2023年《安全文化》之建设安全文化促进安全生产.docx

建设平安文化促进平安生产 　把企业文化的理念引入到平安生产工作之中，积极创立企业平安文化，对保障企业平安生产具有战略性意义。　 　　一、企业平安文化建设的地位与作用 　　平安生产活动不以平安文化为根底，就会失去平安生产的灵魂。平安文化建设就是要造就具有现代平安意识、科学平安思维、正确的平安价值观和平安行为的劳动者；就是要指导员工正确处理平安与效益、平安与开展的关系，确立“平安就是效益〞的科学价值观，进而提升企业员工的平安素质。平安文化建设对于预防事故、提高企业平安生产保障能力具有根底性意义和战略性意义，是企业树立新的平安观念的需要，更是构建和谐社会的需要。平安文化建设对于企业平安工作主要有以下四项功能。 　　⑴导向功能。建设企业平安文化是贯彻落实“三个代表〞重要思想、坚持科学开展观的重要表达。企业平安文化建设的重要任务就是宣传科学的平安生产知识，提高职工的平安技术水平和平安防范能力，它代表了先进生产力的开展要求；平安文化是通过继承、优化、融合、开展而形成的，是具有时代特征的先进文化；平安文化是企业平安工作的灵魂，其核心是“以人为本〞，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广阔人民群众的根本利益。因此，企业平安文化建设有利于培养员工的平安理念及共同的价值观，引导企业健康和谐地向前开展。 　　⑵凝聚功能。在构筑企业平安文化过程中，文化的渗透性和联系性会以不同方式表现出来，成为企业凝聚员工的要素，直接或间接地引导员工把企业的平安形象、平安目标、平安效益同个人前途、家庭利益紧密地结合起来，使之对平安的理解、追求和把握同企业趋向一致。 　　⑶标准功能。平安文化中的价值理念、法规制度、管理方法等，都是标准企业和员工行为的准那么。平安文化建设就是要促进员工对这些准那么的认同，进而形成自我标准、自我约束的局面。 　　⑷鼓励功能。当人的平安价值得到最大限度的尊重和保护时，人的平安行为就会从被动消极的状态变成自觉、积极的行动。平安文化建设就是要使企业和员工真正认识到平安生产的意义，从“要我平安〞转变为“我要平安〞，进而开展到“我会平安〞。 　　⑸平安文化的内涵既包含平安科学、平安教育、平安管理、平安法制，也包含平安技术、平安工程、平安环境建设等。因此，开展平安文化建设，就会大大增强企业平安工作的系统性、整体性和实效性。 　　二、当前平安文化建设存在的问题 　　1、平安生产观念相对滞后。我国企业经历了几十年的方案经济体制。进入市场经济体制以后，有些企业仍然按照原有的思维模式开展平安工作，这样形成的管理理念往往得不到员工的认同，甚至会造成员工思想上的麻木，起不到应有的作用。一些企业领导人没有真正确立以人为本的思想，法制观念淡薄，甚至置员工的生命平安于不顾，为所欲为，导致伤亡事故频频发生，造成了极为恶劣的社会影响。　 　　2、平安文化建设缺乏准确定位。平安文化建设的核心是提高企业的平安文化素质，促使企业从技术、科学、管理以及人的生理、心理等方面全面认识平安的本质，遵循其运动规律，最终实现平安操作与平安运行。而有些企业在平安文化建设上缺乏对平安文化的正确把握，理论层面比较欠缺，把平安文化建设简单理解为开展几次平安文艺活动，满足于写几条平安标语，概括几条平安口号，使平安文化建设流于形式。　 　　3、平安文化建设缺乏强有力的鼓励机制。企业平安文化建设的成效如何，关键是要有鼓励机制来做保证。目前，许多企业的平安文化建设与人力资源、制度设计存在脱节现象，鼓励机制不健全。企业平安生产提倡什么、抑制什么、鼓励什么、反对什么都应有鼓励机制做保障，否那么，理念就难以转化成行为，难以产生持久的效果。 　　三、如何加强平安文化建设 　　1、平安文化建设的原那么 　　(1)坚持以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导。平安文化作为人类文化的有机组成局部，其发生和开展的条件是科学技术的进步和人类对平安生产规律的认识。在我国建设社会主义市场经济的今天，应该大力宣扬、培育现代平安文化，摈弃陈旧的、错误的平安文化，从被动型、经验型的平安观转向效益型、系统型的平安观。同时，也应该借鉴其他国家先进的平安文化理论和方法，不断完善自我。 　　(2)坚持以人为本的理念。以人为本是平安文化的核心理念。平安管理的根本目的是为了人的平安，因此平安文化建设要坚持以实现人的价值、保护人的生命平安与健康为宗旨，在企业内创造一个落实“平安第一〞的良好气氛，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的平安管理体系。 　　(3)坚持与企业平安管理工作紧密结合，与推广、应用、开发现代平安科学技术紧密结合。 　　2、加强企业平安文化建设的措施 　　⑴提高对平安文化建设的认识。据调查，80%的事故都是由于人的因素而引发的。因此，只有从平安文化建设入手，不断提高企业的平安文化素质，平安生产的严峻形势才能得到根本的好转。要倡导、创新具有企业特色的平安文化，使企业领导者和广阔员工树立正确的平安价值观，同时给员工创造培训、深造的时机，让员工不断接受平安科技、平安文化的新信息、新技术。通过平安文化的物质层面、制度层面、行为标准层面与精神层面的综合作用，潜移默化地影响和塑造平安生产的新理念。企业领导在平安生产中负有重要的责任，平安状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平。因此，企业领导层在建设平安文化中要起到表率作用，通过言传身教把“平安第一〞的价值观播种到每一名员工的心田，并通过严格的管理制度有效加快平安文化建设的速度。　 　　(2)平安文化建设与班组建设相结合。班组是企业一切工作的落脚点，是控制事故的前沿阵地，是企业平安生产的根底,班组平安工作对企业整体平安工作有着极为重要的作用。加强班组平安建设能为平安生产实现标准化、标准化、制度化奠定坚实的根底。 　　(3)加大平安投入，改善劳动环境。平安投入的目的是为了获得尽可能大的平安产出。平安产出以一定时期内事故的减少、平安环境的有效改善、企业工作效率的提高、企业商誉的提高等方式表达出来。因此，企业应该多为员工着想，最大可能地改善职工的劳动条件和作业环境，从而形成以企业环境促进平安生产的新局面。 　　(4)加强平安控制。平安控制主要包括技术作业过程控制、人员素质控制、设备质量控制、劳动环境控制、人为失误的预防、关键环节控制等。要想防止不平安因素演变为事故，就必须控制不平安因素。可以应用控制理论、概率理论、人机工程和信息反响原理对事故发生的可能性进行预测，控制各子系统的平安状态；可以通过自我调节和相互调节，控制人的不平安行为和物的不平安状态，使系统到达最正确平安状态。 　　(5)完善平安生产管理制度，落实平安生产责任制。建立健全平安生产管理制度和管理机制，是搞好企业平安生产的有效途径。因此，要增强各类平安生产管理规章制度的科学性、严密性和可操作性。要积极推行HSE管理体系，严格执行各项法律法规。要层层落实平安生产责任制，强化现场管理和监控，定期进行考核评估。企业第一管理者必须把平安生产当作“首长工程〞，亲自抓平安检查、平安考核，加大平安管理力度，增强平安管理的权威性和震慑力。 　　(6)建立有效的鼓励机制。要把平安成效与分配机制紧密结合起来，重奖发现重大隐患和防止重大事故的员工。要把平安生产与单位、车间、班组及个人的工资收入直接挂钩，与评先晋级直接挂钩。必须狠下心来，严肃惩罚违章违纪尤其是事故的直接责任者，只有这样，才能保证平安生产的长治久安。