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2023
司法局
基层工作
总结
工作计划
司法局基层工作总结及下步工作方案
一年以来,我们按照基层司法行政职能和各工程标责任制开展工作,抓基层、打根底的工作思路,将工作的重心下移,在司法所建设、人民调解、基层法律效劳方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,现将工作汇报如下:
一、人民调解工作情况:
(一)、调解经费落实情况:
我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算,共计392400元。
(二)、创新考核机制:
对人民调解实行“一事一案、一卷六表〞以案定补考核,一是简易在2023年5元的根底上增加到每件定补2023元,二是对疑难纠纷每件定补50元,三是对热点纠纷每件定补20230元,四是对重大热点纠纷每件定补200元,特别重大热点纠纷每件定补300元。每个季度进行一次考核,并把考核经费直接兑现到调解人员手中,同时将人民调解委员会考核情况在全县范围进行通报。年终对优秀工作人员及先进集体进行表彰奖励。
(三)调解队伍组织建设情况:
遵循“好中选优、优中择能〞的原那么,把品德好、有文化、掌握一定法律知识、熟悉当地情况和群众公认的1582名优秀党员和年轻干部推荐为人民调解员,建立健全了县乡村组人民调解组织,壮大了人民调解工作队伍。目前,全县8个乡镇12023个村(居)民委员会791个村民小组均设立了乡(镇)、村、组人民调解委员会或村民调解小组,并在县焦化厂等企业建立了人民调解工作室,形成了县乡村组四级调解网络。做到“四有〞,即有房子、有牌子、有印签、有桌椅,保障了人民调解工作的有序开展。创新体制机制,千方百计解决工作激情、工作责任心和工作信心问题。在建立健全矛盾纠纷集中统一排查、信息联络反响、领导定期接待接访、社会重大热点难点问题联合调处、已调矛盾纠纷回访反响和责任追究落实六个方面的人民调解工作长效机制的根底上,把落实人民调解员报酬与调处解决矛盾纠纷有机结合起来,积极推行“以案定补〞调处工作机制,调动了人民调解员的工作积极性,推动了人民调解工作的高效开展。社会矛盾纠纷通过人民调解得到妥善处置和化解,创造了××人民调解有史以来调解案件最多、调处成功率最高的历史,最大限度保障和维护了人民群众的合法权益。人民群众对人民调解工作的满意度明显提升,人民调解根本到达了为县委政府分忧、为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作目的。
(四)标准操作程序,千方百计解决创新调解方法和提升调解水平的问题。首先强化业务培训,提升工作能力。按照“重在基层、立足岗位、注重实效,缺什么补什么〞的原那么,组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时,由司法局牵头,以乡(镇)为单位,采取集中培训、以会代训等多种方式,分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原那么、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场授课,面对面辅导讲解,提高了基层调解人员的法律法规应用水平,为调处化解各类矛盾纠纷打下坚实根底。组织科室负责人及全体工作人员到局上进行培训2023期,受训人员320人次。再次对村(居)调委会调解主任、调解委员采取集中到乡(镇)培训的方式进行培训21期;受训人员885人次;对村(居)、调解小组采取以会代训、调解培训、司法所工作人员下乡培训;据不完全统计,受训人员220230余人次。例2023年5月5日至5月2023日,县司法局、财政局、纪工委、司法所组成工作队一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会,共培训9期,受训人员150人次,在培训中具体做好5方面的工作,一是认真组织村级调解员及全体司法干警学习各级关于矛盾纠纷排查相关文件,二是县局分管领导从5个内容对调解员进行培训并提出要求,三是县第一纪工委徐书记就当前国内外经济形势等内容进行了深入浅出的讲解。四是结合各村各寨的地方特点,编制具有地方文化特色的“二十四孝图〞、“普法四季歌〞、“人民调解温馨提示语〞以及民间群众自编自创的宣传社会稳定和谐的戏曲小品印发给大家。在人民调解室显眼的位置绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵等宣传图画,在乡(镇)农村人口密集场所组建法制宣传文艺队,利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣传活动,使群众在陶冶情操的同时,自觉接受法制宣传教育。
五是播放司法部基层工作指导司制作的人民调解工作程序。其次是明确各级职责,严风格解程序。始终遵循“矛盾不上交、责任不推卸〞的原那么,充分发挥基层调解组织人熟、地熟、情况熟的优势特点,节约当事人经济开支,立足一般纠纷基层一线解决,复杂疑难纠纷乡(镇)人民调解委员会解决,重大热点难点问题逐级上报联合调处解决,做到一般纠纷不出村、复杂纠纷不出乡、热点难点问题不出县。2023年以来县乡两级司法行政部门、人民调解组织共排查调处各内矛盾纠纷6068件(其司法局基层工作总结及下步工作方案第2页
中婚姻家庭1155件,赔偿860件,房屋宅基1115地件,邻里202366件,生产经营446件,债务345件,其它947件,调处成功5933件,调解成功率97.7)。防止民间纠纷引发刑事案件23件251人次,防止群众性械斗37件1986人次,防止群众上访42件42023人次,防止民间纠纷引发自杀42件42人次。在调解工作中,防止和挽回经济损失133万元。再次是标准文书格式,注重痕迹管理。本着对群众负责、对历史负责的工作原那么,严格按照卷宗标准化、文书格式化的要求,全面收集人民调解工作中产生的各种材料,标准制作卷宗,建立台帐,实行一案一卷管理。
(五)强化信息搜集,千方百计解决调解工作的针对性、及时性和有效性问题。各地在矛盾纠纷排查调处工作中,充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织扎根基层、联系群众,人熟、地熟、情况熟的优势,及时搜集掌握矛盾纠纷信息源头,实行领导联挂乡(镇),乡(镇)领导和基层司法所、派出所等维稳单位联村,随时随地发现新情况,掌握新动向,在一线遏制消除矛盾纠纷苗头。各地对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报,按照及时准确、客观真实的原那么,提出相应的预防控制措施,按月进行上报分析,做到矛盾纠纷情报信息来源准确及时,为预防和及时有效地化解各类社会不稳定不和谐因素提供了可靠的信息资源。
(七)工作效果
一是调解组织的主观能动性和工作积极性充分调动。二是表达了政府公共财政为社会管理和公共效劳的人民调解工作“埋单〞的理念和要求。三是注入了维护社会稳定新的活力。四是推进了大调解工作格局的开展。五是人民群众满意度明显提升。
二、司法所工作情况:
(一)对年初与司法所签定目标责任制进行考核,通过查痕迹、阅卷宗、看档案、听汇报、瞧试点等多种形式检查考核,以文件的形式对发现的问题和存在的缺乏进行通报,按照领导联系科室联挂对口催促整改落实。
(二)开展司法所长业务培训交流活动,一是开展“一事一案、一卷六表〞的制作标准人民调解卷宗交流,把各乡镇制作的卷宗统一到局上相互进行交流,抓两头促中间,交流过程中,把比较标准的乡镇存留在中心调解室作交流。二是抓综合亮点工作交流,谁的亮点多、特色新,就定其为先进典型的交流点。通过交流对前名者到年终进行表彰奖励。
(三)抓好业务培训与村委会主任签订工作目标责任书的落实,做到年初有方案、年中有检查、年末有考核,把人民调解员的培训工作纳入司法所年终考核的一项重要内容。
(四)、抓司法所标准化建设考核:
2023年司法所标准化搬迁工作前部完成。内部管理上做好九个方面的完善工作:一是每个司法所统一设立六个办公室:所长室、办公室、会议室(含法律效劳室)、值班室(接待室)、档案室、调处室。二是门口统一挂牌子:即××县司法局××司法所;三是统一使用四枚公章:××县××司法所;××县××乡(镇)人民调解委员;××县××乡(镇)法律效劳所;××县××乡(镇)社会矛盾调处中心。四是调解室统一悬挂司法部监制的微章。五是统一建立标准化建设事项及每日轮流值班制度,并把值班人姓名及联系 号码做成牌子挂在大门的附近。六是各所统一为十三本台帐。七是文件及相关材料每年都要分类装订成档案资料保存。八是标准制作调解文书并由各司法所统一审核管理各村人民调解。九是按上级要求在司法所办公楼悬挂司法行政微章。
三、法律效劳工作情况:
立足为民效劳的宗旨,做细做实基层法律效劳文章。在加强法律效劳队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务知识学习,提高自身综合素质和履职能力的根底上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化开展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延伸法律效劳领域,开展基层法律效劳工作。2023年以来:担任法律参谋98家,民事诉讼代理206件,代理非诉讼事务12件,调解民间纠纷212件,办理见证83件,代书312份,解答法律咨询4257人次。
四、接边联防联调工作:
接边联防联调工作总共排查213件,调处213件,其中跨州市之间21件(赔偿6件、土地13件、生产经营1件、家庭1件),跨县之间2023件(财产赔偿5件、婚姻2件、土地3件),本县乡与乡之间41件(土地14件、赔偿8件,期它19件),村与村之间141件(赔偿14件、婚姻家庭纠纷16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的问题
(一)人民调解在通信、交通、办公等费用上没有经济来源。
(二)调解室整体开展不平衡,建议把基层调解室标准化建设纳入财政预算,有专门的建设经费,保证每个村都有独立调解室,使人民调解工作能够正常运转。
(三)各级调解组织培训工作势在必行,没有必要的专款培训经费。
(四)基层司法所行政人员编制缺乏,缺乏办公用费,司法所建设下差经费缺口大。
六、今后的主要工作方案:
(一)抓创“四无〞工作,把创“四无〞防激化作为人民调解工作的重点。
(二)抓好调解人员的再次培训,提高调解人员的业务水平和整体素质。
(三)抓接边地区矛盾纠纷联防联调。
(四)抓矛盾纠纷排查工作,始终贯彻“调防结合、以防为主〞的工作方针,抓预防重调处,排解去除各种社会不稳定和谐因素,维护社会稳定。
(五)抓法律、法规、规章和政策的宣传工作,教育公民遵纪守法,尊重社会公德。
(六)抓内部管理落实和痕迹管理。
(七)抓队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务知识学习,在提高自身综合素质和履职能力的根底上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化开展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延伸法律效劳领域,开展基层法律效劳工作。
(八)抓好对外宣传工作。
(九)抓抓村级人民调解及司法所标准化建设。
(十)抓“以案定补〞考核创新机制。
××县司法局
二0xx年十一月三日
××县司法局二0xx年基层工作
总结及下步工作方案
一年以来,我们按照基层司法行政职能和各工程标责任制开展工作,抓基层、打根底的工作思路,将工作的重心下移,在司法所建设、人民调解、基层法律效劳方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,现将工作汇报如下:
一、人民调解工作情况:
(一)、调解经费落实情况:
我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算,共计392400元。
(二)、创新考核机制:
对人民调解实行“一事一案、一卷六表〞以案定补考核,一是简易在2023年5元的根底上增加到每件定补2023元,二是对疑难纠纷每件定补50元,三是对热点纠纷每件定补20230元,四是对重大热点纠纷每件定补200元,特别重大热点纠纷每件定补300元。每个季度进行一次考核,并把考核经费直接兑现到调