2023年全员安全生产责任落实实施方案.doc

全员平安生产责任落实实施方案 88发［2023］85号 签发人：888 8888煤业 关于印发全面加强和落实全员平安生产责任制实施 方案的通知 各采掘队、矿管科队： 为认真贯彻全面落实中共XX省委XX省人民政府关于推进平安生产领域改革开展的实施意见（晋发（2023）53号）关于企业实行全员平安生产责任制的要求，根据县安委会办公室关于印发全面加强和落实企业全员平安生产责任制实施方案的通知（8安委发【2023】 8号）、市煤炭局关于印发全面加强和落实煤矿企业全员平安生产责任制实施方案的通知（临煤工发【2023】 78号）以及88煤炭 工业局关于印发全面加强和落实煤矿企业全员平安生产责任制实施方案的通知（8煤工发【2023】 42号）的精神，依据国家、省、市、县平安生产有关法律法规、政策措施，制定本实施方案。 一、指导思想 和工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立平安开展理念，大力弘扬生命至上、平安第一的思想，全面落实企业平安生产主体责任，建立健全从主要负责人到一线从业人员的平安生产责任清单，强化煤矿企业全员平安生产责任意识和法治意识，形成“层层负责、人人有责、各负其责〞的平安生产工作体系，有效防范和减少生产平安事故，坚决遏制重特大生产平安事故，保障和维护人民群众生命财产平安，推动我矿平安生产形势继续持续稳定好转。 二、组织领导 我矿成立全面加强和落实全员平安生产责任制工作领导组，对此项工作进行统一组织、协调。 组长：888副组长：8888888成员：888888等各科队相关负责人。 领导小组下设办公室，办公室设在平安科。负责开展全面加强和落实煤矿企业全员平安生产责任制的日常工作，组织制定、实施和落实情况。 三、全员职责分工 888。矿长（1）全面负责全矿的平安生产和健康工作；（2）严格贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规以及我矿有关平安生产的各项管理制度；（3）审定平安生产规划和方案，确定本矿平安生产目标，签发平安规章制度，批准重大平安技术措施，切实保证对平安生产的资金投入，不断改善劳动条件，完善职业健康；（4）检查并考核副职和各基层单位正职岗位责任制落实情况（5）负责健全平安生产管理机制。 888：平安矿长，分管平安科、火工品库房、安标办；主要职责：（1）矿井平安检查和隐患排查工作，协助矿长管理监管平安生产工作；（2）负责矿井职工平安培训工作主持召开平安生产专题会议，研究解决平安生产中的重大问题;（3）亲自组织指挥重大事故的抢险救灾工作，组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过〞原那么，（4）负责执行不断提高矿井平安装备水平，（5）负责平安质量标准化全体工作以及平安管理局部，职业卫生的管理工作。 888。生产矿长，分管采掘区队、调度室;主要职责（1）平安生产工作，搞好生产协调，组织施工队伍，保质保量完成每月的采掘生产任务;（2）主持召开调度例会、生产例会;（3）协助或受矿长的委托考核分管单位平安生产目标的完成情况（4）负责平安质量标准化采煤、掘进局部。 888。机电矿长，分管机、运科队;主要职责（1）矿井各大系统设备、设施的正常运转，设备选型及配置;（2）定期召开机电、运输专业平安生产工作会议，分析机电、运输设备平安生产动态，及时处理存在问题与隐患;（3）催促、检查矿井井上、下电器设备，确保各种保护装置完善、可靠及井下电器防爆性能良好;（4）负责全矿设备管理工作，建立设备档案，定期组织对大型设备进行维修、保养;（5）负责机、电、通讯、运输、机械配置等图纸的绘制;（6）负责按照机、运年度培训方案对机、运人员定期培训；（7）负责平安质量标准化机电、运输局部。 888：总工程师，矿井技术负责人，分管技术科、探水队。主要职责：（1）、矿井建设、地质测量、开拓布局、采掘衔接，水文地质、防治水局部，抓好一通三防工作；（2）各种作业规程、平安措施、应急预案、灾害预防和处理方案的编制、修订、审批；（3）矿井通风设计、风量分配及通风系统的完善；（4）各种图纸的绘制，各种资料的上报（5）审查采区和工作面设计、作业规程、操作规程和平安技术措施工程，保证技术上切实可行。 888：通风矿长，主要职责：（1）主要抓好一通三防工作;（2）经常深入井下，及时掌握矿井瓦斯的变化情况，对瓦斯积聚和超限的区域按措施要求亲自排放和处理，发现平安隐患，必须及时汇报，并负责及时进行处理;（3）组织编制并 严格审批各项平安技术措施，确保工作按章、有序、平安施工;（4）负责矿井瓦斯资料的搜集整理，开展瓦斯预测预报工作，及时掌握全矿井瓦斯涌出情况;（5）坚持严格监督和考核瓦斯治理制度的落实情况，杜绝矿井瓦斯超限、气体熏人等事故。（6）负责质量标准化通风、瓦斯治理示范矿井通风可靠局部。 888：技术科长，主要职责：（1）负责采煤、掘进、巷修、运输提升、支护、通防、水文、地质、储量、图纸资料等日常技术管理工作；（2）经常深入现场了解生产实际情况，及时解决生产过程中发现的主要平安技术问题。（3）认真组织编制采煤、掘进、巷修、提升运输、通防等方面的作业规程、平安技术措施，经常检查贯彻执行情况，对不按规程、措施施工的，应及时进行制止并提出处理；（4）严格执行各项规章制度。应不断地学习，提高业务素质，较高水平地完成自己分管范围的技术管理工作，为基层提供优质效劳。（5）严格各项技术文件的审批程序，做到符合煤矿平安规程、煤矿设计标准和有关标准要求。（6）加强平安技术审批质量，表达技术可行、科技进步、措施有力、符合平安要求，且经济效益好的原那么。（7）对审批的作业规程、平安措施等应跟踪检查、监督，严禁拖而不办；（8）完成矿长和总工交办的其他任务；（9）负责平安质量标准化、瓦斯治理示范矿井软件资料管理。 888：调度室主任，主要职责：（1）及时传达贯彻执行上级有关平安生产指示，正确处理好平安与生产的关系，当平安与生产发生矛盾时，必须把平安摆在第一位，坚持生产与平安的“五同时〞；（2）在保证平安的前提下，组织指挥生产，发现违反平安生产制度、规定和平安技术规程的作法，应立即制止并向领导报告，及时通知相关专业部门共同处理，严禁违章指挥违章作业;（3）在生产过程中出现不平安因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大；（4）参加平安生产大检查，随时掌握平安生产动态，对各单位的平安生产情况在每天的调度会上给予表扬或批评；（5）负责平安生产协调工作，杜绝或减少非方案停工;（6）负责生产事故的调查处理，及时向矿级领导汇报全矿平安生产情况;（7）参加重大事故抢险救灾工作，做好记录，并参与重大事故的调查与处理;（8）组织检查落实干部值（跟）班制度，做好调度工作，对反映的平安问题，要详细记录，严肃对待，及时向有关部门主管领导反映，对重大隐患的处理情况要跟踪调查随时掌握情况。 888：监控中心主任，主要职责：（1）严格按照煤矿平安监控系统及检测仪器使用管理标准（aq1029-2023）的规定管理平安监控系统；（2）确保平安监控系统、远程联网监测监控系统和井下人员定位系统正常使用。（3）工作 期间注意观察各仪器指示变化，有情况及时汇报。如遇意外如停电、短路等情况，及时按照操作规程关机，并做好记录；（4）制止闲杂人员进入监控室，并严禁非工作人员碰触任何设备。（5）当瓦斯等监测参数出现报警时，必须及时向上级领导和调度室汇报。（6）定期检查主机有否感染病毒，并及时杀除病毒，及时保存打印各类报表、及时更新系统布置图。（7）保证系统中的所有缆线均挂在电缆钩上，不得落地。（8）确保分站正常工作。（9）保证所有探头安放位置能正确反映该测点的实际情况。（10）及时对各种探头进行标校，并做好设备维护、标校记录。（11）保证及时回收、移动监测设备，确保设备完好，不得丧失。（12）对破坏井下监测设备的行为和个人有权进行处分。（13）负责平安质量标准化平安监控局部，瓦斯治理示范矿井监控有效局部.888：掘进队长，主要职责（1）对本单位平安生产全面负责;（2）组织制定并实施区队平安管理制度、规定、作业规程、操作规程、平安技术措施、平安生产工作安排;（3）每周组织一次区队平安检查，对本单位所有工作场所进行检查，落实隐患整改，保证本单位平安生产;（3）负责完成每月掘进队生产任务;（4）协助生产矿长搞好质量标准化掘进局部.888：平安通风科科长，主要职责（1）熟悉全矿井的通风系统、防尘系统、供水系统、压风系统、防灭火系统、监测监控系统，掌握采掘工作面生产接替布局、矿井灾害预防和事故 处理方案、矿井事故应急救援预案等，严格执行规程及有关文件指令;（2）负责瓦斯治理工作方案及 措施的贯彻落实，并组织实施，确保瓦斯治理工作顺利开展;（3）负责全矿通风系统的管理，保证矿井按方案供风，确保平安生产。组织好每年一度的矿井反风演习工作;（4）负责全矿井下瓦斯管理工作，严禁瓦斯超限作业，随时掌握矿井瓦斯变化情况，对瓦斯积聚和瓦斯超限区域按措施亲自组织处理。组织每年一次的矿井瓦斯等级鉴定工作;（5）严格执行瓦斯治理的各项规定，对执行瓦斯治理规定不力造成的瓦斯煤尘事故负直接责任;（6）负责矿井灾害预防工作与事故处理方案的落实，并直接组织实施瓦斯排放工作;（7）负责瓦斯资料的搜集整理，组织矿井瓦斯地质报告及瓦斯地质图的编制会审工作;（8）负责通风科行政领导工作，全面指挥安排瓦斯治理工作;（9）加强干部职工平安知识教育，加强职工遵章守纪教育，搞好职工政治技术业务学习，不断提高队伍素质;（10）协助通风副总搞好质量标准化通风、防治水局部，瓦斯治理示范矿井通风可靠局部。 888：机运区队长，主要职责（1）认真贯彻执行上级对平安生产的指示、指令严格执行煤矿平安规程;（2）负责全科的平安生产管理工作，是本科平安生产的第一责任者;（3）参加矿组织的平安大检查，并对查出的平安隐患进行落实整改;（4）每周组织一次全科的平安自检和每周的平安学习，对大的平安 隐患要亲自布置并落实整改，对提运等关键设备每月必须亲自上岗检查。（5）负责全矿的供电和运输管理工作，确保供电和运输平安。每月组织一次全矿的机电运输专业检查，并对检查出的问题催促整改。（6）负责全矿机电和运输技术管理工作，负责组织编制本科设备的大、中修方案、设备更新改造方案及主要设备的保护装置定期校验和试验工作。（7）协助机电矿长平安质量标准化机电、运输局部。 888。技术员，主要职责（1）搞好矿井测量管理工作和测量复算制度，各项工程开工前测量技术人员根据设计数据、图纸资料完成开工前测量放线工作，及时掌握各项贯穿工程进度。（2）协助技术科科长编制矿井灾害预防处理方案，负责编制采区设计，采掘作业规程和平安技术措施，合理采掘程序，及时调整采掘布局，推广科学的平安技术先进经验，并认真检查方案、规程、措施的贯彻落实情况。（3）经常分析研究掌握采掘工作面平安动态，及时提出管理方案。对采掘工作面中遇到的平安技术问题，如初次放顶、工作面收尾、过断层、探放水、破碎带、旧巷、老空、火区等重大问题要亲临现场参加指导和处理工作。对在生产活动中检查出的重大事故隐患有权停止生产，监督整改。（4）发生重大灾害事故时，主动协助技术科科长组织和参加抢救及事故调查、处理工作，并从技术上得出防止扩大灾害的措施和建议。 （5）协助技术科科长搞好平安质量标准化、瓦斯治理示范矿井软件资料管理 煤矿从业人员平安生产职责 1.认真执行平安生产规章制度和煤矿“三大规程〞，正确使用和佩戴劳动防护用品。 2.认真做好班前班后的交接，并做好平