2023年县环境保护工作会议领导致辞稿.docx

县环境保护工作会议领导讲话稿 同志们： 这次全县环境保护工作会议的主要任务是，认真贯彻落实县委全委会暨全县经济工作会议和全市环境保护工作会议精神，总结“十一五〞环境保护工作，安排部署“十二五〞特别是20xx年环境保护工作任务，发动各乡镇、各部门进一步统一思想，认清形势，强化措施，狠抓落实，在全县经济社会跨越开展中奋力推进环境保护工作再上新台阶。刚刚，西屯、星火、独店和住建局作了大会交流发言，永发同志对“十一五〞环境保护工作进行了全面总结，对“十二五〞及20xx年工作进行了全面安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲四个方面的意见： 一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好环境保护工作的信心和决心 “十一五〞时期的五年，是我县开展历程中极不平凡的五年，也是环境保护工作取得重大进展的五年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，全县环境保护工作坚持以科学开展观为指导，以污染治理和生态环境建设为重点，加强组织领导，突出工作重点，创新开展模式，靠实目标责任，较好地完成了“十一五〞规划确定的各工程标任务。 一是加强组织领导，环境保护国策地位全面确立。县委、县政府始终把环境保护工作摆在全盘工作的突出位置，一以贯之抓，坚持不懈抓，在经费、编制等方面给予大力支持和倾斜，为环境保护事业又好又快开展提供了坚强的组织保证。按照xx市节能减排工作“一票否决〞暂行方法，全面推行环境保护目标管理责任制，严格考核，真奖实罚，形成了明确而又严格的责任体系。深入开展环境保护根本国策和政策法规宣传教育，各级各部门和广阔干部群众对环境保护的认识进一步明确，人人重视环保、人人支持环保、人人参与环保的气氛逐步形成。 二是抓住工作重点，区域环境质量持续稳定。狠抓重点行业环境综合整治，先后关停了一批高污染、高能耗的工业企业，实施了兴隆纸业公司、红岩肉食公司、皇甫谧制药公司等重点骨干企业污染减排技术改造，完成了县城垃圾处理场建设和XX县区排污管网布设，全面加强医疗机构、宾馆饭店等重点行业环境保护执法监管，确保了全县环境质量持续稳定。“十一五〞以来，全县累计实施造纸、制药、食品加工等重点污染减排工程12个，依法关停小砖瓦厂、小锅炉20户（台），化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在350吨和600吨以内，全面完成了“十一五〞规划确定的污染减排目标任务。 三是着眼和谐开展，生态建设成效显著。大力开展绿色系列创立活动，累计建成“四绿单位〞xx个，什字镇水晶村被推荐为“国家级环境优美村〞，灵台一中被命名为省级“绿色学校〞，13个乡镇和什字镇水晶村等5村先后被市政府命名为市级“生态示范乡镇〞和“绿色村镇〞，20xx年我县被命名为“中国绿色名县〞。通过农业循环经济建设、畜禽养殖污染治理、生态修复治理等一系列环境保护工程的相继实施，农村环境保护工作扎实推进，人居环境明显改善。 四是健全执法网络，环境保护能力建设稳步提升。把环保执法能力建设作为环境保护工作的重中之重，建成了县环保局办公楼，成立了县环境监测站和什字、邵寨2个乡镇环保所，其余xx个乡镇分别确定了专（兼）职环保监察员，各重点村也成立了各自的环境监察员队伍，使环保监察能力延升到乡镇、进入到村社，执法监察网络进一步健全。县环境监察大队创立国家三级环境监察队伍顺利通过达标验收，环保执法水平和监管能力全面提升。 总结过去五年的环境保护工作，我们深深地体会到。必须把环境保护放在经济社会开展大局中统筹谋划，以环境保护目标的实现促进经济社会开展的优化，以经济社会目标的实现促进环境保护工作的开展；必须正确处理经济开展与环境保护的关系，把环境保护摆在更加突出的战略位置，与经济社会开展同谋划、同部署、同落实，促进环境保护与经济开展相协调；必须秉持环保为民的工作理念，有效解决损害群众利益的突出环境问题，确保人民群众的生存和开展权益不受侵害；必须发动全社会力量重视、支持、参与环境保护工作，形成最广泛的环境保护统一战线，不断增强环境保护工作动力。以上四点，是过去五年环境保护工作的根本经验，也是做好今后五年环境保护工作的指导方针，我们必须始终不渝地坚持和发扬。 二、认清形势，明确任务，强力推进“十二五〞环境保护工作跨越式开展 “十二五〞时期，是我县开展的关键期、攻坚期、提升期和转型期，也是环境保护事业面临机遇和挑战较多的一个时期。全面而又准确地把握形势，对于做好“十二五〞环境保护工作尤为重要。从宏观层面看，党的十七届五中全会明确要求把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济开展方式的重要着力点，今年国务院还将召开第七次全国环境保护大会，这给我们争取环境保护工程和资金扶持带来了前所未有的历史机遇，但同时对我们重点开展的煤炭工业而言，必然带来许多刚性约束，可以说“门槛〞更高、核准更严。从县情实际看，随着前期工作的逐步到位，我们谋划的一批煤矿和电厂工程将在“十二五〞时期陆续上马，煤炭工业必将进入跨越开展的历史时期。但由此带来的XX县区地质塌陷和煤矸石、煤尘和洗煤水等废弃物污染问题，我们必须有一个清醒的认识和充分的估计。从工作层面看，过去的五年，经过各级各部门的共同努力，我县环境保护工作在许多方面取得了重大进展。但也存在全民环保意识不高、监管能力不强、长效机制尚未真正建立和环境违法案件时有发生等突出问题。特别是在20xx、202223两年全市环境保护目标责任考核中，我县位次靠后，这给我们带来了沉重的工作压力。对于这些问题，我们必须很好地研究和解决。 基于以上分析判断，今后五年全县环境保护工作的总体思路是：深入落实科学开展观，全力实施“三二一六〞开展战略，以加快转变经济开展方式为主线，以实施污染减排、改善环境质量为重点，以解决影响科学开展和损害群众利益的突出环境问题为抓手，扎实推进污染减排，大力开展循环经济，加大重点区域污染防治力度，严格环境执法监管，全面加强农村环境保护，加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐，效劳开展，保障民生，为全县经济社会跨越式开展提供平安有效的环境保障。 主要任务是。到“十二五〞末，县内主要河流地表水到达ⅲ类水质功能划分要求，饮用水源水质达标率到达20230%，大气环境质量控制在二类区标准，城市生活污水集中处理率到达95%，生活垃圾无害化处理率到达85%，医疗废物无害化处置率到达20230%。主要污染物排放总量控制在方案之内，全面完成市上下达的减排目标。 工作重点是： （一）加强生态保护与建设。加大达溪河、黑河流域生态环境综合治理力度，提升区域环境承载能力和生态平安屏障功能。实施“三北〞五期、退耕还林等重点林业生态工程，全县森林覆盖率到达35%以上，城镇绿地覆盖率到达40%以上。加强南部山区天然林保护，实现生态环境资源的良性循环和永续利用。加强生态文明建设，标准资源开发秩序，确保生态功能平衡。 （二）强力推进污染减排。严格落实国家产业政策，深入推进结构减排、工程减排和管理减排，重点实施煤化工“三废〞治理、工业烟尘治理、XX县区矿井、造纸废液、食品加工等行业废水治理等工程，实现再生水循环利用。争取工程扶持，建xx县城污水处理厂，达标率、运行率和负荷率均到达20230%。探索建立环境资源有偿使用的市场调节机制和企业退出机制，强化节能减排目标责任管理，完善节能减排统计监测和考核体系。 （三）大力开展循环经济。积极建设一批循环经济、低碳经济、清洁生产的示范工程。争取建成灵台循环经济示xx县、什字循环经济示范镇和工业集中区循环经济产业园。加快制定重点行业清洁生产地方评价指标体系和强制性清洁生产审核技术指南，促进企业实施清洁生产。 （四）加强重点流域、区域环境综合整治。开展达溪河、黑河梁原段环境综合整治，重点抓好达溪河流域工业企业废水深度处理，提高回用率，减轻地表水污染负荷。强化城市噪声功能区管理，有效解决噪声扰民问题。大力开展XX县区环境综合整治，加强矿井废水、煤矸石、煤尘污染治理和XX县区生态修复，切实解决XX县区污染问题。 （五）全面推进农村环保。力争“十二五〞末全县一半以上乡镇建有标准化、标准化环保所，完成27个村庄环境综合整治工程。大力推广生物环保养殖技术，加快“一池三改〞建设步伐，努力实现适宜区沼气全覆盖。抓好农业生产节能、农副产品和农村废弃物资源化利用，大力推进循环农业开展模式，构建城乡资源利用良性循环新格局。控制农业面源污染，积极开展生态农业、有机农业，确保农产品质量平安。 （六）加快环境执法能力建设。立足建设先进的环境监测、完备的环境监察、可靠的环境监控体系，完xx县环境监测站标准化建设。健全环境平安预警和应急响应体系，完善县、乡两级环境应急预案，组建应急机构，落实工作责任，强化应急反响能力。建立和完善核与辐射平安、化学品、危险废物等监管体系。落实污染减排监管机制，加强主要污染物减排统计、监测和考核“三大体系〞建设，建立更加有效的污染减排监督管理体系。 三、突出重点，抓住关键，全力做好20xx年环境保护工作 关于20xx年的环境保护工作，刚刚马局长讲了“主攻一个目标、抓好六个重点、落实五项措施〞的意见，讲的很全面、很到位，请大家认真抓好落实。这里，我再简单强调五点意见： （一）抓关键，在推进污染减排上要有新突破。从今年开始，县（区）新上工程，要按属地管理向市级承诺环境总量，这对县一级搞好污染减排工作提出了新的、更高的要求。各级各有关部门要对照县政府近期下发的xx县“十二五〞主要污染物总量控制规划，认真抓好各项关键措施的落实，确保污染减排全面达标。一要推进工程减排。县工信、环保等部门要加强皇甫谧制药公司废水治理设施和兴隆纸业公司污水处理站建设工程的调度管理，确保全面完成建设任务。特别要催促兴隆纸业公司污水处理站尽快安装在线监控设施，实现与市环保局联网，确保通过比对性监测和数据有效性审核。其他重点企业也要切实履行治污义务，确保企业“三废“达标排放。二要实施结构减排。认真执行国家产业政策，严把工程准入关口，严格执行环境影响评价和“三同时〞制度，坚决淘汰落后产能、工艺和设备，有效杜绝“十五小、新五小〞企业在我县落户生根，下决心关闭年产300万块以下实心粘土砖瓦企业，关闭全县境内小木炭厂，扶持建办新型建材企业。要加强重点工程的环保验收，坚决杜绝新建工程“未批先建〞、“边批边建〞和“违规越权审批〞等环保违法违规问题。要搞好工业集中区的规划环评，确保工程标准建设。三要强化管理减排。县环保局要强化对企业环境违法行为的经济制约和监督，加大现场检查频次和力度，确保环保设施正常运行和减排措施落到实处。 （二）抓重点，在改善区域环境质量上要有新加强。一要抓好XX县区环境综合整治。由县住建、房产、质监等部门负责，搞好县城集中供热的调研论证工作，抓紧拿出一个切实可行的实施方案，尽早启动实施，同时逐步淘汰2吨以下高污染小锅炉，着力改善县城空气质量和供暖质量。要坚持以人为本，加大对XX县区建筑施工、道路交通和社会生活噪声污染的整治力度，着力解决水污染、噪声污染、餐饮业污染、生活垃圾污染等群众反映强烈的环境问题，努力营造安静、舒适、祥和的人居环境。二要抓好重点流域污染治理。结合环保工程实施，切实把达溪河流域污染防治摆上议事日程，尽快制定综合整治方案，着力减少生活污水、工业废水入河问题，稳步改善水质。要切实加强XX县区饮用水水源地保护，严格落实各项治理措施，确保县城饮水平安。三要开展环保专项行动。针对危害群众环境利益、影响社会稳定的突出环境问题，深入开展环保严查专项行动，加大执法力度，严肃查处各类环境违法行为，切实维护群众环境权益。 （三）抓试点，在开展循环经济上要有新亮点。开展循环经济本质上就是要实现资源节约和环境友好。要加快产业结构优化升级，重点要延长产业链，实施一体化开发，加快淘汰落后的工艺技术和生产能力，培育新兴产业，腾出环境容量，优化经济结