2023年市水产工作会议市长致辞稿.docx

市水产工作会议市长讲话稿 各位领导、 同志们： 今天上午市委、市政府召开了全市农村工作会议，会议对我市年的农业及农村工作作了总结，对年工作作了具体的部署。下午，我们根据上午会议精神，召开全市水产工作会议。以上，各县、市、区的同志也分别交流了各地的工作经验，最后，市领导还要作指示。下面，我就水产系统年的工作和年的思路讲几点意见： 一、认清形势，坚决开展我市渔业的信心。 年，我市水产工作以科学开展观为指导，深入贯彻落实中央届中全会和市委届七次全体会议、市政府加快建设鄂南经济强市座谈会精神，在省水产局和市委、市政府的正确领导下，在市分管领导的关心、支持下，经过我市水产系统全体干部职工的努力，结合实际，突出优势，深挖潜力，各项工作全面超过目标任务： 全市年放养面积到达78.1万亩，较年的74.73万亩增加3.37万亩，增幅4.5%，超年初目标任务2.6万亩;完成水产品产量19万吨，较年的17.65万吨增加1.35万吨，增幅7.6%，超目标任务0.25万吨;实现渔业产值23.6亿元，较年的20.3亿元增加3.3亿元，增幅16.3%，超目标任务2.6亿元。全年共投入资金68920万元，其中招商引资270万元，建水产品加工企业2023个，开展中小型水产品交易市场38个，交易量11万吨;新开发休闲渔业场所270个，新开发养殖水面7.1万亩。水产养殖业在大农业中所占比重越来越大。 分析年的工作，主要闪现出以下九大亮点： （一）社会宣传力度进一步得到加大。年，市局对加强宣传力度，树立良好的水产部门形象极为重视，积极筹划实施宣传大动作。11月5日，借举办首届国际温泉旅游文化节东风，日报在第三版登出了整版的水产行业宣传专版，集中宣传了市局机关、市直属单位和各县（市、区）水产局，展现了水产人的新形象，提升了我市水产部门的社会地位，提高了人们对水产的认识。 （二）工程支持力度进一步加大，水产大县、特色板块建设成效明显。我市在确保了XX县区省级水产大县地位的同时，结合我市水产在全省的地位，根据省财政厅、农业厅联合下发的水产大县创立标准，增报XX县区为水产大县，已获得批准，并落实了年度水产大县工程资金。另外，我局还按照省里创立特色大县的要求，推荐XX县区富水水库网箱养殖工程，并报送了各种资料。同时全市积极争取工程支持，依托各自地域特点，大力开展特色板块工程建设，涌现出一大批特色渔业基地，XX县区今年小龙虾野生寄养面积达2023万亩，其中稻虾连作6万亩，湖泊围栏与沟、渠、堰4万亩，小龙虾产业已成为XX县区水产规划六区一场中重要组成局部。XX县区在牌合村大力推广“猪—沼—鱼〞生态渔业养殖模式，目前全村猪、沼、鱼结合配套养殖水面到达300余亩，获得了猪鱼双丰收。XX县区充分依托山区资源优势，积极招商引资，开发青山水库冷水资源，实现山区库区渔业新开展。先后从外地引种池沼公鱼、虹鳟鱼、银鱼、娃娃鱼等多个名特优种类，逐步打造崇阳特色渔业产业化。XX县区突出富水网箱养殖鳙鱼产业，实现网箱养殖2万多口，富水牌鳙鱼已成为我市水产养殖的名优品牌。 （三）水产品质量平安监管工作取得新进展，无公害生产基地面积进一步扩大。年，我市进一步强化水产品质量平安监管，尤其是生产环节的源头监管，标准投入品生产、经营和使用，全面推行生产记录、药残反响、产品标签、出口备案等可追溯制度，确保养殖企业（大户）做到生产有台帐、行为有标准、产品可追溯、质量有保障。年我市共申报了15个水产健康养殖场，有8家通过部级评审。总计我市已有12家养殖场荣获“农业部水产健康养殖示范场〞称号，并认定无公害产地面积达71万亩（咸安区9.3万亩、XX县区16.13万亩、XX县区19.16万亩、XX县区1.5万亩、XX县区4.2万亩、XX县区8.9万亩、西凉湖管理局12万亩）;认证无公害产品32个（咸安区3个、XX县区2023个、XX县区2023个、XX县区4个、XX县区2个、XX县区2个、西凉湖管理局1个），均位居全省前列。 （四）技术推广、科技示范户建设工作成绩显著。据统计，全市去年共开展送科技下乡活动80屡次，发放资料3.3万余份，开办各类培训班164期，培训渔民14000人次，发布渔业相关信息400余条。受理技术咨询2022余次。全市登记造册的渔业示范户达3300户，其中省级重点示范户80户，市级重点示范户250户，示范面积近20万亩，辐射带动全市近2万养殖户。 同时我们积极为渔民提供各种支持。XX县区燕夏乡去年4月下旬发生网箱养殖斑点叉尾鮰鱼突发大面积死亡的事件后，我局迅速反响，及时汇报，并启动应急方案，成立水生动物疫病临时领导小组，并争取相关部门配合，协助渔民及时处置，确保疫情得到有效控制，灾区社会稳定，渔业生产逐步恢复。根据市领导胡部长、镇市长指示，市局于5月6日，召开全市水产分管局长会议，就此事件举一反三，部署鱼病防治工作，强化鱼病报告制度，对鱼病的防控起了很大作用。 （五）加工、休闲渔业得到进一步开展，一二三产业比例日趋合理。年，我市进一步加大了招商引资力度，大力引进培植水产品加工龙头企业。目前，全市有一定规模的水产加工企业达11家，资产总额达3.37亿元，固定资产总值1.99亿元，年加工能力5.6多万吨，年吸纳劳动力2022余人;年加工原料1.32万吨，加工产量0.8万吨，加工产值1.34亿元。同时，我市全年共开展休闲渔业272家，休闲养殖面积7.24万亩，分别比去年同期增长42023%、112%。年我市一二三产业比重分别为86.7%： 7.8%： 5.6%，二三产业占总产业比重的13.3%，与年一二三产业的比重（89.8%： 4.9%： 5.6%）相比，已略显均衡。 （六）渔政执法水平进一步提高，大湖大库的水域生态环境保护和水生生物资源养护工作取得新突破。 年，我市渔业主管部门及渔政管理机构进一步加强渔业执法的宣传培训工作，提高执法水平，有力地保障了渔业水域的生态环境，打击了各种违法行为，较好地维护了湖库正常的生产秩序，营造了较好的渔业投资环境。 一是依法治渔的工作力度加大。据统计，年共出动执法船艇20230余次，渔政执法人员600余人次，查处各种渔业违法活动200余起，抓捕非法捕捞人员71人，查处非法捕捞船只31艘，其中从严从重处分惯犯人员8人，移交公安机关处理2人，涉及非法捕捞种类包括电鱼12人次，炸鱼5人次，灯光网60人次，去除拦河渔具2023余处，纠编航道、船路40余条，清理非法侵占水面40余亩。 二是全面落实了渔业许可制度。年全市实际共核发养殖许可证4703本，发放率达87.7%。核发内陆捕捞许可证220230余本，捕捞渔船持证率95%以上。 三是清理整治了我市水域养殖环境。年，我们对全市渔业污染源进行了一次了全面普查、登记造册，并严格执行“禁止水库化肥养鱼，严禁城中湖和饮水湖养殖珍珠〞等有关规定，开展养殖水域综合整治，对大湖大库过度围栏依法予以取缔。 四是认真实施长江禁渔期制度。在前两年工作的根底上，年，我市及早制订禁渔方案，签订禁渔工作责任状，组织沿江两县（市）禁渔联合执法检查和跨市（州）交叉检查。确保了实现“零上访、零举报、零捕捞〞工作目标。 （七）水生生物资源保护力度进一步加大。一方面，我市西凉湖水生生物资源保护区申报工作进展顺利。按照国务院中国水生生物资源养护行动纲要和市委、市政府“环境兴市〞、“生态〞的建设要求，我市以养护水生生物资源为重点，在加大西凉湖国家级鳜鱼、黄颡鱼种质资源保护区建设力度的同时，加快建立西凉湖水生生物自然保护区进程。年6月16日，由长江渔业资源管理委员会、世界自然基金会、XX省水产局和市人民政府共同举办的湖泊生态修复行动在西凉湖畔成功举行启动仪式，由长江渔业资源管理委员会、世界自然基金会、中科院武汉水生生物研究所共同举办的湖泊生态渔业培训班在温泉开办，我市的水域生态环境保护和水生生物资源养护工作已得到了各方面的认可。月22日，又在温泉召开了市级西凉湖水生生物自然保护区评审会，来自省环境科学研究院、XX省水产局、中科院水生生物研究所、XX省水产科学研究所、水利部中国科学院水工程生态研究所、华中农业大学水产学院的七名知名专家组成的专家评审组一致认为申报材料根本符合国家自然保护区的申报管理要求，全票通过了对西凉湖水生生物自然保护区的评审。与此同时，我市还多渠道、多途径，争取各方面的支持。月份，邀请省政协副主席、省民建主委仇小乐和省相关单位领导、专家前来实地调研西凉湖的水生生物资源保护工程，由省民建向省政协提交议案，并将相关申报材料报送省政府，积极争取省级西凉湖自然保护区工程批准立项，得到了省政府领导的高度重视，省长李鸿忠、常务副省长李宪生、副省长赵斌等省相关领导作了重要批示，争取将西凉湖水生生物自然资源保护区工程列入“十二五〞规划。 另一方面，在全市各大型湖泊、水库开展了多批次的增殖放流活动。年，我市在主要的大河大库及大湖进一步推行禁渔期制度的同时，积极开展鱼类资源增殖放流活动。我市水产系统先后组织资金136.5余万元，向长江、西凉湖、陆水水库、富水水库、青山水库投放各类鱼苗4680万尾，对我市渔业资源的修复具有重要意义。 （八）“平安渔业〞建设成效显著。 一是全面清理整治“三无〞渔船。全市今年共计整治低质量船舶24艘，取缔“三无〞船舶7艘，登记检验了我市全部6293艘渔船，发出整改通知书30余张，登记检验率到达20230%。 二是健全完善了渔船检验——燃油补贴发放的联动机制，全年实行“一册通〞形式发放渔船燃油补贴183.3万余元，补贴渔船3900艘。 （九）水产专业合作组织建设取得突破。今年，我市重点加强了渔业专业协会组织的建设，并筹办成立市级水产经济学会，目前已完成了组织申报，制定了章程、组建了首届理事会，后面将接着召开成立大会和第一届会员代表大会。首个市级行业协会的筹建，也带动了各级专业协会组织的开展，咸安区福泉水产养殖专业合作社、XX县区清水水产品养殖专业合作社、XX县区惠民渔业专业合作社被评为市级农民专业合作组织“十佳专业合作社〞，XX县区惠民渔业专业合作社还荣获XX省“十佳渔民专业合作社〞。 二、正视缺乏，增强我市渔业开展的责任感。 回首刚刚过去的一年，我市水产业可谓鱼跃年丰。在这一年中，XX县区稳据水产大县之同时，XX县区渔业快速增长，也荣等水产大县之榜;咸安区板块面积不断扩大;XX县区水产局正式挂牌;崇阳、通城山区库区特色渔业有一定开展;西凉湖水生生物资源保护区工程稳步推进，得到省、市多位领导的支持和重要批示;全市生产经营规模日益扩大;全市鱼价平稳运行;渔民稳定增收;这些都是与各级党委、政府的重视支持分不开的，既是全市水产干部职工创新思路、求真务实、克难奋进的结果，也是广阔渔业生产经营者努力实干、不断奉献的结果。但我们在总结成绩的同时，也不能无视我们还存在着较大的缺乏，这主要表现为： （一）缺乏具有较大影响力的知名品牌。目前全市注册水产品商标9个，分别是“食无鱼〞、“沧湖〞、“牌洲湾〞、“双湖〞、“通富〞、“瑞发〞、“口味鱼〞、“七里山〞、“云水〞等。但这些品牌的市场知名度还有待提高，尤其在全国范围的知名度和市场竞争力还有待进一步提升。 （二）产业化进程不快，加工业仍然短腿。分析我市水产品加工企业开展现状，主要存在以下突出问题：一是总体规模小，加工品种少，占总产业比重仍然偏低。二是加工企业与养殖行业结合不够，没有形成大型的产业化龙头企业，没能起到带动当地水产养殖业开展的龙头牵引作用。三是产品的科技含量低，质量不高，品牌不响。我市水产品加工技术科技含量总体水平偏低，多为冷冻保鲜的初级加工，深挖渔业附加值还大有文章可做。 （三）休闲渔