2023年农村三级干部会议结束时的致辞.docx

农村三级干部会议结束时的讲话 一是时间选得好。村级“两委〞换届工作刚刚结束，我们就及时召开全县农业农村三级干部会议，让大家尽早领会并落实中央和省、州、县的工作部署，为进一步抓好今年的农业农村工作争取主动。二是会议报告好。县委罗书记站在全县开展的战略高度，全面分析了我县农业农村工作面临的新形势和新机遇，明确提出了我县农业农村工作的总体要求、开展目标和具体措施。讲话全面系统、意义深远、阐述透切、务实创新，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是全县建设社会主义新农村的重要行动指南。三是会议效果好。到达了统一思想、振奋精神、理清思路、明确任务的目的。可以说，今后一段时期全县农业和农村工作的大政方针、目标任务和工作措施都已明确，当前的关键在于出实招、鼓实劲、求实效。下面，我就贯彻本次会议和罗书记的重要讲话精神讲三点意见。 一、肯定成绩，正确把握2023年农业和农村经济工作的根本态势 2023年，县委、县政府认真贯彻落实中央和省、州农村工作会议和有关文件精神，坚持以科学开展观为指导，以农民增收为核心，以结构调整为主线，以农业综合生产能力建设、产业化经营和劳动力转移为重点，开拓创新，扎实工作，继续保持了农业农村经济的平稳开展。概括起来，农业农村经济工作呈现出“四稳、三新、两大、一快〞的特点。 “四稳〞，即：粮食生产稳步增长。克服了春季回暖晚、播种期拖后、阶段性干旱、局部洪涝、冰雹、病虫害等诸多不利因素，坚持以抗灾夺丰收为重点，粮食生产在2023年的根底上保持稳步增长，总产量达11861.1万公斤，占方案数的20232%，同比增长1.12%；农民人均产粮达323.6公斤。农民收入稳步增加。认真贯彻落实各项支农惠农政策，提高农民生产积极性，农民收入稳步增长。全县农民人均纯收入达152023元，同比增长8.7%，农民负担进一步减轻，全年为农减负达120234.7万元。农业产业化经营稳步开展。茶叶、南洋椒、马铃薯等传统产业进一步开展壮大，蔬菜、水果等新兴产业已具雏型，初步形成了“协会＋基地＋农户〞的开展模式。2023年底，全县共有农业企业17家，其中：加工业14家，种植业2家、养殖业1家，建立原料生产基地5万亩，带动农户1.5万户，实现产值1260万元，利税567万元，农业产业化开展步伐进一步加快。农村劳动力转移稳步推进。全年共完成农村劳动力转移引导性培训0.6万人，转移培训0.2023万人，新增转移农村劳动力1.6万人，累计在外务工人员达6.2万人（次），实现劳务纯收入1.6亿元，农村劳动力转移逐步成为农民增收的新渠道。 “三新〞，即。农业结构调整取得新进展。在确保粮食持续增产的前提下，积极推进农业产业结构调整。全县粮食作物播种面积60.11万亩，同比增长1.7%；经济作物播种面积13.96万亩，同比增长8.2%。完成牛冻精改良配种13756头，产杂交犊牛8238头；大牲畜年末出栏7.01万头，存栏26.2万头，畜牧业产值占农业总产值比重为35.4%。完成造林面积5.38万亩，增长40.8%，森林覆盖率为40%。粮经比例由2023年的7.6∶2.4调整到7.5∶2.5，经济作物比重上升1个百分点。农业综合生产能力有新提高。投入资金4773.6万元，完成“五小〞水利和人饮工程建设1.31万件，新增和改善灌溉面积1.45万亩，解决了920230人的饮水平安和饮水困难；实施科技试验示范和推广工程29项，完成杂交水稻11.3万亩，杂交玉米6.03万亩，科技对经济增长的奉献率达35%；投入资金1700万元，建设54个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村，完成危房改造361户，建成沼气池1724口，架设人畜饮水管道65.02公里，建成水池水窖46口，铺设进村及村内道路75.56公里，改造厩舍1924间，改善了2285户1.19万人的生产生活条件。农村经济开展取得新成效。实现农业总产值8.35亿元，比上年增长2.4%。畜牧业实现总产值2.96亿元，增长3.1%；肉类总产量2.57万吨，增长5.5%。实现林业产值7537万元，增长4.9%。通过采取产业结构调整和劳务输出等措施，全县0.7万人脱离贫困、1.9万人解决了温饱问题，贫困人口由2023年12.4万人下降到2023.5万人，群众自我积累、自我开展能力明显增强。 “两大〞，即： 为农效劳力度加大。涉农部门进一步转变工作作风，切实抓好“三农〞效劳工作，开展了助耕促农、农业科技下乡等系列效劳“三农〞活动。全年举办科技培训42023期，受训人数达19544人（次）；召开现场会20235场（次）442023人（次）；培养科技户22023户；举办技术咨询效劳51次，接待咨询人数43671人（次）；发放宣传资料65754份。不同程度地提高了群众的生产技能和技术水平，有力地促进了各项农业增产技术措施的落实。农资市场整顿力度加大。充分发挥县工商、农业、物价等部门在农资市场运行中的职能作用，加强对种子、农药、化肥的专项整治，严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为，净化农资市场环境，保障农业生产平安，维护广阔农民合法权益。全年共出动农业执法人员396人（次），出动车辆280台（次），检查农资经营点203家，集贸市场15个，发放宣传材料5万余份，查处经营假劣农药案3起，没收假劣农药24.2公斤，维护了农业的正常生产经营秩序，最大限度地预防坑农害农事件的发生。 “一快〞，即。乡镇企业继续保持快速增长势头。紧紧围绕增加农民收入的目标，把加快开展农产品加工业作为调整乡镇企业产业、产品结构的主攻方向，引导乡镇企业将当地资源优势转变为经济优势。全县乡镇企业总户数达6239户，实现营业总收入达156468万元，同比增长13.4%；实现总产值127370万元，增长14.2%；从业人员31646人，乡镇企业逐步成为县域经济开展和地方财政收入的重要依托，为促进农村劳动力转移、增加农民收入和统筹城乡经济社会协调开展作出了重要奉献。 二、强化措施，全力以赴做好今年的农业农村工作 今年是实施“十一五〞规划的第二年，也是保持全县经济社会持续健康开展的关键之年。做好今年的农业农村工作，意义重大，影响深远。今天是6月2023日，全年已过半，全县上下务必要把思想和行动统一到县委、县人民政府的高度上来，认真贯彻落实好各项支农惠农政策，扎扎实实抓好农业农村各项工作。 （一）以加强根底设施建设为切入点，努力改善农村经济社会开展环境。一要吃透、用足各项惠农政策，积极谋划建设工程，争取上级资金支持。要以农田水利建设为重点，扎实抓好农业根底设施建设。下半年要着重抓好格当水库续建、清华洞水库840至860米高程蓄水工程建设和木央大坪、归朝架街等病险水库的除险加固，狠抓以农村人饮平安和集镇供水改造为重点的供水平安工程建设，切实改善农业生产条件，最大限度提高我县农业综合生产能力。二要认真处理好经济建设与生态建设的关系，继续抓好生态重点工程建设，切实解决农民的长远生计问题。继续抓好节柴改灶、农村沼气和农村新型能源建设，积极开展生态农业。三要全面开展农村社会事业。紧紧围绕农民群众生产、生活中最紧迫的实际问题，抓好在建的村级卫生室、村村公路等工程，确保工程早日完工投入使用，推动农村社会事业全面开展。 （二）以开展特色农产品为重点，继续推进农业产业结构调整。农业要开展，特色是根本。各乡镇要结合实际，有选择、有重点地大力开展新兴特色产业，稳固好八角、茶叶、蔬菜等工程，提高特色农产品的附加值。要依靠科技创新，加强资金整合，积极协调农林畜水、科技、扶贫、财政等部门按照职能分工，对优质农产品基地建设给予大力支持，集中建设一批高质量、高效益的优质农产品生产基地。在八角产业上，要按照市场化运作原那么，积极引进精深加工企业加快开展；在茶叶产业上，要扶持xx万道香等一批企业，带动高产优质茶叶的开展；在蔬菜产业开展上，要立足市场需求，以公路沿线集镇为重点，合理规划，连片种植，规模开展，提高品种质量；在畜牧生产上，要大力开展生猪、肉牛冻精改良，扩大养殖规模，加快良种体系建设，抓好畜禽产品流通和加工，力争畜牧业产值再创新高。烤烟生产上，在稳固好现有200亩示范种植面积的根底上，进一步加大宣传，提高群众的思想认识，调动积极性，扩大种植面积，力争202223年在xx、木央、里达3个乡（镇）推广种植2022亩。同时，要按照培育特色农产品的需要，积极整合组织农业专业技术人才深入生产第一线传授农业技术，搞好效劳，加快新品种引进、选育和示范推广，促进特色产业开展壮大。 （三）以龙头企业带动为突破口，大力推进农业产业化经营。要按照“围绕增收抓产业，突出产业抓龙头，依靠科技增效益〞的要求，进一步加大对农产品加工企业的扶持力度，支持企业扩大生产经营规模，推进农业产业化经营和标准化生产，引导优势产业向优势企业集中，努力把特色做大、牌子做响、产业做强，发挥更大的牵动作用。要坚持不懈地走公司加基地连农户的产业化开展路子，通过扶持开展龙头企业，实现规模化生产和订单农业，保证农产品稳固的销售渠道和市场。要大力支持万道香茶叶公司、木材精深加工厂等农林产品加工企业，主动搞好效劳，帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题，促使企业不断开展壮大，发挥龙头带动作用。要充分发挥各类协会和中介组织的桥梁纽带作用，促进龙头和基地的良性互动。鼓励支持有条件的企业和个人开展无公害农产品的申报和论证工作，创造特色品牌。对申报论证成功的，县政府将给予一定的奖励。同时，各乡镇要重点扶持一批农民专业合作组织，积极为他们排忧解难，使其不断开展和完善，成为农民了解市场、认识市场、走进市场的重要纽带。 （四）以促进农民增收为立足点，切实加快扶贫开发进程。一要切实抓好整村推进工程。要以实施整村推进工程为切入点，整合资源、完善规划，突出重点、量力而行，集中力量解决好贫困群众最需要而又可能完成的工程，努力改善贫困群众的生产生活条件。二要加快农村充裕劳动力转移步伐。各乡镇要把农村劳务输出放在更加突出的位置，大力引导农村充裕劳动力向非农产业和城镇转移，把劳务输出培育成为加速农村资本积累、促进农民观念转变、带动农民持续增收的支柱产业。农业、社保等部门要及时掌握市场信息，积极寻求劳务“订单〞，根据“订单〞组织培训和输出。要加强与输入地的联系，强化务工人员教育和管理，促进劳务输出产业健康开展。三是努力提高农民致富能力。要充分发挥农广校、就业培训中心等阵地作用，多层次、多渠道、多形式开展农业实用技术培训和职业技能培训，培养一大批“有文化、懂技术、会经营〞的新型农民。要通过科技示范基地、示范户的带动，推广实用技术和新品种，进一步增强广阔农民的科技意识，使广阔农民成为自主创业、自主经营、自我开展的市场主体和新农村建设的重要力量。 （五）以增加财政投入为根底，严格各类支农资金管理。财政部门要安排并落实对农业和农村的预算支出，严格执行预算，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。财政、发改等部门要按资金渠道不变的原那么，积极开展调查研究，主动探索建立科学合理的运行机制，整合支农资金，加大对特色产业、优势区域、重点工程的扶持力度。进一步完善支农资金使用、管理的相关规定，加大审计监督检查力度，建立责任追究制度，确保支农资金及时足额到位，发挥好财政支农资金的效益。要放活资源、放宽政策，积极引进各类社会资金进入农副产品加工、乡镇企业开展、优势产业基地建设、农村根底设施建设、林产业开展、龙头企业培植等领域，努力构建多渠道、多元化的投融资体制和运行机制，千方百计增强农业开展的支撑力。 （六）以促进农村开展为目的，不断提高对“三农〞的效劳水平。各级各部门要按照工作职能，增强对农业农村的效劳意识，提高效劳水平。农、林、牧、水、扶贫等涉农部门既要着眼于全县开展的大局，更要为基层搞好效劳。要多深入基层，指导和帮助基层抓好各项工作，并通过抓好示范和典型，实现以点带面，整体推进全县农业农村的开展。县供销社和各专业协会要进一步