2023年实践科学发展观统筹城乡一体化发展.doc

实践科学开展观统筹城乡一体化开展 实践科学开展观统筹城乡一体化开展 近几年来，xxx市委、市政府坚持科学开展，实施统筹战略，坚持“五大优先〞〔城乡建设规划优先、破除体制障碍优先、推进工业化和城市化优先、农业结构调整优先〕原那么，围绕破解制约城乡统筹的体制机制问题，加快推进城乡一体化建设进程，根本形成了“城乡建设规划优先、产业开展协同、投入机制配套、根底设施一体、公共效劳共享、社会管理有序、党的建设共建互促〞的良好格局，至2023年xxx已连续5年被评为“全省县域经济开展先进县市〞，被推选为全国县域经济科学开展范例，去年跃居全国最具投资潜力中小城市“百强〞第14位，入围全国中小城市综合实力“百强〞、全国最具区域带动力中小城市“百强〞，成为中国全面小康十大示范县市之一。 为全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立和全面落实科学开展观，近日出台了xxx市统筹城乡开展规划纲要，因地制宜提出了我市统筹城乡开展的指导思想、总体思路、工作目标、主要任务和工作措施。纲要指出，统筹城乡开展要以“建设经济充满活力、社会更加和谐的新xxx〞为目标，坚持“以人为本、协调开展、政府主导、市场配置、分步实施〞原那么，以加快城乡一体化进程为主线，以解决“三农〞问题、破除城乡二元结构为重点，以五项改革〔行政管理体制、户籍制度、劳动就业、社会保障、土地流转〕为突破口，加强农村根底设施和环境建设，统筹城乡设施、产业、人口布局；以深化城乡配套改革为动力，统筹城乡资源要素配置；以完善公共财政体制为支撑，扩大公共财政覆盖农村范围，统筹城乡社会保障和社会事业开展，推进城乡融合，促进城乡繁荣，加快形成“体制统一、规划统筹、资源共享、利益共得〞的城乡经济社会开展新格局，到2023年，努力实现全市城镇化率到达60%，人均gtp到达83800元，农民人均纯收入到达15000元，在全省率先进入全国先进县市行列，在全省率先实现全面小康，根本实现城乡一体化，开展实力进入全国“百强〞。 纲要强调，当前要充分发挥政府调控和市场配置资源的作用，以实施“七大工程〞〔即精一壮二活三的产业培育工程，根底设施完善、环境优美整洁的宜居生态工程，城乡居民教育科技文化卫生信用水平的素质提升工程，就业养老医疗救助一体化的改善民生工程，城乡矛盾排查治安防控一体化的平安工程，资源节约、环境友好的循环经济开展工程，建立廉洁高效效劳型政府的组织保障工程〕为抓手，推进“七个统筹〞〔即统筹城乡开展规划，统筹城乡产业开展，统筹城乡劳动就业，统筹城乡社会保障，统筹城乡社会事业开展，统筹城乡根底设施建设，统筹城乡政府社区建设〕为重点，着力创新农村土地流转机制，探索建立新型户籍管理制度，创新农村公共效劳机制，完善农村劳动保障机制，健全增加“三农〞投入长效机制，深入推进农村综合改革。要以转变政府职能为核心，以建立效劳型政府和法治政府为目标，以机制、体制创新为重点，统筹协调，分类指导，建立健全四大效劳中心〔即便民效劳中心、维权效劳中心、农业效劳中心、财务效劳中心〕，形成覆盖全市的便民效劳网络，推进市乡政府职能转变，增强乡镇统筹经济社会协调开展的能力，建立健全城乡一体化的推进机制和推进体系,积极探索一条符合xxx实际的统筹城乡开展之路。