1旅游资源一体化经验交流重要旅游资源是旅游业开展的主要依托，通过旅游资源一体化促进重要旅游资源的有效保护和科学利用是开展旅游业比拟有效的做法。近年来，一些地方在推进旅游资源一体化方面进行了大胆尝试，取得了较好的成效。在2023年出台的?国务院关于加快开展旅游业的意见?中，“鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理〞被作为“深化旅游业改革开放〞任务中的重要内容。、秦皇岛、舟山和张家界四个全国首批旅游综合改革试点城市也都以不同形式把旅游资源一体化纳入到改革总体方案中。未来需要在旅游改革的背景下进一步研究和推进旅游资源一体化及相关工作，2不断完善和创新旅游资源管理和开发的体制机制。旅游资源本身是完整的，游客对旅游资源的把握也是整体的；同时从主要属性看，旅游资源自身是自然或者人文的，而不是行政区划或部门职能的。但是在现实中，旅游资源管理的部门分割、区域分割却很突出，这导致旅游资源的整体保护和利用难以实现，进而影响了旅游业的健康开展。为解决这一问题，许多地方把目光投向了旅游资源一体化。所谓“一体化〞指的是，“将两个或两个以上互不相同、互不协调的事项，采取适当的方式、方法，有机地融合为一个整体，形成协同效力，从而实现预定目标的措3施。〞参照这一定义，“旅游资源一体化〞那么是在尊重游客对旅游资源整体感知和遵循旅游业自身开展规律的前提下，结合各地实际，采取相应的方法来打破部门或区域的分割管理，统筹协调各方面力量，实现旅游资源的整体管理和开发，从而全面提高旅游资源保护和利用水平的一种措施。目前，对旅游资源一体化的认识主要局限在整合旅游资源部门与旅游部门，成立相应机构这一种方式上。从各地的实践看，一些新的旅游资源一体化方式正在出现。大体而言，主要有三种：一是职能一体化。这是目前各地推进旅游资源一4体化的主要方式，也是被旅游业界所熟知的方式。由行政职能分割造成的旅游资源低效利用，是当前旅游业开展中比拟突出的现象。比方在一个旅游景区内，旅游资源可能分属建设、林业、水利、宗教、文物等部门，旅游部门作为行业管理部门很难协调各方利益，“各自为战〞的结果不利于旅游资源的有效保护，同时也必然会削弱当地旅游业的整体竞争力。因此，通过整合部门职能的方式来实现旅游资源的一体化，可以使部门之间的外部矛盾在机构内部得到协调和化解。早在上个世纪90年代，省就在以职能一体化促进旅游资源一体化方面进行了大胆的尝试。2023年，市5...
