2023年区委书记在全区综治维稳工作会议上的致辞.doc

区委书记在全区综治维稳工作会议上的讲话 上的讲话 同志们： 今天召开的全区综治维稳工作讲评会议，规格很高，参会人数很多，有全区副科级以上单位的负责人和分管综治维稳工作的分管领导。这次会议有三个主要目标：一是确保在党的十七大召开期间，我区赴省进京上访人员为零；二是确保全区平安稳定，包括全区的平安生产工作不出问题；三是按照区委、区政府年初既定的目标，确保全区综治维稳工作在全省排名进入前五名。从上半年工作情况来看，形势还好，我区社会治安状况及政法队伍形象在全省的抽样调查中排名第一，只要下半年继续努力，将各项工作切实做到位，这三个目标是可以实现的。刚刚，有交办任务的单位负责人汇报了不稳定因素化解情况，升旗和祚家同志对上半年综治维稳工作进行了点评，向罡同志作了主题工作报告，对下步工作作了全面部署，他们都讲得很好，我完全赞同，希望大家回去后认真落实。借此时机，我再讲两点意见。 一、要切实高度重视综治维稳工作总的来讲，我区综治维稳工作根底很好，工作做得很不错，在全省乃至全国都是有一定地位的。但这并不意味着我区就没有矛盾了，没有引发群体性事件的可能了。虽然我区稳定工作总量比其他大区县要小些，没有太多的历史遗留问题，但我区与其他区县不一样，我们是旅游区，是张家界、湖南乃至全国的窗口，一年要接待1000多万人次的中外游客，每天都有成千上万的游客在这里观光休闲，如果稍有风吹草动，就可能会在全国、全世界范围内造成严重影响。因此，从这个角度来讲，我区维稳工作的责任更加重大，任务更加艰巨，容不得有半点过失和闪失。这点务必要引起全区各级领导干部的高度重视，一把手一定要亲自抓，切实负起责任。 做稳定工作一定要具有高度的政治敏锐感和强烈的事业责任心，不要以为把问题拖一拖，事情就过去了，要知道矛盾是可以转化的。例如，“8.12〞事件起因就很小，起初就是一个当地居民与环保客运公司的司机发生了点口角、争执，因为没有得到及时处理，矛盾越闹越大，越闹越剧烈，最后逐步升级转化为群体性事件，导致环保车在景区内停运四个小时。“8。12〞事件的影响是极其恶劣的，教训也是极其深刻的。这件事再次警告我们，形势虽好，但更要居安思危，不能麻痹大意。稳定工作稍有疏忽，稍有懈怠，就有可能造成处理问题不及时，导致矛盾升级，事态失控，引发群体性事件。所以讲，开展是生产力，稳定也是生产力，没有稳定，就谈不上开展。对一个旅游区来讲，平安稳定更是生命线，没有一个稳定的社会环境就谈不上开展旅游，就谈不上开展经济，更谈不上建设世界旅游精品。 二、要进一步抓好综治维稳工作 〔一〕抓领导。稳定工作关键在领导。维护一方稳定，确保社会长治久安是党委、政府一把手的主要职责。作为党政一把手，如果连抓稳定工作的政治敏感性都没有的话，首先就不是一个政治上合格的领导，更谈不上是一个政治上成熟的领导。同时，这个领导在这个地区、在这个单位或部门的驾驭能力也是值得考虑斟酌的。在抓稳定工作方面，我区有很多干部做得很好，例如区委政法委副书记唐祚家、区信访局局长邓鸥同志就做得很不错，哪里有矛盾哪里就有他们，从不推诿扯皮，回避矛盾，但也有个别干部怕惹事、怕麻烦，遇到问题绕道走。希望大家都能向祚家、邓鸥同志学习，学习他们敢于直面矛盾的勇气和蔼于解决矛盾的本领。 >做稳定工作，不仅需要领导干部高度重视，还需要领导干部以身作那么，一心为公，为广阔群众作好表率。我区有一个很不好的现象，只要有工程开工建设，就有群众去闹事阻工。很多时候，闹事群众中的骨干、带头人就是我们干部职工的亲属和家人，但我们的领导干部中很少有自觉主动去做亲属工作的。这些情况我是心中有数的，只是没有找大家谈话而已。例如清河酒店、台湾山庄、索溪完小等一系列建设工程开工时发生的阻工问题，都有我们干部职工的家属在里面参与。大家可以反思一下，身为领导干部身为共产党员，自己是否做到了讲原那么、讲纪律、讲大局，是否管好了干部职工，管住了亲人家属。我想只要我们每个干部都能讲大局，能切实负起责任，很多问题就可以解决，很多群体性事件就可以防止。 〔二〕抓预防。要按照“抓早、抓小、抓了〞的要求，进一步加大矛盾排查化解工作，将矛盾消灭在萌芽状态，消灭在基层，真正做到“绝之于未形，止之于启萌〞。做好预防工作，需要做到信息报送及时、防范稳控得力、临场处臵果断。以“8.12〞事件来说，早上七点多就发生了的事情，直到上午十一点半，我才得到信息。在此之前，没有任何单位和个人给我报告情况。可以说，有些单位连一些起码的程序和规矩都不懂，只要是在景区等敏感区域里发生的不稳定问题，就要立即上报区委办、区政府办和区维稳办。其实我区早已制定了应对各种突发性事件的工作预案，相关要求非常明确，但有些单位的领导连这些最根本的程序都不懂，这也说明了我们领导干部的学习和素质还有很大的欠缺，还需进一步提高。因为“8。12〞事件信息报送不及时，市长赵小明发了脾气，市委书记胡伯俊亲自签批意见，要XX县区委说明情况。今天举这个例子，就是提醒大家要从这次事件中吸取教训，对一些带有苗头性、倾向性的矛盾，要具有一定的敏感性、预见性和判断力，不要等到演变成群体性事件，局面变得无法控制后，再去处理。 〔三〕抓重点。一是抓重点问题。要下大气力抓好色情敲诈、地下“六合彩〞、“两抢一盗〞的打击整治工作。色情敲诈，“敲〞的是游客，“诈〞的是钱财，“砸〞的是形象和饭碗。这次区委、区政府决心很大，坚决要把色情敲诈这颗毒瘤连根铲除。我区地下“六合彩〞的帽子依然没有摘掉，我们还要再接再厉，继续抓好打击地下“六合彩〞和“两抢一盗〞等工作。二是抓重点区域。要抓好景区等敏感区域和索溪峪、军地坪等遗留问题多、矛盾突出地区的稳定工作。三是抓重点时段。要抓好十七大、国庆节、区乡两级人大换届选举等敏感期和特别防护期的稳定工作。在党的十七大召开之前，一定要抓好矛盾排查化解工作，落实稳控责任，确保在此期间，我区无一人赴省进京上访。这些问题的解决关键还是要靠大家去落实，这次有维稳交办任务的单位，回去后一定要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底〞的要求，迅速整改落实到位，做到“责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过〞。这里还要强调一下平安生产工作，最近XX县区的大桥垮塌事件值得引起我们的警觉和重视。要加强对景区内的特种设备，即一部电梯两条索道，还有游道及防护栏，以及游客相对集中容易引发平安事故部位的平安检查，做到防范于未然。 〔四〕抓机制。继续抓好“三级管理、四级防范〞长效机制建设，“四长〞、“五员〞基层群防群治队伍的建设，平安小区、平安单位等一系列的平安创立活动，以及以人民调解、司法调解、行政调解为主要内容的“三调〞联动机制建设，包括治安防范的技防建设。这些长效机制的建设有利于我们解决一系列的矛盾，也有利于加强对社会面的控制。 〔五〕抓政策落实。政策就是规矩，就是党委、政府的生命线，处理不稳定问题更要按政策办事。我们很多领导同志往往对政策把握不准，吃得不透，导致做群众工作时就不能理直气壮，不能真正具有说服力。我很赞同市委常委、XX县区委书记余怀民同志的一个观点，“不怕群众上访，就怕因为政策没有落实到位或工作落实不到位，造成群众去上访〞。今后在处理政策性较强的有关问题时，各级党委、政府一定要把握准政策，不要拖泥带水，情况调查清楚后，但凡符合政策该落实的一定要落实到位，不要留尾巴；不符合政策不能解决的，也不能花钱买平安，乱开口子，以免引起新的不稳定因素。 〔六〕抓考核。对重大不稳定问题要建立台帐，落实责任和考核。对列入台帐的重大不稳定因素，要逐一进行消号，隐患没有消除的要说明情况和原因，年终对各部门各单位的综治维稳工作情况，要进行严格考评，做到奖惩清楚。 最后，希望大家务必对综治维稳工作引起高度重视，进一步加大不稳定因素排查和化解的力度，切实做好群众的思想工作，努力为党的十七大召开创造一个和谐稳定的社会环境。 第二篇：在综治维稳会议上的讲话在2023年全镇综治维稳工作会议上的讲话 中共土官镇委员会书记黄玉梅 〔2023年3月27日〕 同志们： 正当全镇上下为进一步开创土官跨越式开展新局面、构建土官和谐社会而努力奋斗之际，今天，镇党委、政府在这里召开2023年综治工作会议。会议的主要任务是：以党的十七大、十七届三中全会精神和“三个代表〞重要思想为指导，深入学习贯彻省、州、县政法工作会议精神，总结去年的工作，分析面临的形势，全面安排部署我镇今年的综治工作。下面，我讲三个方面的问题。 一、认清形势，切实增强做好综治维稳工作的责任感和紧迫感 过去的一年，是全镇上下凝心聚力，加快开展的一年，是经济实力显著增强，各项事业蒸蒸日上的一年，是全镇政治安定，社会稳定，人民群众安居乐业的一年。在这一年里， 综治工作也取得了一定的成绩，为保障全镇经济和社会各项事业的开展做出了突出奉献。这主要表达在：狠抓了各村委会、各责任单位领导责任制、目标管理责任制等制度的落实，有效推动了综治维稳工作的开展；坚持“严打〞开路，始终保持了严厉打击各种刑事犯罪的高压态势，有效地震慑了犯罪，维护了社会治安秩序。以降低刑事发案率为抓手，加强了基层根底和治安防范工作，初步做到了“以防为主〞，有力地控制了治安局面，对一些根底薄弱、问题较多的区域，加强了综合整治，深入开展了矛盾纠纷排查调处工作，收到了明显效果。 在充分肯定成绩的同时，也必须充分认识到当前形势的复杂性、严峻性，去年我镇刑事案件上升的势头虽有回落，但案件数量仍然偏高。人民内部矛盾和社会热点、难点问题仍然存在。同时，我们的工作还存在一些薄弱环节，主要是：作风转变还不够深入，以防为主的意识还设有真正深入人心，工作方式方法还不完全适应形势任务开展变化的要求。基层根底工作仍相比照拟薄弱，综治队伍的整体素质还有待于进一步提高，保障机制还不健全等，这在一定程度上制约了综治维稳工作的开展。 对此，我们一是要提高认识，增强责任感和紧迫感。当前，举国上下都在为构建和谐社会、加快推进小康社会进程 而不懈努力，我镇工作的中心就是大力开展经济，构建和谐土官。假假设我们没有一个稳定和谐的社会环境。就没有精力、没有时间去搞建设，谋开展。那么扩大开放，招商引资，加快开展将成为一句空话。因此，搞好综治维稳工作意义非常重大，全镇上下都要引起足够的重视，在保持去年成绩的根底上，争取今年综治维稳工作更上一层楼。二是要把握有利条件，坚持以往成功的经验做法，坚决信心，与时俱进，把思想统一到省、州、县政法工作会议精神上来，统一到镇党委、政府的工作部署上来，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，以对党、对国家、对人民、对社会高度负责的态度，把综治维稳各项工作措施落到实处。 二、突出重点，努力开创综治维稳工作新局面 今年，我镇综治维稳工作总的指导思想是。认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和“三个代表〞重要思想，正确处理改革、开展和稳定的关系，与时俱进，开拓创新，以降低刑事发案率为抓手，按照“打击、防范、公正、效率〞的总体思路，抓完善、抓落实、抓稳固、抓提高，确实起到为土官经济社会各项事业开展起到保驾护航作用，创造稳定和谐的社会治安环境。 一是要抓好矛盾纠纷排查调处工作。要坚持矛盾排查预防为主的方针，高度重视人民内部矛盾，积极预防、妥善处 置群体性事件和突发公共事件。要把实现群众长远利益和维护群众现实利益统一起来，密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民效劳，真正做到在思想上尊重群众，在工作中依靠群众，在感情上贴近群众，要想群众之所想，帮群众之所需，解群众之所难，只有这样，群众的上访问题才能切实得到解决，党和政府在人民群众中才更有威信。 二是要严格落实责任包案制度。对本区域、本单位的信访案件和不稳定事件要实