2023年质监分局依法行政工作计划.docx

质监分局依法行政工作方案 一、全面落实依法行政保障措施，着力加强队伍建设 1、加强法律学习培训。开展多渠道、多形式、多种类的法制培训，提升工作人员依法行政素养。完善法律培训制度，合理制定培训方案，严格培训考勤，严肃考试纪律。以法律法规知识和质监业务知识为重点，丰富工作人员日常培训的内容，保证工作人员参加专业知识培训的时间。 2、强化法制队伍正规化管理。推动法制工作人员队伍正规化建设，做好执法人员资格管理，严格执法证考试要求，把好执法资格关。继续开展行政执法证年审工作。 3、注重培育法治文化。2023年是“六五〞普法规划的关键之年。要继续开展普法进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动。通过组织法制咨询、法制讲座、举方法制讲堂，尤其是大力推进网络普法，扩大法制宣传覆盖面，引导全社会形成崇尚质量、自觉守法的良好气氛。 二、抓执法创新，全面提升执法水平 1、深入推行说理式执法。继续推行全程全面说理式执法，牢固树立“法为上、理为先、和为贵〞的行政执法理念，拓宽说理式执法的广度，提高说理式执法的力度，研讨说理式执法的深度。 2、继续开展“开门审案〞活动。对案情复杂或社会影响较大的案件，适时邀请区领导、人大、政协、法律专家、企业和群众代表，组织“开门审案〞，努力提高“开门审案〞的质量，全年组织“开门审案〞不少于1次，案件数量不少于2件，进一步扩大行政执法的社会影响面。 3、积极推进案件主办人制度。进一步强化对案件主办人的考核和奖惩，对案件主办人在制定调查方案、选择协办人员、采取强制措施、认定违法事实及行政处分建议等方面的权限，作出明确规定。年终对案件主办人办案数、质量、案件结案率、执行到位率、执行办案纪律等方面进行综合考核，考核结果作为聘任案件主办人、年终评比、人事任用的依据。 4、推行依法行政模块化管理工作。今年将进一步强化行政处分模块化工作的深入推进，针对社会、群众、政府关注的热点案件多开发新的行政处分模块，不断提升效劳地方经济开展的能力水平。 三、标准行政行为运行，着力强化行政执法监督 1、标准行政许可行为。严格执行质量监督检验检疫行政许可实施方法等文件资料的要求，结合行政权力网上公开透明运行系统的全面运行，标准行政许可事项受理、审核、批准、决定和告知，及时发现和纠正违规与不当许可行为。加强行政许可案卷的制作和管理，做到“四统一〞。即统一行政许可文书格式和制作要求，统一行政许可印章的使用，统一行政许可案卷制作标准，统一案卷评查细那么。推动说理式执法向行政许可工作领域拓展，尤其是在一次性告知、不予受理及不予许可等环节，要重点说明原因和依据，说理提升整体执法能力和效劳水平。 2、强化执法监督检查效果。通过案卷评查、优秀执法案卷评比等方式，找出问题，并且对检查中发现的问题实施限期整改，及时纠正违法或不当的执法行为，保证监督检查取得实效。认真分析排查行政执法中存在的具有典型性、普遍性的问题及风险，提出整改及防控意见，提高执法行为的合理性和有效性，促进执法能力和水平的提高。 3、完善执法监督机制。贯彻落实两法衔接、减免行政处分案件备案以及行政处分裁量基准等执法监督相关制度，标准执法行为，提升执法效果。进一步完善、细化行政处分案件审理程序、案审委员职责等相关制度，切实发挥案审会最终把关作用。通过开门审案等活动，主动接受群众监督，积极受理行政执法投诉，及时依法作出处理。 4、深化政务公开工作。按照政府信息公开条例的规定，把政府网站作为公开部门信息的第一平台，及时准确向社会公开政务信息，切实保障公民对质监事务的知情权、参与权、表达权、监督权。 四、切实维护社会和谐稳定，着力化解行政争议 1、落实行政处分案件审前指导工作。深入贯彻落实质监系统行政处分案件审前指导工作制度，发现重大复杂或疑难案件时，及时向市局申请，请市局相关领导对案件实施法律、业务等方面指导。实施审前指导的案件，制发行政处分决定书15日内报市局法规处备案。 2、加强对行政复议、应诉的处理。强调行政复议中调解、和解方式的有效运用，化解矛盾，维护稳定。根据复议诉讼中发现的问题及原因分析，排查工作存在的突出问题及风险隐患，找出特点规律，制定、落实整改及防控措施，增强履行职责的合法性和有效性，遏制行政复议案件快速增长的趋势。 3、贯彻落实行政执法回访制度。将执法回访纳入行政执法检查内容，按照“一般程序行政处分案件的当事人，必须函访，五种类型的案件应当上门回访〞的根本要求，随机抽查回访情况，维护当事人合法权益。 第4页 共4页