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2023
年审
党风廉政建设
反腐倡廉
工作计划
审计局党风廉政建设和反腐倡廉工作方案
审计局2023年党风廉政建设和反腐倡廉工作方案
根据上级审计机关文件精神和全市纪检监察工作要点的通知精神,结合我局审计工作的实际,2023年我局党风廉政建设及反腐倡廉工作的总体要求是:以科学开展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及省、市纪委全会精神,紧紧围绕市委、市政府工作中心和大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以深化惩防体系建设为主线,以强化队伍建设为重点,以落实党风廉政建设为抓手,切实加强审计机关反腐倡廉建设,贯彻落实中央“八项规定〞、省委的六条禁令、XX市委的75条规定和我市出台的关于作风建设的实施意见,深化审计转型升级,为促进我局党风廉政建设和审计事业科学开展提供坚强保证。
一、充分发挥审计机关在全市惩治和预防腐败体系建设中的职能作用
(一)加大对重大政策措施执行情况的审计监督,确保政令畅通。
1、对重大政策执行情况进行监督。根据审计工程和专项资金调查工程的安排,加强对我市财政预算执行、经济贸易等审计,及时揭示审计中反映新情况、新问题,为市委、市政府科学决策提供参考。
2、加强对民生及重点工程建设资金审计监督力度。围绕市委、市政府确定的今年各项民生工程工程的安排,开展审计监督,着力揭示政策落实不到位、政策目标未实现以及资金分配、管理使用等方面存在严重影响群众利益及违规违纪方面的问题,最大限度发挥专项资金的使用效益,更好地发挥审计监督在推动全市反腐倡廉建设中的作用。
(二)围绕对权力运行的监督和制约,进一步深化经济责任审计。
按照市委、市政府的部署和要求,进一步深化党政领导干部的经济责任审计。一是围绕领导干部在任职期间贯彻执行国家重大方针政策和重要决策、以及重要管理制度和规定等执行情况进行审计监督。二是围绕领导干部权力运行和责任落实两个重点,加强对领导干部民主决策、科学理财以及行政审批、工程招投标、政府采购、国有资产处置等重点领域和关键环节的审计监督,促进领导干部遵纪守法,发挥经济责任审计对权力的控制预警和约束作用。开展审计监督,为市委、市政府全面了解领导干部,加强监督和管理提供可靠的依据。
(三)加大纠风和专项治理力度,发挥审计机关在反腐中的地位和作用。
结合审计工程和专项审计调查工程安排,会同有关部门重点加强城镇保障性住房、政策性农业保险等审计监督,切实纠正损害群众利益的不正之风。深化工程建设领域突出问题专项治理,加强对政府投资重点建设工程审计监督,揭示和查处建设领域违法违规和损失浪费问题。加强对“三公〞经费的审计监督。
二、加强反腐倡廉教育,增强审计干部廉洁从政意识
根据市纪委关于党风廉政建设教育活动的总体安排,广泛深入开展反腐倡廉教育和宣传工作,努力营造清正廉洁、干净干事、风正气顺的政治环境。
(一)把握教育重点。要围绕社会主义核心价值体系建设,组织广阔党员干部扎实开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,引导党员干部讲党性、重品行、做表率,不断提高审计干部思想素质和道德品行修养。
(二)通过多种多样的教育形式,扎实开展反腐倡廉教育活动。一是要充分利用党组中心组学习日、机关政治学习日和集中培训等时机,采取自学、专题辅导、讨论交流、案例分析等多种形式,扎实开展党风廉政建设教育活动,并通过举办讲座、报告会、上党课、观看电教片等形式,不断丰富教育内容,增强教育的针对性和实效性,不断提高审计人员的自律意识。二是要围绕保持党的先进性和纯洁性要求,结合审计机关实际,认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,弘扬“实、高、新、严、细〞的优良作风,着力整治“庸懒散、娇骄暮〞等不良风气,努力夯实党员干部思想政治根底。
(三)推进廉政文化建设。以创立学习型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关为载体,结合审计工作特点,深入推进廉政文化进机关、进审计点、进家庭。进一步拓展内容和载体,创新廉政文化建设的形式,深化廉政文化建设的内涵,大力宣传和推广优秀廉政文化成果,促进廉政建设的理念深入人心,在机关形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好气氛。
三、全面推进惩防体系建设、深化廉政风险防控工作
(一)认真贯彻落实惩防体系建设工作规划。2023年作为落实惩防和预防腐败工作体系2023-2023年工作规划的开局之年,抓好任务分工、明确责任,认真组织实施,保证任务落实。
(二)突出重点领域廉政风险防控。坚持把廉政风险防控作为深化审计机关惩防体系建设的重要举措,加强动态管理完善长效机制。为此,各科室要严格按照市纪委关于廉审计局党风廉政建设和反腐倡廉工作方案第2页
政风险防控总体部署和要求,认真抓好贯彻落实。当前,一是要继续围绕思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险建立健全防控措施,加大对廉政风险点防控等级的评估、修正力度,完善查、防、控工作体系,建立健全长效工作机制。二是针对政府投资审计领域是腐败现象易发多发领域,也是全市审计机关廉政风险防控工作重中之重这一特点。各科(局)要加大对政府投资审计廉政风险防控的探索和研究,进一步标准政府投资审计工作,有效预防投资审计廉政风险,构建预防、控制、监管投资审计廉政风险体系,增强从事审计人员自身免疫力,保证政府投资审计健康高效。三是进一步对“三重一大〞及一把手等有关制度的落实情况,开展监督检查,坚持用制度管人,用制度制约人,提升制度执行力。
四、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定
(一)认真落实党风廉政建设责任制。根据市纪委党风廉政建设总体部署和安排,一是坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉建设的龙头工程,强化工作措施,狠抓关键环节,推进党风廉政建设责任制全面落实。二是不断加强宣传教育,积极营造推进责任制落实的工作气氛,引导机关党员干部增强政治意识、责任意识,认真履行“一岗双责〞职责。三是在继续层层签订廉政责任状的根底上,与每个工程的主审或审计人员签订廉政承诺书,明确责任规定,强化责任意识和责任追究。四是把党风廉政建设与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。健全和完善党风廉政建设责任制的内容,按照“谁主管、谁负责〞和“一岗双责〞要求,认真分解廉政责任,落实“一把手〞负总责、副职负分责、科室负责人负主责、审计组长负责制的党风廉政建设责任制体系,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合力。
(二)加强领导干部廉洁自律。各级领导干部要认真学习并严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么,自觉遵守审计“八不准〞和廉洁自律各项规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,建立干部廉政档案,并认真落实廉政谈话制度,对违反规定的要及时批评教育,严重的要给予党纪政纪处理。
五、改进工作作风,着力提升机关工作效能
继续稳固深化机关作风效能建设成果,不断加强机关作风和效能建设,树立审计机关良好形象。
(一)扎实抓好政风建设,切实改进工作作风。严格执行中央“八个规定〞、省委六条禁令、襄阳21条规定和我市出台的关于作风建设的18条实施意见,把各项要求和责任落实到日常工作中,以更高的标准、更严的要求严以律己,坚决克服大手大脚、铺张浪费,讲排场、比阔气等奢糜之风。加强监督检查,严肃查处有令不行、要禁不止的行为。
(二)加强机关效能建设、全面树立审计人员良好形象。一是不断加大对审计人员自身素质的培养,努力提高业务水平和工作能力,树立求真务实、勤勤恳恳、任劳任怨、雷厉风行工作作风。二是认真执行“首问负责制、办文办事限时制、责任追究〞等三项制度,增强效劳意识,进一步提高工作效率和工作质量。三是以人人都是机关窗口、事事都是机关形象为切入点,对审计人员在开展审计业务中,能否做到态度和蔼、文明礼貌、不谋私利、平等待人等行为开展明查暗访,并将效劳态度、效劳水平和效劳质量纳入年终考核和优秀公务员评比一项依据。
(三)认真落实厉行节约各项规定。贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费重要批示精神。加强对公务接待、公务卡使用的监督管理,严肃查处铺张浪费、挥霍公款等问题。强化审计管理,降低审计本钱,不断提升行政效能,优化开展环境。
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