2023年区长在全区党工委工作会致辞.doc

区长在全区党工委工作会讲话 同志们： 这次全区工作会议，主要是认真贯彻市委、市政府近期一系列决策部署，总结去年以来的工作，统一对事关开发区开展几个重大问题的认识，对今年工作做出安排部署。下面，根据党工委、管委会研究的意见，我讲四个方面的问题。 一、关于2023年工作回忆 2023年是开发区站在新的起点向新的目标奋进的一年。我们在市委、市政府的正确领导下，紧紧抓住实施国家战略和升级为国家级开发区的重大机遇，以转方式调结构为主线，加快推进高端产业区建设，圆满完成了年度目标任务，实现了经济社会又好又快开展。 〔一〕经济保持良好开展势头。初步统计，2023年全区实现生产总值199亿元，增长20%，占全市地方的11.9%；实现规模以上工业总产值718.4亿元、工业增加值165.4亿元、利税74亿元、利润44亿元，分别增长34.8%、24.6%、35.4%和32.4%；实现地方预算内财政收入7.27亿元，增长86.8%；实现进出口总额29.3亿美元，增长165.4%，占全市的36.8%；实际利用外资1.038亿美元，增长147%，占全市的54%；全区贷款余额到达270亿元，比年初增加55亿元，占全市贷款余额的23%。工作中，切实加强经济运行调度，组织实施了骨干企业、成长型中小企业、梯次升级企业和油田存续企业四个扶持方案，实行了班子成员联系重点企业和部门联系企业制度，为企业提供财政扶持资金5.4亿元，办理各类退税9000余万元。加大银企对接力度，组织银政企洽谈会3次，帮助企业协调贷款140.9亿元。组织企业参加国内外展销活动20余次，兑现出口奖励资金、市场开拓和出口信用保险补贴专项资金150万元。加强三角洲高效生态经济区推进工作，积极做好“三争〞工作，71个工程列入各类规划，争取配套资金7519万元。积极推动国瓷、高原、伏达、中凯等公司上市运作。催促企业搞好战略筹划，方圆、中凯、宏源等公司战略规划报告已完成。加强企业家培训，组织了厦门大学现代企业管理高级研修班和企业家年会。中心城工业企业搬迁工作和人口普查工作进展顺利。 〔二〕高端产业加快开展。围绕六大产业链构建，深入开展产业招商、专业招商和“二次招商〞，引进了科岭电动汽车、伏达500mw光伏电池片、6亿ah动力锂电池、金圆铜业特种电缆、亨圆铜业高精铜加工等过亿元工程37个，总投资257亿元；组织开展了重点工程“百日会战〞和工程推进“金秋行动〞，开工建设过亿元工程60个，32个工程建成投产，完成固定资产投资133亿元。成立了生态工业园、科技公园建设指挥部，“三大片〞开发全面铺开。积极推进对外战略合作，泰克拓普与世界500强企业美国ge达成战略合作，吉奥汽车与广汽集团实现了重组，胜利高原与英国伟尔联合建设了高压泵工程，开发区与德国巴伐利亚州化学集群协会、青岛软件园展开全面合作。全区销售收入过亿元企业到达44家，过10亿元企业到达11家，新认定高新技术企业6家。胜利高原和艾兰仕家具的3个产品获得名牌产品称号，大振生物商标被认定为省著名商标，开发区被评为“省新能源高技术产业基地〞。 〔三〕支撑平台建设实现突破。科技支撑平台建设方面，“生态谷〞一期完工，软件大厦建成投用，入驻企业50余家，研发人员800多人，实现产值2.5亿元，被评为省科普教育基地，与ibm、甲骨文合作建设的三角洲云计算中心和it公共技术效劳平台投入运行，全区孵化器面积到达13万平方米；全区新增省级研发中心4家、市级研发中心5家，新建院士工作站2家；企业研发投入到达6.5亿元，承当市级以上科技工程79项，转化科技成果36项，国瓷“多层陶瓷电容器粉体材料工程〞获国家科技进步二等奖，方圆“氧气底吹熔炼多金属捕集工程〞获省科技进步一等奖；企业申请专利160件，其中创造专利21件，5家企业被认定为省专利明星企业，高原公司荣获“创造创业奖〞，开发区被认定为知识产权示范园区。人才支撑平台建设方面，市技师学院完成一期主体施工，与石油大学联合创办了三角洲高级培训中心；开发区被省委组织部确定为人才工作联系点，市委、市政府确定在开发区建设“人才特区〞；方圆公司董事长崔志祥荣获口杰出人才，高原公司董事长杨献平、科达功率半导体公司总经理陈智勇、泰克拓普公司董事长仇智勇荣获口杰出人才提名奖。投融资支撑平台建设方面，成立了企业互助协会，恒通小额贷款公司发放贷款9亿元，鑫桥中小企业管理咨询公司为企业提供互助资金6亿元，三角洲产业投资基金获准筹建，2家股份制银行落户开发区。物流支撑平台建设方面，天圆铜业海关口岸直通监管场站正式开通运营，引进了中远、中外运等大型物流企业。城市和根底设施支撑平台建设方面，委托国内外知名规划公司编制了科技公园、北部工业区、生态工业园等控制性详细规划，与恒大集团达成战略合作，开工建设XX县区工程32个，建筑面积到达150万平方米；成立了政府特定目的公司，对生态工业园、滨海新材料园、软件园二期等重大根底设施工程采取了bt模式运作，全年完成根底设施投资12.5亿元，新建道路6条、桥梁3座，回填土方850万立方米。 〔四〕生态文明建设深入推进。大力开展循环经济、低碳经济，被评为全省首批“循环经济试点园区〞和“低碳经济十佳开发区〞，国家级生态工业示范园区获准创立。狠抓节能减排，建立了联席会议制度和节能预警调控机制，推进清洁生产和科技节能降耗，加快淘汰落后产能，圆满完成了市政府下达的年度及“十一五〞目标任务。大力加强环境保护，开展了第一次污染源普查清查，建立了环境监测站和大气监测中心；组织环保部专家对滨海新材料园进行了环境影响评价，聘请清华大学编制了循环经济开展方案。加强土地供给，坚持集约节约利用土地，建立了工程评估制度，制定了工业工程分类供地管理方法，集中开展了土地清理清查，收回闲置土地1120亩。加强绿化工作，新增绿化面积43万平方米。 〔五〕和谐开发区建设成效显著。实施了企业职工生活社区、青年公社、东凯小学、社区卫生效劳站等一批便民工程，改善了职工和居民生活条件；投资740万元对金水社区进行了集中整治，有效解决了群众反映集中的供暖、供气、社区管理效劳等问题。深入推进“平安开发区〞建设，投资1100万元建设了公安消防交警等配套设施，投资183万元完善了交通平安设施。加大“打黑除恶〞力度，全年共破获刑事案件145起，查处治安案件744起，为企业挽回经济损失650万元，维护了社会治安秩序稳定。加强信访工作，集中处理了一批历史遗留问题。强化法制建设，审判庭受理各类民商事案件112件，结案标的额2.13亿元。毫不放松地抓好平安生产，积极创立平安生产示范园区，深入开展“平安生产基层根底年〞活动，加大隐患排查整治力度，平安生产形势持续稳定。 〔六〕党的基层组织建设和干部队伍建设进一步加强。切实抓好非公有制经济组织党建工作，建立了区域化党组织油田工业园联合党支部和中小企业联合党支部，新建非公有制经济党组织10个，开展非公有制经济组织党员50名。加强机关党建工作，根据派出机构党组织关系移交党工委统一管理的情况，对机关党支部进行了重新划分和换届选举，机关党支部由7个增加到27个，机关党员增加到316名。深入推进“创先争优〞活动，组织开展了“六查一评〞、“擦亮窗口、效劳百姓〞、“党员示范岗〞等活动，在全区掀起了比学赶超的热潮。加强学习型机关建设，制定实施了年度学习培训方案，举办专题辅导报告会8次，论坛讲座12次，组织局部干部到清华大学进行了集中培训。大力加强作风建设，开展了“思想、工作、作风、纪律〞四整顿活动和“解放思想，统一认识，凝心聚力，率先突破〞大讨论活动，建立了重大工程领导负责、重要工作通报、重点工作督办、责任追究、效能查处等五项制度。进一步清理了行政审批事项，实行了工程联审、工程会审、审批即办、“绿色通道〞、工程代办、政务公开等制度，提高了效劳效率。狠抓党风廉政建设，建立健全了源头治理、廉政谈话、廉政风险排查、问责等制度，举办了廉政书画展、反腐倡廉有奖征文、廉政格言警句征集、反腐倡廉演讲比赛、红色歌曲大家唱等系列廉政文化活动，各班子成员、部门主要负责同志签订了廉政责任书并公开作出了廉政承诺。大力加强共青团、工会、妇女组织建设，圆满完成了援疆和第十五批包村组工作。 同志们，过去的2023年确实是不平凡的一年。我们在国内外经济形势复杂多变的情况下，积极稳固扩大应对国际金融危机的成果，保持了经济平稳较快开展；我们抢抓重大开展机遇，奋力实施突破，在高端产业开展上取得了显著成效；我们团结一致，开拓进取，成功迈入国家级经济技术开发区行列。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全区企业、广阔干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表开发区党工委、管委会向一年来辛勤工作、做出奉献的同志们致以崇高的敬意，表示衷心的感谢。 在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，与市委、市政府的要求相比，与先进开发区相比，我们的工作还存在一定差距，还有不少问题和缺乏，突出表现在：经济结构和产业结构不够合理，高端产业聚集效应还不明显，传统产业比重仍然较大，现代效劳业开展滞后；产业配套体系不够健全，在科技、人才、物流等方面存在薄弱环节；改革创新的步子还不够大，对外开放水平不高；XX县区建设刚刚起步，在为企业和居民提供效劳方面还存在较大差距；干部职工思想解放程度、办事效率、效劳水平还需要进一步提高等等。对这些问题，我们一定要采取更加有效的措施，认真加以解决。 二、关于统一对事关开发区开展几个重大问题的认识 做好新形势下的开发区工作，首要的是以上级决策部署为指导，紧密联系开发区实际，在事关开展的重大问题上统一思想、形成共识。 〔一〕关于增强机遇意识、忧患意识和责任意识。“智者贵于乘时〞。当前，我们面临着重大的历史机遇。一是区域战略地位的提升，为开发区开展提供了更为广阔的空间。三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设相继上升为国家战略，两大战略在融合交汇，成为全省唯一全部纳入两大战略的市，战略地位日益突出。二是国际新一轮产业转移，为开发区产业升级带来了契机。三是我国经济开展向好与加快转变经济开展方式，为开发区开展高端产业创造了有利环境。四是市委、市政府大力加强根底设施建设，构建立体交通网络，为开发区开展提供了新的平台。同时，我们要看到，国际经济环境日趋复杂，不稳定不确定因素仍然较多；国家货币政策由“适度宽松〞调整为“稳健〞，央行通过多种货币工具回收市场流动性，将会对在建工程和企业经营带来较大融资压力；节能减排的约束性不断增强。我们正处在开展的历史关头。抓住机遇，用好机遇，我们就能快速崛起，各项事业大踏步前进；否那么，丧失机遇，我们就会被别人甩在后面，甚至被淘汰出局。何种前途，何种命运，就看我们做出何种抉择，采取什么样的行动。我们担负着实施国家战略的重大历史责任，我们今天的工作，将会对历史产生重大而深远的影响。我们务必提升思想境界，务必增强使命感、责任感和紧迫感，乘势而上，开拓进取，奋力翻开开展的新局面，把各项工作提升到与国家战略相适应的水平。 〔二〕关于把握“抢抓机遇、积极作为、率先开展〞的工作基调。市委、市政府在去年八个字的工作基调根底上，加上“率先开展〞四个字，确定了十二个字的工作基调，这是市委、市政府审时度势作出的决策，表达了市委、市政府高度的历史责任感，也说明了市委、市政府加快实施国家战略的坚强决心。我们一定要认真领会，高度自觉地贯彻到今年和今后一个时期的工作中。在这一工作基调中，抢抓机遇是前提，积极作为是途径，率先开展是目标。为什么要率先开展。第一，这是历史赋予开发区的重大使命。开发区是市委、市政府确定的主体产业区之一，必须在高端产业聚集上率先突破，打造区域性高端产业高地；必须在经济开展模式上率先转型，在高效和生态的有机统一上发挥示范带动作用；必须尽快壮大经济实力，提升竞争力，建成市属经济重要载体；必须加快开放步伐，使开发区真正成为全市对外开放的窗口。第二，转变开展方式是一次重大转折