xxxx万元。养老保险基金支出xxxxx万元，其中城镇企业职工xxxxx万元，机关事业xxxx万元，城乡居民xxxx万元。工伤保险基金收入xxx万元，支出xxx万元。工伤保险基金累计结余xx万元，城乡居民养老保险基金累计结余xxxxx万元，企业养老保险基金累计结余xxxx万元，机关事业单位养老保险基金累计结余xxxx万元。加强基金监督力度，严格落实要情报告制度，对部、省下发基金疑似数据核查比例到达xxx％，违规领取基金、欺诈骗保基金追回率到达xxx％。四是不打折扣落实政策。实施养老保险、工伤保险减负纾困政策。上户排查符合缓缴社会保险费条件企业xx家，其中xx县市内公共汽车、xx硕丰文化旅游开发、xx源野农牧业开展x家企业已享受缓缴x个月养老保险xxxxxx.xx元、xx个月工伤保险xxxxx元、xx个月失业保险xxxxx元，合计xxxxxx.xx元。 〔三〕人才人事工作稳步推进。持续实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，着力加强人才队伍建设，优化人才效劳，人才创新活力进一步迸发。一是人才体制机制改革深入推进。在县委的领导下，县委组织部、县人社局成立xx县人才引进工作领导小组，印发了xx县引进高层次和高素质、急需紧缺人才方法〔试行〕〔xx字〔2023〕x号〕，决定在事业单位有空编的情况下对博士、正高级专业技术职称，全日制硕士研究生、副高级专业技术职称人员实行经常化引进。二是人才队伍不断壮大。配合教育部门完成今年我县统招xx名教师、xx名特岗教师聘用工作，为x名正高级、xx名副高级、xx名中级专业技术人员办理聘用手续以及兑现工资待遇。组织xx伊发电力、xx明正变电设备、xx变电设备、xx赣电电气x家企业参与xx省2023年度引进高层次和急需紧缺人才岗位需求目录的填报，组织推荐xx明正变电设备参加xx省新增博士后工作站申报。三是人事管理和工资福利工作成效明显。人事管理方面，按照中央、省、市关于职员等级晋升制度工作的部署要求，x月份以两办名义印发xx县事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案，做好了全县事业单位职员等级晋升前期准备工作；参照xx市2023年度推进市直和中央、省驻抚单位专项绩效管理工作方案〔xx办〔2023〕x号〕等上级文件，结合我县实际，草拟了xx县机关事业单位绩效管理工作方案。工资福利工作方面，增加事业单位教育工作人员薪级工资xxxx人次，职务晋升及事业等级变化xxx人次，办理事业招聘工资手续xx人，三支一扶工资手续xx人，完成工资调标xxxx人次，为2023和2023年遗属调标xxx余人次；办理工资调动约xx余人次；审核事业单位退休xx人次，企业退休xxx人次。四是人事考试有序进行。坚持凡进必考原那么，严格把好事业单位招聘、“三支一扶〞招募、教师统招入口关，推进2023年xx事业单位公开招聘方案、“三支一扶〞招募方案申报工作，今年我县上报事业单位方案xxx人，“三支一扶〞xx人。 〔四〕劳动关系保持和谐稳定。着力防范化解风险，压紧压实责任，坚决守住不发生欠薪隐患破坏社会安定底线。一是劳动关系协调工作不断加强。推进劳动关系“和谐同行〞能力提升三年行动，联合县总工会、县工商联和企联／企业家协会深入用人单位宣传劳动关系方面法律法规，提升劳资双方构建和谐稳定劳动关系的法律意识。县仲裁院共接待咨询xxx余人次，不予受理xx件，立案调查审理xx件，涉及劳动者人数xx人，涉及金额xxx.x万余元，其中调解结案xx件，裁决x件〔其中：终局裁决x件，非终局裁决x件〕，已结案xx件，按期结案率为xxx％，调解率xx.xx％，终局裁决率为xx.xx％。受理工伤认定申请xx件，认定工伤xx件，不予认定工伤x件，还xx件正在调查取证之中。二是劳动者权益维护不断加强。开展“根治欠薪冬季专项行动〞，冬季攻坚期间共追缴补发农民工工资xxxx余万元，涉及农民工xxxx人，实现了“三个零发生〞，维护了春节期间县域社会稳定。严格落实农民工实名制和工资专用账户管理制度，全县实名制管理覆盖率已达xx％，其中政府投资工程项目纳入实名制管理到达xxx％，全县实名制信息系统累计上线工程项目xxxx个，在线民工xxxxx人，通过银行代发工资到达x.x亿元。严格标准农民工工资保证金制度，全县已累计收取xxxx个工程项目的农民工工资保证金xxxx.xx万元，采取保函方式有xx个，金额为xxxx.xx万元。积极畅通拖欠工资维权渠道，共协调处理劳动举报投诉xxx件，涉及劳动者xxx人，涉及工资金额xxx.xx余万元，结案率xxx％。 〔五〕公共效劳能力稳固提升。系统行风建设持续推进，人社公共效劳更加便捷高效，群众满意度不断提高。一是政务效劳更加便民。实现“全程网办〞“跨省通办〞“一窗受理〞，业务办结时限由“x个xx日〞缩减至“x个xx日〞，从“限时办〞变成“超前办〞，实现了“推开一扇门、办成人社事〞的改革目标。开展容缺受理和告知承诺制改革，取消局部办事要件，办理承诺制事项xx件，跨省通办事项xxx余件。与县农商银行、xx银行、xx银行开展社银合作，借助银行力量推进人社效劳“就近办〞，实现人社部门、合作银行、企业群众多方共赢。二是信息化建设加快推进。社会保障卡“一卡通〞建设加速推进，累计制发社保卡xx万余张，签发电子社保卡xx.x万余张。在县人民医院开展工伤保险医疗费联网即时结算试点，退休人员养老待遇资格实现“静默认证〞率达xx％。三是系统行风明显改善。扎实开展人社系统日学周练月比练兵比武行动，培养出一批人社“知识通〞业务骨干。建立“厅局长走流程〞制度，优化再造办事流程，推动解决一批办事堵点问题。窗口单位参与“好最差窗口〞评选活动，以监督评价倒逼改善效劳能力，政务效劳好评率不断提升。 二、当前工作中存在的问题 1.就业结构性矛盾依然存在。目前我县就业形势总体平稳，但依旧受全球疫情蔓延影响，经济下行压力较大。一是服装行业缺工较为严重，企业生产规模受限。一局部因年龄偏大离开服装行业，年轻人参加服装缝纫行业已经严重萎缩。二是受疫情影响，新增个体工商户减少，灵活就业形式人员减少。 2.劳动力外流较严重。由于我县区域位置不占优势，沿海兴旺地区的工作时机比内地在薪资待遇、工作环境、上升空间等方面更有优势，几十年来外出务工成为常态，大量前往福建、广东、浙江等沿海城市务工。常年外出务工x万人以上。 3.技能培训资源缺乏。目前我县虽有爱德家政职业培训学校、去搜宝电子商务职业培训学校等x家民办职业培训机构，但是培训工种单一，只有育婴员、保育员、养老护理、电子商务等专业，不能满足培训对象及企业技能提升的培训需求。 4.仍然存在欠薪风险隐患。原因有三：一是农民工法律知识欠缺，局部项目方在农民工入职时要求收取其银行卡，农民工自我保护意识不高不加以拒绝，导致实名制专户里的工资款发到银行卡里被老板刷走。二是局部建筑农民工希望以现金形式结算薪金，导致人工费用也未按月足额通过实名制工资专户，从源头上导致欠薪隐患。三是局部农民工认为自己是低收入人群，为免交个人所得税，不愿意依法申报个人收入，从而施工总承包单位也未严格落实条例要求，在发放工资时“打折扣、搞变通〞，工资发放金额均不超xxxx元，形成欠薪隐患。 5.企业养老保险欠费现象严重。我县绝大局部国有企业及大集体企业都处于停产或名存实亡的状态，企业无力为职工缴纳养老保险费，都是职工临近退休时个人替单位缴纳，或者职工有了一定积蓄后缴纳局部以往的欠费。 6.2023年全国联网后征收日罚万分之五的滞纳金给我县企事业单位带来沉重的负担。有些企事业将无法维持原来运行退休模式，将以退一补一的方式办理退休〔收取职工社保个人缴费局部来缴纳单位当年退休人员的社保费〕。 三、2023年下半年工作安排 1.开展职业教育，提升就业素质。利用县职教中心生源优势，研究成立xx县江重技工学