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2023
煤矿安全
宣传教育
机制
探讨
关于煤矿平安宣传教育机制的探讨
2023年初,我们政研会结合企业实际,全面创新平安宣传教育管理模式,制定实施了某某矿矿平安宣传教育管理规定,使平安宣传教育管理迈入了标准化、制度化、透明化、程序化的轨道,实现了教育效果的最大化,促进了平安生产的健康稳定开展。
一、完善规定标准,确保付诸实践
(一)明确平安宣传教育职责,切实到达细化、透明化、公开化的目的
1、明确领导小组的职责。负责全矿平安宣传教育的组织协调工作。每月召开一次平安宣传教育工作例会,研究部署阶段性的平安宣传教育工作重点任务;提出全矿平安宣传教育工作指导性意见;审定月度平安宣传教育工作考核结果,通报全矿平安教育的情况,研究决定奖惩事宜等内容。
2、安教办的职责。从制定方案、组织实施、宣传、信息上报、开展平安活动、平安宣传教育考核评比、月度大课、反“三违〞等8条职责都有详细的规定。
3、党群业务保安部门的职责。从建立业务保安及平安宣传教育责任制、平安学习、深入基层掌握思想动态、参加反“三违〞和联系点活动等方面规定了6项职责。
4、基层单位的职责。确定了党政主要领导是本单位平安宣传教育工作的主要责任人,并且要求基层单位党政主管领导自己备课、讲课,亲自组织平安教育活动,及时传达、贯彻、落实上级有关平安生产方面的会议、文件、 电文及指示、通知精神,并做好学习和考勤记录。对平安活动缺勤职工及时进行补课,实行补课人签名制度,确保参加平安活动的职工人数到达100%。
(二)建立实施平安宣传教育联系点双向交流制度
8个党群部门和24个基层单位建立了平安联系点制度。范围从采掘辅助单位扩展到生活后勤、多种经营等单位。并且要求8个党群部门的负责人每月两次、专职平安宣传教育人员每周一次到联系点参加基层单位平安活动,把平安生产形势带到区队,向职工讲解全国、全集团公司、全矿的平安生产形势;向基层区队提供好的平安宣传教育方法;了解基层单位的平安活动情况,掌握第一手资料,为矿党政领导抓好平安工作提供有价值的决策依据。专职平安宣传教育员还要重点监督检查周三平安活动的到会人数、学习内容以及补课签名等情况,认真做好现场记录,写出平安情况分析、存在的问题,改进的措施,在次日上午10点之前将跑点情况书面报矿安教办公室。由安教办专职平安宣传教育干事统一汇总,由宣传科负责人在每周一的政工例会和党支部书记例会上进行通报。2004年以来,党群部门共上报联系点材料376份,为了解全矿平安教育情况以及为矿领导提供平安决策依据起到了作用。
(三)推行月度平安宣传教育大课制度
为了使全矿班组长以上基层管理人员能够更好地了解煤矿平安形势,增强平安意识和管理能力,推行了月度平安宣传教育大课制度。要求各单位的党政主管、技术人员、班组骨干参加。邀请有关矿领导以及宣传科、总调度室、安监科、职校等单位负责人根据不同阶段的宣传教育重点,讲述集团公司和矿平安形势、剖析事故案例,讲解平安知识。采取互动式教育,职工可以提问,现场解答。采取观摩式教育,对个别单位平安宣传教育不好、井下存在工程隐患的单位制作专题片,在平安大课上进行曝光。对不同岗位的平安专业知识进行抽查考试,考试成绩不定期公布。2004年以来,对平安生产法、职业病防治法、本质平安宣传教育大纲、“一通三防〞以及集团公司宣传部编发的事故案例教育材料和XX省煤矿平安监察局 电文等主要内容进行了详细的讲解。
(四)改进平安宣传教育考核方法
我们按照平安宣传教育管理规定的有关要求,结合矿井平安生产形势,制定了从上至下的三级平安宣传教育考核机制。
1、领导小组考核安教办。领导小组每季度对照安教办的8项职责逐一考核,在8项职责都考核通过外,还要根据集团公司等上级平安宣传教育季度检查情况,如果平安宣传教育检查合格,才能得到嘉奖。否那么取消嘉奖,并且给予一定的处分。
2、安教办考核党群业务保安部门。每季度,我们对照党业务保安部门6项职责进行考核,只要发现某个党群部门所在的联系点单位在集团公司等上级平安教育检查不合格,依据规定的奖惩标准,对两个单位一并给予处分。
核。基层单位在集团公司等上级平安宣传教育检查中还必须合格,否那么将给予一定的处分。党群业务保安部门及时将考核情况上报安教办,由安教办统一汇总,每月分别在采掘、生产辅助和后勤三个赛区中评出前三名和后三名,除在政工例会和党支部书记会上通报考核结果外,还按照文件要求严格奖罚兑现。
二、认真执行,成效显著
平安宣传教育管理规定自2004年1月出台后,经过一年多的运作,效果明显。
1、职工的平安观念和整体平安素质显著增强。经过程序化、标准化的平安教育,职工“不违章就干不好工作〞的思想观念在消失,“不违章也能干好工作,要干还要争第一〞的平安品牌意识明显增强;“要我平安〞的思想逐渐淡化,“我要平安、我能平安〞的意识不断增强。
2、平安宣传教育管理水平迈上新台阶。各级平安宣传教育的职责、平安教育的内容、平安教育奖惩等制度做到了“事事公开,及时彻底〞,赢得了职工的理解和支持,在全矿营造了一种标准有序的平安宣传教育气氛,调动了各单位、各部门搞好平安教育的积极性。在2004上半年集团公司二季度平安大检查时,某工区由于平安宣传教育不到位,被罚款200元。我们根据考核规定,对工区和联系保包单位进行了处分。该工区和联系保包单位认真进行整改,经过一段时间的实践,这个单位平安宣传教育迈入了全矿的前列,在集团公司下半年检查中获得了通过。由于全矿基层单位高度重视平安宣传教育,使全矿的平安宣传教育工作迈上了一个新台阶。
3、标准的平安教育为全矿平安生产等各项工作稳步开展提供了强有力的思想保证。通过标准有序的平安宣传教育,促进了全矿的平安生产。2004年全矿顺利通过了xx省安监局平安评估,2004年1至11月份,全矿杜绝了重大伤亡事故,机电事故率明显下降,平安生产原煤161万吨,完成方案的114.1%。
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