2023年市科技局工作情况汇报.docx

市科技局工作情况汇报 我代表市科技局向常委会报告我局近三年来的工作情况，请予审议。 一、主要工作情况 （一）提高法制意识，依法管理科技工作 依法行政，标准管理是搞好科技行政工作的前提，我局把科技法制建设作为重要的根底工作来抓。“四五〞普法期间，我局做到法律知识读本人手一册，组织机关和局属单位干部职工参加市法律知识考试，参考面达20230%，考试合格率达20230%。 认真组织行政法律法规学习，增强干部职工依法行政意识。我局利用周二、周五学习时间和市普法办、市法制局组织的各类法律知识培训班，组织干部职工学习法律知识，尤其是对公务员法和行政许可法的学习，我局投注了更多的人力和精力。对于公务员法，我局派出人员参加了市里组织的师资培训班学习，回局后对全局机关干部进行了专题辅导，使全局机关干部较快地了解掌握了公务员法的精髓，熟悉了公务员的义务和权力，增强了公仆意识。2023年市法制局组织行政许可法培训过程中，我局分三批将全局领导和中层干部送去培训，取得了较好效果。 坚持不懈地继续宣传贯彻科技工作法律法规。对于国家已公布的科技进步法、科学技术普及法、促进科学技术成果转化法、专利法和XX省技术市场管理条例等一系列科技法律，我们要求全局干部在学习中不断加深领会、指导工作，在实践中不断加深理解，反复学习。我局还利用每年一度的科技活动周，努力扩大宣传范围，使科技法律法规走入企业，走向农村，走进社区，使机关干部法律意识明显提高，依法行政能力显著增强，市民知法懂法的水平大为改善。依法清理标准性文件，将原有3项行政审批事项减至1项。 专利执法是科技行政执法的一个重要内容。随着我国参加世贸组织，加强专利法普及和强化专利执法工作刻不容缓。为此，我局一是组织专利法培训，近三年组织了8期专利培训班，累计培训202300多人次；二是开展专利法普及宣传，每年的4月26日，我局都在市中心广场开展专利法宣传日活动，增强市民参与知识产权保护的意识，提高知识产权保护的自觉性；三是加大知识产权执法力度，维护知识产权拥有者的合法权益。组织知识产权维权法庭1次，到浙江、江苏等地开展知识产权维权诉讼和执法3次。三年来，全市共申请专利391件，其中仅2023年就申报180件。2023年6月，国家正式批准我市为全国知识产权试点市。 （二）坚持发挥“科学技术是第一生产力〞作用，推动“科教兴饶〞战略实施 1、继续推进“一对一〞工程的实施。“一对一〞工程是加强科技管理体制创新的一项工程，几年来，我局继续加强了对县（市、区）科技进步目标责任制的考核，促进县（市、区）不断加强对科技工作的领导。目前全市已经建立了党政一把手亲自抓科技工作，科教领导小组研究科技工作，地方分管领导具体抓科技工作的领导机制，为科技事业的开展提供组织保证。 2、加强科技人才队伍建设。在科技工程的安排上，我们注意选择技术水平较高的中青年科技人员领衔科技工程的实施，以工程资助的形式，发现、培养、稳定一批高层次的人才，在某些领域的研究开发和成果转化上形成我们的技术优势。同时，积极开展“柔性〞人才引进机制，主动走出去，寻求同外部科研机构的合作。目前，我市一大批企业，如华丰铜业、恒康药业、天海药业、富达铜材等已经与中科院工业所等17个国家级科研院（所）和清华大学、浙江大学、西安交大、江南大学、南昌大学等国内著名高校建立了良好的长期合作关系。 3、支持企业成为技术创新的主体。支持有条件的企业建立实验室和技术开发中心，并注意选拔和培养企业第一线的技术带头人，支持企业承担国家、省和市的科技工程。目前我市有17家企业建立了技术开发机构或研发中心，并以此为依托，启动了我市制造业信息化工程。xx市百勤异vc钠、弋阳富达铜材等企业分别承担了国家、省技术创新基金工程，形成了一批具有竞争优势的技术型企业和产品。 4、全面推开农村科技特派员制度。农村科技特派员制度是一项促进科技进村，破解“三农〞难题，加快社会主义新农村建设的新制度。2022年5月，根据市委决定，我市首先在xx市开展农村小康科技特派员试点，取得了良好成效。2023年，我们根据市委、市政府决定，在全市推行了农村科技特派员制度。现在已有7个（市、区）开展了农村科技特派员工作。按照“高位嫁接，重心前移，风险共担，利益共享〞的操作方法，目前全市已有400多名科技特派员下到农村和企业，累计实施科技开发工程116个，推广新技术、新成果92项，创立利益共享实体12023个，形成龙头企业34家，带动2489户农民从事种、养、加等领域的科技开发，实现利润1813万元。科技特派员已成为最受农民欢迎的人。 （三）以工程实施为重点，大力推进科技创新 几年来，我局坚持把科技工程建设作为科技工作的切入点，反复筛选，慎重论证，狠抓申报，力求工程的命中率和实施水平取得突破，取得了良好的效果。2022年—2023年，三年中共取得国家级科技工程立项31项，其中有国家级技术创新基金工程和国家级富民强县专项行动方案工程等重大科技立项，累计获得国家科技经费202365万元；取得省级科技方案工程立项167项，累计获得省级科技经费474.2万元。三年中争取到的国家级、省级科技经费相当于我市同期市本级科技三项费投入的3倍，有力地推动了我市科技创新、科技成果转化和农业产业化。xx市百勤异vc钠通过国家中小企业创新基金工程的实施，完成了几十项技术革新，生产工艺不断创新，产品的技术含量不断提高，生产规模从2022年的年产202300吨上升到目前年产14000吨，已成为省级高新技术企业，是国际上生产同类产品最大的企业之一。 在市本级科技工程安排上，我局坚持科学开展观和可持续开展战略，以技术创新和成果转化为重点，把有限的经费用在关键环节上，努力解决工农业生产中的关键技术问题，2022年—2023年，共安排市本级科技方案工程213项，累计安排科技三项费536万元。 （四）加强科研，促进创新，形成了一批科研成果 近年来，我局充分利用工程支持，专家指导等手段，不断引导和促进科学研究活动，形成了一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的科研成果。2022—2023年，共获得省级科技进步二等奖3项，三等奖5项，授予市级科技进步特殊奉献奖2项，科技进步一等奖12项，二等奖33项，三等奖16项。仅2023年，我市就获得省级科技进步奖二等奖3项，不仅实现了零的突破，而且实现了数量和质量的大跨越。 德兴科隆达研制生产的积分传感式数字流量表获得两项国家创造专利，其技术为国内首创；德兴百勤异vc钠研发的低温三效连续结晶技术彻底解决了生物发酵技术中不稳定，难控制和成率低的难题。xx县林科所承担的“南方早熟梨优良品种选育〞工程，培育出成熟期早，且果大、味甜、无渣、色好的优良早熟梨品种。xx县完成的“紫色糯性香米型水稻紫宝a选育〞工程，填补了省内紫香糯不育系的空白。 （五）加强引导，强化效劳，促进民营科技企业做大做强 近年来，我局始终把开展民营科技企业作为科技创新工作重点来抓。一是强化效劳意识。引导民营科技企业加强自身建设，建立制度标准、管理高效、行为灵活的企业制度，壮大自身规模。二是引线搭桥。积极为民营科技企业在招标、技术咨询、技术合同认定登记、供需洽谈、出外考察推介等方面提供效劳。通过“支持现有的、培育优势的、鼓励改制的、吸引外来的、开展新办的〞五路并举，使全市民营科技企业得到较快的开展。至2023年底全市民营科技企业达160家，其中高新技术企业18家。全市民营科技企业资产总额20多亿元，其中总资产202300万元以上的企业有30多家，从业人员达11235人，其中科技人员2557人。企业技工贸总收入15.2万元，上缴税金6588万元。民营科技企业逐步成为我市高新技术产业和科技创新的一支生力军。 （六）加强自身建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力 重点加强了以下四个方面的建设。 1、加强制度建设。不断完善工作制度，建立健全了会议制度、党风廉政建设制度、学习制度、公文管理制度、财务管理制度、考勤制度、公务接待制度、小车管理制度，机关工作做到有章可循，逐步走上了标准化、制度化的轨道。 2、加强作风建设。坚决克服衙门作风，摒弃门难进、脸难看、事难办的现象，教育干部职工树立公仆意识，快速、高效、热情为基层效劳。并向社会进行公开的效劳承诺，做到了简化办事程序，严格了时限要求，免收了办事的费用。 3、加强廉政建设。制定了党风廉政建设责任制，成立了以我为组长的贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组，明确了各层级的责任，形成了一级抓一级的局面，做到了责任明确，措施得力。认真将党风廉政建设责任进行分解，按照责任和权力相对应、责任内容和分管业务有机结合、突出重点任务、突出主管人员的方法，把责任细化，并落实到班子和个人。使党员、干部增强了党性，提高了廉政勤政的自觉性。 4、发扬民主，增强合力。党组坚持民主生活会制度，开展批评和自我批评，增进彼此之间的理解，提高领导集体的战斗力。对财务、人事安排、工程等重大问题的决策，都在充分发扬民主的根底上，集体研究作出决定。 （七）认真执行人大常委会的决定，积极办理和落实人大代表建议 我局坚决拥护市人大的各项决议、决定，并及时组织全局干部认真学习、贯彻。尤其是有关科技工作的要求，更是力争做到及时准确，不折不扣地抓好落实。同时，不断增强人大意识，及时报告工作情况，把各项工作主动置于人大的监督之下。 重视人大代表提出建议的办理，将其作为听取意见、改进工作的一项重要工作来抓，努力做到使人大满意，人大代表满意。 三年中，我局共接办人大代表建议2宗，上会率、见面率、回复率到达了20230%，其中a类回复1宗，b类回复1宗。2023年XX县区人大代表胡仲仪提出在XX县区建设黑芝麻生产基地的建议。接办建议后，我局立即组织人员到XX县区进行了调研，得知XX县区不仅有适于芝麻生长的大面积坡地，而且该地具有久远的芝麻种植历史，根据这些情况，我局在当年就积极组织县有关部门申报国家级富民强县专项行开工程。由于指标限制，2023年申报未果。今年，我局将继续组织申报，力争使芝麻这个地方传统产品生产获得更大的开展。 二、存在的问题和缺乏 自2022年以来，我们做了一些工作，取得了一定成绩，但这些成绩的取得，是市委、市人大、市政府领导高度重视、大力支持的结果，是局党组、班子共同努力，全局上下和全市科技战线同志努力工作的结果，同时也是因为前任班子为我们打下了一个好的工作根底。我们深知，不管是局机关的工作，还是全市科技开展现状，都还存在缺点和缺乏： 一是对县级科技工作指导和支持力度不够。县级科技工作是全市科技工作的十分重要的根底。近年来，我们对抓好县级科技工作的重要性有了进一步的认识，重点抓了科技进步目标责任制的考核、科技经费的投入和科技培训。但在具体落实上还有一定的差距。特别是在县级科技局如何当好政府的参谋方面，我们的指导和帮助还不够。 二是市属科研所改革的步伐不快。经过近几年的摸索和实践，改革的思路是清晰的，目标是明确的，也取得了初步的成效。市农科所整体划归上饶师院，为师院教育体系增加了活力。但基于我市科研机构长期以来投入缺乏，科研设备条件落后，自主研发能力较弱，整休实力不强的状况，改革的步子迈得不快。在今后工作中我们将加强探索，学习取经，运用市场机制，加快科研所改革的步伐。 三是高新技术产业化步伐相对缓慢。近几年来，虽然我们在过去工作的根底上，一些高新技术产业化工程取得了一定的成效，但从整体上看，有较高显示度的高新技术产业化工程数量不多、规模不大，高新技术产业产值在工业增加值中的比重很低，高新技术产业尚未形成气候。这与我们工作重点不突出、抓落实不够有关。