2023年交通运输局安全生产专项整治三年行动工作开展情况.docx

交通运输局平安生产专项整治三年行开工作开展情况 交通运输局平安生产专项整治三年行开工作开展情况 为认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产重要论述，进一步加强交通运输系统平安生产工作，根据市委、市政府、区委、区政府工作部署，自 4 月中旬以来，交通运输系统开展了平安生产专项整治三年行动，大力开展行业内平安生产隐患排查和治理活动，活动期间我们冷静思维、克服新冠肺炎疫情等重重困难，采取有效有施，消除事故隐患，确保了活动顺利实施。 一、高度重视，召开会议安排部署 4 月 10 日，习近平总书记、李克强总理对平安生产作出重要指示批示精神，各级各部门要树牢平安开展理念，层层压实责任，深入排查各领域各环节平安生产隐患，全面开展平安生产专项整治三年行动。区交通运输局高度重视，4 月14 日，召开会议安排部署，对国家、省、市、区四级平安生产电视 会议精神进行了传达，要求进一步增强“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，切实把平安工作放在第一位，充分认识当前平安生产的严峻形势，不断提高平安管理工作的责任感、使命感，要深刻领会习近平总书记重要指示精神实质，举一反三，统筹做好交通运输系统疫情防控、复工复产和平安风险防范。坚持“三管三必须〞， 对交通运输管理机构、客货运企业平安管理工作做到层层传导压力、层层落实责任，切实把平安管理的责任、措施落实到人头、点位，确保不留一处空白、不放过一处隐患。结合工作实际，制定开展实施交通运输系统平安生产专项整治三年行动方案，加强重点部位平安风险防控和隐患排查治理，坚决杜绝和防范平安生产事故发生。 二、加强协调，开展专项整治行动 活动开展以来，局主要领导和分管领导每周带队围绕我区道路客货运输、交通执法、公路施工养护、水上交通平安等重点领域，全面排查隐患、消除隐患，落实部门监管责任、党政领导责任和企业主体责任，化解重大风险，防范各类事故发生。 1.道路客货运 输方面。贯彻落实省政府关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见，标准营运、非营运及“营转非〞客车登记管理，800 公里以上客运班线已经全部取消。严格落实“三不进站、六不出站〞、实名制购票等制度，加强道路客运平安源头化管理。整治客车变相挂靠经营行为，推动道路客运企业全面实行公司化经营。开展了营运驾驶员平安文明教育培训专项行动，业务部门组织所有营运驾驶员和车主分级、分层全部接受一次职业道德、平安文明驾驶、和应急处置能力等教育培训和考核。 2.交通执法方面。持续开展全区道路客货运领域突出问题整治，会同公安、应急、文化旅游等部门开展旅游包车、班线客车专项整治行动，管理机构、执法机构重点加强“两客一危一货〞运输领域的平安监管，疫情期间配合公安、交警做好过往车辆的劝返、司乘人员体温检测等工作。采取加密卡点、错时执法、区域联动、联合执法等措施，依法打击站外经营、站外揽客、超限超载、无证经营等营运车辆的违法行为； 依法查处“黑车〞、“黑公司〞、“百吨王〞等严重违法行为； 对所辖公路、桥梁采取巡查值守、流动治超、卡点治超等措施，排查整治超限超载运输车辆，并在桥梁两端设置限速、限载、限高〔限宽〕、绕行等警示标志，确保公路桥梁平安通行。 3.公路施工养护方面。公路部门加快推进公路平安生命防护工程建设，重点围绕公路急弯陡坡、危桥、临水临坑、马路市场等重点路段，对公路标志、标线、标牌维护和易出现团雾、雨雪、大风等恶劣天气公路应急保通等情况开展集中巡查和物资储藏，强化对现有公路和危桥风险排查治理或技术指标综合判定，尽快纳入改造方案加固除险，确保公路平安畅通。 4.水上交通平安方面。5 月份我局对 xxx 旅游景区开展了检查，旅游旺季与重大节日督查相结合，发现较大隐患及 时发出限期整改通知书。把平安宣传图片分发给有关单位和船员学习，同时通过悬挂横幅，张贴标语，向游客发放水上平安知识手册，不断增强广阔游客、船员、湖区管理人员的平安意识，牢固地树立“平安第一〞的思想，强化节日和汛期平安催促，将事故隐患消灭在萌芽状态中。 三、开展事故案例教育，营造平安生产意识 9 月 10 日，我们制定了xxx 交通运输局生产平安事故案例警示教育活动方案，在 9 月中旬至下旬开展了一系列警示教育活动，通过开展事故案例警示教育，提升思想和认识问题，用事故案例教育人、警示人、引导人，以事故教训作为推动平安生产的一项措施，有效防范事故，提升平安生产管理水平。主要安排部署开展了一次事故案例警示教育活动，观看警示教育影像文字资料，通过观看视频案例学习，要求干部职工撰写心得体会，认真分析事故发生的原因，深刻反思，坚持以案说法、以案警示、以案促改，深刻吸取重大事故案例血的教训，对预防措施提出合理建议，用身边的典型事故案例教育身边人，使平安意识入心入脑，使广阔职工真正意识到事故的危害。 四、建章立制，专项整治行动成效显著 活动开展过程中，我们总结本行业经验做法，形成一批制度成果，通过建章立制，完善“两个清单〞及“重点任务清单〞制度并每月上报区安委会和市交通运输局。成立了活开工作专班，制定了应急管理制度、落实平安生产责任工作制度等，局直属企业签订递交了平安生产承诺书，为活动取得成效奠定了坚实根底。截至 10 月底，通过明查暗访及周检查制度，累计检查企业 72 家次，发现隐患 11 处，均已得到整改。累计查处违法超限超载货车 10 台次，卸货 xx 吨，交警记扣 xx 分、罚款 xx 元，其中“百吨王〞5 台次。 五、下步工作打算 一是进一步落实平安生产责任制，完善落实平安生产责任工作制度。强化部门的行业监管责任，贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责〞和“三管三必须〞责任体系。催促企业落实平安生产主体责任，通过宣传教育、检查处分等方式，让企业法人切实承当起平安生产第一责任人的责任，引导企业在生产经营过程中，把平安生产摆在第一位，通过加强平安管理、加大平安投入、强化技术装备，切实提高企业的平安生产保障能力，构建平安生产双重预防体系，将“平安第一，预防为主，综合治理〞落实到生产经营的每一个岗位。 二是积极推进平安生产宣传教育“五进〞活动，引导全员参与。以平安监管工作人员为主体，着重提升干部平安意识，把平安生产法、xx 省平安生产条例、习近平总书记关于平安生产重要论述等学习宣传作为年度学习教育的一项重要任务，纳入领导干部教育培训的重要课程，精心组织，认真谋划，邀请专家解读平安法，把平安生产法治意识、法律责任传递到基层，传递到各部门和全体干部； 以企业负责人、一线企业职工为主体，全面提升企业和职工平安生产和自我保护意识。在原来对企业法人的培训根底上，进一步向下延伸，开展对企业中层培训方案，邀请专业培训机构上门培训，将平安生产知识技能传递到每一位员工。 三是深入开展平安检查。以企业平安生产制度、平安设施、平安隐患问题为检查重点，开展运输企业平安检查，以客运车辆为重点，狠抓客车及场站平安管理。重点抓好隐患排查整改，细化目标，强化措施，实化责任，标准实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度，切实做到整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞，适时组织相关部门对排查隐患整改良展情况进行抽查。 x交运〔2023〕xx号 xxxxxxx运输公司 运输平安生产专项整治活动方案 公司各科室： 为深入贯彻落实习近平总书记关于做好平安生产工作的重要指示精神，落实各级政府领导对交通平安生产工作的重要批示要求，深刻吸取“两会〞以来发生在我市周边的几起事故教训，有效防范交通运输事故的发生，根据xx市交通运输局关于印发的通知〔x交〔2023〕xxx号〕文件要求，经公司安委会研究决定自即日起在公司开展运输平安生产专项整治行动，制定方案如下： 一、总体要求 深入贯彻落实习近平总书记关于平安生产系列重要讲话和批示精神，牢固树立红线意识和底线思维，坚持问题导向，突出重点场所、重点环节、重点岗位，强化思想认识，采取有力整治措施，落实平安生产责任，切实消除重大事故隐患，严格防范责任事故的发生，确保我公司交通运输平安生产形势稳定。 二、组织机构 我公司成立运输平安生产专项整治行动领导小组，经理任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责专项整治行动的日常工作。办公室设在公司安技科，xxx同志兼办公室主任。 三、工作内容 按照“交通平安一天也不能放松〞、“一个杜绝、三个持续下降〞的要求，以“讲抓提保〞、“以案促改〞、“隐患清零〞三项活动为根底，持续加大对道路运输的平安管理力度，严防事故发生。 大力开展道路运输平安专项整治。落实道路旅客运输企业平安管理标准，进一步标准道路客运平安生产管理。重点围绕农村客运、普货运输等关键部位，对平安责任制不落实、动态监控不到位、车辆改型改装不年审、平安技术不达标、长期异地经营不维护不检测、驾驶员不参加平安培训以及超速超载疲劳驾驶、不按批准线路站点运行等突出问题，重拳出击、铁腕整治。持续开展“平安带—生命带〞活动，有效提升客运车辆乘客平安保护意识。 四、实施步骤 本次专项行动自即日起至11月30日结束，具体分为宣传发动、自查自纠、整改落实和总结考评四个阶段，有关科室要严把时间节点和工作要求，认真落实。 〔一〕宣传发动阶段〔即日起至6月15日〕。公司专项整治领导小组，要及时传达学习贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府以及交通局领导批示要求，发动部署专项整治行动。 〔二〕自查自纠阶段〔6月16日至7月31日〕。车管科、安技科对照专项整治内容全过程、全方位开展深入细致的平安生产自查自纠。对查出的隐患和问题要列出清单，深入剖析原因，建立整改台帐，制定整改措施，确保整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位〞。 〔三〕整改落实阶段〔8月1日至10月30日〕。车管科检查出的平安隐患要报给公司主管负责人，同时报备安技科，对检查出的重大隐患和问题，按照“谁主管谁负责〞的要求，进行跟踪督办，严格落实隐患闭环管理制度，实现“隐患清零〞。专项整治行动期间，公司专项整治领导小组要采取随机抽查等方式，催促隐患排查治理落到实处。 〔四〕总结考评阶段〔11月1日至11月30日〕。安技科要及时总结、宣传、推广本次交通运输平安生产检查整改专项行动中涌现的好经验、好做法。 五、工作要求 〔一〕加强组织领导。各科室各责任人要充分认识开展专项整治行动的重要性和迫切性，切实把平安生产专项整治行动作为有效防范和坚决遏制重特大事故的有效举措。公司专项整治行动领导小组负责催促、指导和协调专项整治行动有序开展。各科室要加强协调配合，确保专项整治行动推向深入。 〔二〕加强督导检查。公司平安生产专项整治行动领导小组要切实加强对交通平安专项整治工作的组织领导，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精细组织，全力抓好专项整治工作。采取巡检、抽检等方式，结合档案台账督导检查和现场督导检查，确保各项工作措施和要求真正落实，推进专项整治行动扎实深入开展。 〔三〕加强信息报送。安技科要于6月15日、12月1日向局安委办分别上报平安生产专项整治行动方案和总结。每月最后一日前报送当月专项整治工作开展情况，重大活动可随时报送。 2023年6月12日