2023年小微权力规范流程村级集体事项慈溪贸易与粮食局.doc

小微权力标准流程村级集体事项-慈溪贸易与粮食局 　〔四〕大型工程〔200万元及以上〕工作标准 　〔1〕责任组织与责任人 　责任组织：社区党组织、居委会、居监会 　责任人：书记、主任、居监会主任、具体管理人员、文书、出纳 　〔2〕工作标准 ①社区二套班子联席会议商议，并落实专人负责做出项目建设初步方案，并将商议结果报街道相关办审批。 ②街道审批后，文书负责将商议结果在居务公开栏公示3日，居监会要落实收集群众意见，将合理意见反响给社区二套班子。 ③社区二套班子委托有资质的中介效劳机构〔确定委托的中介效劳机构必须经社区二套班子联席会议决议，效劳费用超过10万元的必须经招投标确定〕做出设计方案和预算审核价，由书记或主任负责报市交管办备案。报市交管办备案须提供招标文件、进场登记表、招标条件具备表、代理机构抽取表、委托代表合同、预算审核价、工程量清单、立项批复、备案表和土地规划手续。 ④由主任负责落实进市公共资源交易中心公开招投标。招投标结果由文书负责在居务公开栏公示3日。公示结束后由主任签订合同。 ⑤社区二套班子组建3人以上工程管理小组对工程进行全程监管。工程建设内容或工程量出现变更的，工程管理小组在工程变更前要向书记或主任提出，及时召开社区二套班子联席会议讨论。单项变更金额超过5万元或10%的，项目总变更额超15%的，须报街道公共资源交易管理工作领导小组会商通过并备案。 ⑥工程完工后，召集社区二套班子会同居监会及街道公共资源交易管理工作领导小组办公室对工程进行验收对工程进行验收，并委托有资质的中介效劳机构〔确定委托的中介效劳机构必须经社区二套班子联席会议决议，效劳费用超过10万元的必须经居民代表会议决议后招投标确定〕进行工程决算。 ⑦工程项目建设、结算情况由文书负责在公开栏公示3日，接受群众评议，居监会要落实收集群众意见，将合理意见反响给社区二套班子。 ⑧工程完结公示后，由主任负责提供工程资料、验收资料、决算资料、市交管办备案表、取款凭证、工程合同以及各类会议记录复印件报出纳处结帐，月底由出纳负责报街道三资管理效劳中心。 ⑨居监会要对全程进行监管，主任列席相关会议，对流程规定进行监督，对未按规定操作的要提出规定操作整改意见，提出意见后未整改的或不接受意见的，要向街道纪工委反映，街道纪工委根据反映的情况，移交街道主管部门处理并关注处理的情况。对按规定操作而群众提出意见的要协助社区党组织、居委会做好解释工作。 ⑩享受市级以上财政补助的项目，按市相关文件执行。 　〔3〕流程图 　社区二套班子联席会议商议街道相关办审批 　社区二套班子联席会议商议 　街道相关办审批 　结果公示3日 　结果公示3日 　社区二套班子委托有资质的中介效劳机构做出设计方案和预算审核价 　社区二套班子委托有资质的中介效劳机构做出设计方案和预算审核价 　提供招标文件、进场登记表、招标条件具备表、代理机构抽取表、委托代理合同、预算审核价、工程量清单、立项批复、备案表和土地规划手续。 　提供招标文件、进场登记表、招标条件具备表、代理机构抽取表、委托代理合同、预算审核价、工程量清单、立项批复、备案表和土地规划手续。 　市公共资源交管办备案，进市公共资源交易中心公开招投标 　市公共资源交管办备案，进市公共资源交易中心公开招投标 　招投标结果公示3日，签订合同 　招投标结果公示3日，签订合同 　组建社区工程管理小组对工程监管 　组建社区工程管理小组对工程监管 　工程变更前应提交社区二套班子联席会议讨论。 　工程变更前应提交社区二套班子联席会议讨论。单项变更金额超过5万元或10%的，项目总变更额超15%的，须报街道公共资源交易管理工作领导小组会商通过并备案。 　报出纳处结算，月底由出纳负责报街道三资管理效劳中心。提供工程和验收资料、决算、市交管办备案表、取款凭证以及各类会议记录复印件。 　报出纳处结算，月底由出纳负责报街道三资管理效劳中心。 　提供工程和验收资料、决算、市交管办备案表、取款凭证以及各类会议记录复印件。 　组织工程验收 　组织工程验收 　实施结果公示 　实施结果公示 　居监会全程监督 　居监会全程监督，并接受群众评议 　三、财务收支管理事项 　〔一〕财务开支工作标准 　〔1〕责任组织与责任人 　责任组织：社区党组织、居委会、居监会 　责任人：社区书记、居委会主任、居监会主任、出纳 　〔2〕工作标准 ①社区建立健全开支审批制度，预算内的支出由社区书记〔主持工作的副书记〕审批签字。预算外的支出，3000元及以上资产购置、维修支出，要先由街道分管领导审核，街道主任审批，经费专项补助。所有发票均需要经手人、证明人的签字。由社区书记〔主持工作的副书记〕根据开支内容进行审核，审核通过后签字。 ②单笔金额5000元及以上，街道财政所审核，会计核算中心出纳审核。合格的进行支付，不合格的退回。 ③1000元以上支出原那么上转账结算，确需现金支付，街道财政所审核。 ④社区文书按照规定及时在居务公开栏公开。 　〔3〕流程图 　3000元以上资产购置，维修支出预算内的支出 　3000元以上资产购置，维修支出 　预算内的支出 　街道分管领导审核，街道主任审批，经费专项补助 　街道分管领导审核，街道主任审批，经费专项补助 　经手人、证明人在发票上签字 　经手人、证明人在发票上签字 　社区书记审核签字 　社区书记审核签字 　单笔金额5000元以上，街道财政所审核 　单笔金额5000元以上，街道财政所审核 　会计核算中心出纳审核 　会计核算中心出纳审核 　1000元以上支出 　1000元以上支出原那么上转账结算，确需现金支付，街道财政所审核。 　合格的，进行支付，不合格的，退回 　合格的，进行支付，不合格的，退回 　社区文书负责财务公开 　社区文书负责财务公开 　〔二〕出纳现金支取工作标准 　〔1〕责任组织与责任人 　责任组织：社区党组织、居委会、居监会 　责任人：社区书记、居委会主任、居监会主任、出纳 　〔2〕工作标准 ①社区出纳详细逐笔填写用途清单，在3000元备用金内周转使用，报书记审核签字。 ②社区出纳到街道会计站开具银行支取凭证，单笔金额1000元以上的支出原那么上转账，不得支取现金，当日库存现金余额原那么上不得超过3000元，确因业务需要，经街道书面批准可适当提高。 　〔3〕流程图 　3000元备用金内周转使用 　3000元备用金内周转使用 　单笔金额1000以上的支出原那么上转账，不得支取现金，当日库存现金余额原那么上不得超过3000元，确因业务需要，经街道财政所审核可适当提高。 　单笔金额1000以上的支出原那么上转账，不得支取现金，当日库存现金余额原那么上不得超过3000元，确因业务需要，经街道财政所审核可适当提高。 　四、工作人员任用事项 　〔一〕工、青、妇、老龄、和促会、民兵等组织人员任用工作标准 　〔1〕责任组织与责任人 　责任组织：社区党组织 　责任人：书记、政工负责人 　〔2〕工作标准 ①由书记主持召开社区党组织会议商议，提出工、青、妇、老年人协会、和促会候选人名单，以及民兵组织人员名单。 ②名单提出后由社区党组织书面报请街道相关组织审核批准。工会组织候选人报街道总工会审核后报党工委审批，共青团组织候选人报街道团工委审核后报党工委审批、妇联候选人报街道妇联审核后报党工委审批、老年人协会候选人报街道老龄委审核、和促会报街道综治办审核〔慈溪市浒山街道和谐促进联合会〕，民兵组织人员报街道人武部审核、党工委批准。 ③候选人审核后，分别召开职工代表大会、团员代表大会、妇女代表大会、老年人协会会员代表大会、和促会代表大会进行选举，选举结果由社区党组织分别书面上报街道总工会、团工委、街道妇联、街道老龄委、街道综治办。 　〔3〕流程图 　党组织提议人员名单 　党组织提议人员名单 　妇联候选人报街道妇联审核，党工委同意共青团候选人报街道团工委审核，党工委同意团员代表大会选举上报街道团工委、党工委批准工会组织候选人报街道总工会审核，党工委同意职工代表大会选举上报街道总工会、党工委批准老年人协会候选人报街道老龄委审核上报街道老龄委批准 　妇联候选人报街道妇联审核，党工委同意 　共青团候选人报街道团工委审核，党工委同意 　团员代表大会选举 　上报街道团工委、党工委批准 　工会组织候选人报街道总工会审核，党工委同意 　职工代表大会选举 　上报街道总工会、党工委批准 　老年人协会候选人报街道老龄委审核 　上报街道老龄委批准 　和促会候选人报街道综治办审核〔 　和促会候选人报街道综治办审核〔慈溪市浒山街道和谐促进联合会〕 　民兵组织报街道人武部审核批准 　社区妇联选举社区和促会换届选举 　社区妇联选举 　社区和促会换届选举 　社区老年代表会选举 　上报街道综治办批准上报街道妇联、党工委批准 　上报街道综治办批准 　上报街道妇联、党工委批准 　〔二〕自聘〔非专职、临时用工〕干部聘用工作标准 　〔1〕责任组织与责任人 　责任组织：社区党组织、居委会 　责任人：书记、主任 　〔2〕工作标准 　由社区党组织提议拟聘用人员名单。 　用工3个月以下或报酬总额5000以下的，经社区二套班子联席会议决议，直接聘用； 　用工3个月以上或报酬总额5000以上的，经社区二套班子联席会议商议后，报街道组织办审核，审核同意的，填写非专职干部审批表，报街道党工委审批后聘用。 　〔3〕流程图 　社区党组织提议拟聘用人员名单 　社区党组织提议拟聘用人员名单 　用工3个月以下 用工3个月以上 　或报酬总额5000以下 或报酬总额5000以上 　社区二套班子联席会议商议社区二套班子联席会议 　社区二套班子联席会议商议 　社区二套班子联席会议决议 　报街道组织办审核 　报街道组织办审核 　填写非专职干部审批表，报街道党工委审批 　填写非专职干部审批表，报街道党工委审批 　五、党务、居务公开事项 　〔一〕党务公开工作标准 　〔1〕责任组织与责任人 　责任组织：社区党组织 　责任人：书记、政工负责人、文书 　〔2〕工作标准流程 ①社区党组织根据重大决策及实施情况、党风廉政建设责任制考核、干部述职述廉、党代表推荐、党员开展、积极分子培养、民主评议、党费收缴、评优评先等情况以及上级党组织认为需要公开的其他事项等，确定公开内容。 ②社区政工负责人根据确定的公开内容填制公开表，社区书记签字，然后按要求进行公开，社区文书要将公开内容留档一份。 ③根据内容分常年公开、定期公开、适时公开三种。每年1、4、7、10月的20日是定期公开日。公开内容及时张贴到党务公开栏并输入公开平台。 　〔3〕流程图 　社区党组织重大决策及实施情况。 　社区党组织重大决策及实施情况。 　党风廉政建设责任制考核、干部述职述廉情况。 　党代表推荐、党员开展、积极分子培养、民主评议、党费收缴、评优评先等情况。 　上级党组织认为需要公开的其他事项。 　社区书记签字按要求填制公开表社区党组织确定公开内容 　社区书记签字 　按要求填制公开表 　社区党组织确定公开内容 　根据内容分常年公开、定期公开、适时公开三种。每年1、4、7、10月的20日是定期公开日。公开内容及时张贴到党务公开栏并输入公开平台。 　根据内容分常年公开、定期公开、适时公开三种。每年1、4、7、10月的20日是定期公开日。公开内容及时张贴到党务公开栏并输入公开平台。 　〔二〕居务公开工作标准 　〔1〕责任组织与责任人 　责任组织：居委会、居监会 　责任人：主任、居监会主任、文书 　〔2〕工作标准 ①居委会公益事业建设项目实施情况；社区成员〔居民〕代表会议讨论决定事项的实施情况；新增低保、新增优抚定补、其他补助项目类型〔助医