2023年社区便民利民惠民承诺书.docx

社区便民利民惠民承诺书 一、开展青年志愿者拓展社区效劳领域活动。建立以便民效劳站、便民效劳网点为主要内容的效劳体系，进一步提高效劳群众的水平和质量。社区党总支一方面建立便民效劳站，另一方面积极整合辖区卫生。建立健全信息征求意见平台，广泛征求社会各界的意见和建议，为民办实事、同时，积极为辖区困难群众、老年人、低收入边缘人群等群体提供专业的社会效劳，全面推广“零距离〞就业模式，积极帮助失业党员群众再就业。 二、开展党员志愿者为群众办实事、好事活动。社区党组织结合党的基层组织建设年活动的深入开展，紧紧围绕群众关注的热点难点问题，认真组织开展“携手共建美好家园〞环境综合整治行动，以清脏治乱、美化辖区环境为重点。彻底治理辖区环境卫生脏、乱、差状况。加强志愿者队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用，积极组织由社区党员志愿者为主体，经常性义务活动，为群众营造卫生、祥和、平安的生活环境。 三、开展平安志愿者创立平安社区活动。社区针对辖区治安问题，进一步健全辖区群防群治体系，充分发挥社区平安建设志愿者在辖区楼院进行治安巡逻作用，积极开展经常性的法律宣传、法律咨询、法律援助工作，及时排除各种不稳定因素。有效增强了广阔居民对社区的认同感和归属感。 四、强化监督与投诉工作 对便民效劳中心的工作与窗口人员的违纪违规行为，均及时予以受理，并在三个工作日内予以答复。 以上承诺自公布之日起正式实施 第二篇：强化便民利民惠民措施强化便民利民惠民措施推进三项重点工作深入开展 今年以来，在各级党委、政府和上级业务主管部门的高度重视和大力支持下，我们以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，努力践行科学开展观，坚持围绕中心、效劳大局、以人为本、效劳为民，以深入推进三项重点工作为目标，以实施“为困难群众和农民工提供法律援助〞为民办实事工程为抓手，以深化“法律援助便民效劳〞活动为载体，以提高法律援助管理效劳质量为重点，以人民群众满意为核心，创新机制，狠抓落实，不断提高法律援助工作水平，最大限度地维护了弱势群体的根本利益，实现了法律援助工作的社会效果、政治效果、法律效果的高度统一，为建设平安团风、法治团风、和谐团风作出了积极的奉献。截止十月二十五止，全县共办理法律援助案件128件，其中刑事案件2件，民事案件126件；办理法律援助事项1235件，宣传培训农民工202320230余人，防止和挽回各类经济损失450万元，占完成全年目标任务的20236.6%，20232.9%，20231%，提前一个月超额完成了任务，受援面广，社会效益好，深受人民群众欢迎。 一、狠抓“三个到位〞，开创法律援助新局面 （一）思想认识到位。县委、县政府从解决群众利益诉求、推动社会矛盾化解、依法管理社会秩序、促进社会管理创新、保障法律正确实施、推进公正廉洁执法的高度，深刻把握法律援助在推进三项重点工作促进社会管理创新上的重大意义，克服财政根底薄弱的困难，把“为困难群众和农民工提供法律援助〞列为八大为民办实事工程之一。并从今年起，按照司发通[2022]127号、司发通[2023]69和黄办文（202223）25号规定的要求，我县将法律援助经费列入财政年度预算，并按照法律援助工作量，建立了法律援助的最低经费保障机制，并随经济开展逐步增加。 （二）组织领导到位。为把法律援助为民办实事工程好事办好，实事办实，我们成立了以县委书记为参谋，县长为组长，分管法律援助工作的副县长为副组长，各相关单位一把手为成员的法律援助工作领导协调小组。县司法局也成立了法律援助为民办实事工程领导小组，从上到下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，一级抓一级、一级对一级负责的工作体系，为法律援助为民办实事工程的落实提供了坚强的组织保证。 （三）责任落实到位。我们将省、市政府下达的责任目标进行分解，根据团风的实际情况，确立了我县的目标任务，并层层签订了目标责任状，将责任逐一落实到单位和个人。县委、县政府印发了关于认真做好“为困难群众和农民工提供法律援助〞工作的通知，县政府出台了XX县区法律援助实施细那么，促进了法律援助制度化建设。同时，每个月县政府把法律援助为民办实事情况和其他的七件实事一起布置，一起检查督办，县长刘应文亲自主持召开专题会议，对法律援助工作一月一督办，一季一评议，及时总结法律援助好的经验和作法，解决存在的问题，有力促进了法律援助为民办实事工程的顺利进行。同时，我们还邀请县人大、县政协对法律援助为民办实事工程进行视察，详细地了解为民办实事的落实情况，进行检查督导。 二、完善“三大网络〞，拓展法律援助新领域 （一）完善系统纵向网络。整合司法行政资源，建立了由法律援助、公证律师、司法鉴定、法制宣传与基层法律效劳等多个部门参与配合的维权网络；依托基层司法所和法律援助机构建立了13个基层法律援助工作站，同时还在村组设立了法律援助信息联络员，形成了县、乡（镇、街道）、村（居）三级法律援助网络，实现了全县法律援助网络的全覆盖，打造了“一小时法律援助圈〞效劳，做到了应援尽援。 （二）健全部门横向网络。与工、青、妇、老、残等相关单位联合设立法律援助工作站5个。加强了与法院、检察院、公安、民政、人力资源社会保障、工商、国土资源、建设、卫生、工青妇等部门的联系和协调，联合制订下发了关于加强残疾人法律援助的通知、关于开展妇女儿童法律援助工作的意见等，形成了部门联动、齐抓共管的工作格局。 （三）建立异地维权协作网络。针对我在省外务工的农民工拖欠劳动报酬、工伤赔偿、劳动争议、交通事故等维权难的实际，县司法局组成“工作团〞，先后奔赴深圳、佛山、广州三个市，就如何建立跨省法律援助协作机制进行了深入调研。并选择了3个我县农民工相对集中的地方，依托广东广立信律师事务所，广东卓明律师事务所，广东鹏城律师事务所建立起3个驻外“XX县区法律援助工作站〞，结束了我县在外省无法律援助工作站（点）的历史，为拓展法律援助工作异地协作网络奠定了根底。 三、着力“三个主导〞，凸现矛盾化解新威力 （一）全力主导社会矛盾的排查。我县法律援助工作者队伍常年战斗在农村法律战线，知法律、懂政策、明风俗，成了农村群众表达讼求的“贴心人〞。他们既是农村普法的“宣讲员〞、农民法律的“咨询员〞也是收集社会矛盾的“信息员〞、矛盾纠纷的“消防员〞。吸纳法律援助工作者参与基层乡镇政法综治维稳中心工作，不但能及时收集研判社会矛盾信息，做到提前排查予以防范，还可在矛盾发生后直接界入矛盾化解，是社会矛盾预警、排查、调处和应急处置一系列工作的行家里手，已经成为我县基层社会矛盾化解的中间力量。今年，全县法律援助工作者排查矛盾纠纷22023件，调处205件，调处成功182件。现在我县基层乡镇综治维稳中心大都是以基层司法所为主导，为有效化解社会矛盾提供了人才支撑。 （二）倾力主导社会矛盾的调解。法律援助工作者善于把普法宣传、安置帮教、法律效劳渗透到社会矛盾调解过程中，综合运用人民调解、行政调解、司法调解手段，积极推行程序简单、方便快捷、本钱低廉、效果显著的非诉讼调解方法，能在最短的时间里解决当事人的讼求，既节约了司法资源，实现法律援助效益的最大化，又及早消除了矛盾冲突隐患，已经成为农村解决法律矛盾纠纷的的主要手段。今年办理的126件法律援助民事案件中，通过非诉讼调解的案件就达58件之多，接近总案件的一半。如今年发生的淋山河三死一伤特大交通事故案、但店镇森林纵火自杀案，都是在县法律援助中心及时指派律师开展非诉讼法律援助的方式及时解决了矛盾纠纷的。 （三）合力主导突发事件的处置。突发事件具有偶发性、新奇性、高情感、冲突性、不可控制、社会关注性、背景关联性等七大特点，如果处置不当，往往会演演变成危机。法律援助工作者，特别是法律援助律师因其独特的法律智慧、高超的谈判技巧、巧妙的语言演绎、经典的案例类比，增强了双向沟通的效果，往往为当事人所信任，从而成功地对当事人心理危机进行干预，能较大程度上防止事态的扩大，到达正确引导当事人用法律的手段解决争端和诉求。如黄湖移民承建老板拖欠一百多名农民工的工资案件，阳逻三死十四伤的特大交通事故案，都是通过法律援助律师的辨法析理，让当事人及其亲属按法律程序解决诉求的。成功防止了恶性重大群体事件的发生。 四、创新“三项机制〞，促进社会管理新提升 （一）标准内部管理机制。出台了关于在全县开展法律援助“标准化建设年〞活动的实施意见和关于办理法律援助案件暂行规定，制定了来访接待、咨询解答、案件申请、受理、审批等一系列工作制度，实行流程化运作、标准化管理。全方位向社会公示法律援助的条件、业务范围、效劳形式、工作流程，自觉接受社会和群众监督。建立了“统一受理、统一审查、统一指派、统一监督〞的工作体系，健全了法律援助案件的质量管理、档案管理、经费管理等工作制度，将全县法律援助工作纳入了制度化、标准化的管理轨道。 （二）创新完善便民利民机制。今年，我们在创新便民措施上狠下功夫。一是深入全面开展了推行“八零〞效劳举措，争创优胜效劳单位、争当效劳明星的活动，要求全县法律援助机构和法律援助工作人员为困难群众和农民工提供法律援助时实行“八零〞效劳。即：对特殊当事人实行零审批，效劳流程零障碍，效劳受理“零推诿〞，效劳事项“零积压〞，效劳方式“零距离〞，效劳质量“零过失〞，效劳在规定之外零收费；效劳结果“零投诉〞。二是全面推行便民八大新举措。即：畅通法律援助申请渠道措施、降低受援经济审查条件、简化援助办理程序、开展异地维权协作、建立受援人联系告知制度、选择有利于受援人的效劳方式、提高人民群众知晓率、提高效劳质量，有效地提高了效劳水平。三是全面落实“三个做到〞，即但凡符合法律援助条件的，都要做到立即受理、及时指派；但凡求助办事的，都要做到来有迎声、坐有请声、问有答声、走有送声；但凡承办的法律援助案件和事项，都要做到严谨细致、热情效劳，努力实现法律效果和社会效果的统一。认真开展了对受援人的回访调查，将当事人的满意度作为评审办案人员工作质量的依据。四是出台了XX县区法律援助实施细那么，明确了审查法律援助申请的相关标准，适当放宽和降低了经济审查条件的要求。对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿两类案件，一律免除审查经济困难条件，直接给予援助效劳。五是扩大了援助范围将土地承包经营权流转、交通、医疗、产品质量、高危作业、环境污染损害赔偿等重要事项纳入法律援助补充事项范围。六是努力提高办案效率。将申请、审查和受理的期限，由15个工作日缩短到7个工作日，及时受理和承办困难群众提出的援助申请。 （三）建立重点案件督办机制。我们一直把效劳农民工、未成年人、残疾人、老年人等特殊当事人的法律援助案件作为工作的重点进行督办。在受理审批农民工、未成年人、残疾人、老年人等特殊当事人的法律援助案件时，畅通渠道，简化程序，做到一般的事快办，特殊的事特办，紧急的事急办。尤其是对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿两类案件，以及未成年人、残疾人、老年人申请的案件一律免除审查经济困难条件，做到有问必答、有案必接、应援尽援。据统计，元至十月，全县受理农民工维权案件77件，办结62件；办理老年人案件3件，残疾人案件4件，妇女案件19件，仅农民工一项就已经挽回了经济损失172万元，让当事人真真切切地感受到了政府的关心和法律援助的实惠，有力地维护了弱势群体的合法权益。如因XX县区某建材建设工程公司工程经理秦旺林拒绝支付工资，12023名参与XX县区黄湖移民工程建设的农民工到XX县区信访局集体上访。我局按县清欠小组的要求，指派鄂东律师事务律师朱志刚、汪林为农民工提供法律援助，协助清欠工作。通过县清欠领导小组和法律援助律师的共同努力，202223年4月16日，变卖XX县区某建材建设工程公司在XX县区境内的房产所得款项12余万元，解决了湖南籍32名民工的工资欠款。2