2023年开展社会治安重点整治实施方案.doc

开展社会治安重点整治实施方案 关于集中开展社会治安重点整治“三项战役〞的 实 施 方 案 各村、乡直各单位： 根据县政法工作会议的总体要求和垣综治委[2023]2号文件精神，经乡党委会议研究，决定在全乡集中开展社会治安重点整治“三项战役〞，对治安混乱的重点村、校园及周边地区实施集中排查整治。特制定本实施方案： 一、指导思想 认真贯彻落实市、县政法工作会议精神，坚持“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本〞的方针，不断引深社会治安大整治活动，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题，全力化解社会矛盾， 1 维护社会治安大局稳定，为全乡转型跨越开展和党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 全面组织开展排查整治工作，各类突出治安问题得到有效整治，各类矛盾纠纷得到有效化解，治安状况混乱的村和部位面貌明显改观；社会管理不断创新，社会治安防控体系健全完善，对动态社会治安的管控能力明显增强；社会管理综合治理各项措施在基层得到有效落实。 三、整治重点及标准 1、“城中村〞（县城中包含的村、政府所在地的村）、工XX县区、流动人口聚集地等地区。通过整治，要到达“四下降四提高〞的标准，即各类治安和平安隐患数量下降，矛盾纠纷发生率下降，刑事治安案件发案率下降，媒体对当地负面报道数量下降，基层社会管理组织和群防群治队伍建设水平提高，治安防范设施普及程度提高，对当地社会治安的控制能力提高，当地群众平安感普遍提高。 2、学校周边地区。通过整治，要到达“六要〞标准，即内部管理要标准，教学设施要平安，安防设施要齐备，平安保卫要到位，法制教育要开展，周边环境要净化。 四、实施步骤 “三项战役〞从3月份开始，到9月份结束，共分为五个阶段。 （一）发动部署阶段（3月20日一3月31日）。各村、乡直各单位要认真贯彻市综治委3.14会议和垣综治委[2023]2号文件精神，深 2 刻领会“三项战役〞的重要性、必要性和紧迫性，务于3月31日前召开会议发动部署，成立领导机构，制定切合实际的整治方案。 （二）宣传发动阶段（4月1目一4月5日）。要充分发动群众，广泛接受群众反映情况和举报问题，多渠道掌握第一手资料。派出所要组织民警深入村组做好宣传发动，各村要利用召开村民会议、刷写标语、张贴通告等方式广泛进行宣传，要通过设立举报 、举报箱等形式，号召广阔人民群众积极为整治工作提供线索。每村须张贴通告5-10张，悬挂条幅1—2条，包村干警发放排查提纲，充分调动广阔群众参与排查整治工作。 （三）排查摸底阶段（4月5日一4月30日）。各村要结合本村实际，严格按照排查提纲要求，确定排查重点、整合力量、集中时间，以居民组为单位排查，彻底摸清底数，做到“三结合〞、“四不漏〞。“三结合〞即：地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动排查相结合、专门排查与边排边整相结合。“四不漏〞即：不漏死角、不漏盲点、村不漏户、户不漏人。 （四）集中整治阶段（5月1日-8月31目）。各村对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任，认真开展整治，直至符合验收标准。需要乡有关部门配合整治的，有关部门应全力配合。 （五）检查验收阶段（9月）。“三项战役〞开始后，乡领导组要组织专项督导检查组，对各村工作开展情况进行不间断的督导检查，催促相关部门尽快落实整治责任，尽早完成整治任务。整治任务结束后，各村由乡领导组组织相关部门验收。验收要遵循以下原那么。 3 1、一事一验，验收要逐村进行，不搞笼统验收。 2、实地验收，乡领导组深入各村，采取听取汇报、实地查看、民意测验、召开座谈会等形式进行。 3、二次复验，对于首次验收不合格的村，由乡领导组提出继续整治建议并明确整治期限，如二次复验仍不合格的，将实行挂牌督办，并视情况对相关责任人进行责任追究。 五、整治措施 （一）以翻开路，综合施策，深入开展对“城中村〞、工XX县区的整治。“城中村〞、工XX县区人流、物流、资金流、信息流大，诱发违法犯罪的因素多。整治中，要坚持以翻开路，严厉打击各类严重刑事犯罪活动，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题。要坚持多管齐下、标本兼治、堵塞漏洞、消除隐患，在此根底上，要大力加强基层组织建设，完善治安防控体系，着力化解社会矛盾，强化流动人口及特殊人群效劳管理，完善公共平安管理体系，夯实社会管理基层根底，力求整治一片，稳固一片。 （二）创立平安校园，深入开展校园及周边治安秩序集中整治。要认真组织开展校园及周边治安秩序专项整治行动，深入排查化解影响校园及周边治安秩序的矛盾纠纷，严厉打击侵害师生人身、财产平安的违法犯罪行为，坚决查禁取缔校园周边的网吧等营业性娱乐效劳场所，整治校园周边交通秩序，为教书育人创造良好的外部环境。 六、工作要求 4 （一）加强组织领导。各村要切实加强对“三项战役〞的组织领导，支部书记要高度重视，对“三项战役〞负总责，要亲自过问、亲自安排，对重大复杂问题要亲自包点督办。 （二）加强责任落实。各村要按照“属地管理〞、“分级负责〞、“谁主管谁负责〞的原那么，切实把各项责任落到实处。派出所、民政、司法、纪检、监察、组织等部门要密切配合，各司其职，各负其责，协调行动，形成合力，共同完成好整治任务。对一些因排查不彻底、整治不到位，导致发生重大案（事）件，造成严重后果或恶劣影响的村，对相关责任人实施责任追究。 （三）加强督导检查。乡领导组要采取多种形式加大督导检查力度，组织督查人员进行随机巡查，对各村进行抽查。在开展“三项战役〞过程中，相关部门要坚持文明执法、公正执法、廉洁执法，做到人民群众满意、社会普遍公认。 （四）加强信息收集报送。各村要高度重视，确定专人负责，按时按要求上报工作进展情况，将有关报表报送乡领导组办公室。 七、乡“三项战役〞组织领导机构组长：李海勇乡党委书记 副组长：张建玲乡党委副书记、乡长 刘向东乡党委副书记 成员：王国峰党委委员、纪检书记 石评党委委员、副乡长 张小宾党委委员、武装部长 5 马文雷党委委员、组织委员 文江河党委委员、宣传委员 郭志圣纪委委员 闫金生党建办主任 张陆平派出所所长 侯高奎民政助理 牛扬林业站站长 任康民财政所所长 鲁煌垣农经站站长 鲁小珍计生办主任 曹高丽司法所干事 领导组办公室设在乡派出所，办公室主任由派出所所长张陆平兼任。 二○一二年三月二十八日 6 第二篇：社会治安重点整治工作实施方案关于开展社会治安重点整治工作的实施方案 各村党支部、乡机关各单位： 2023年，全乡社会治安综合治理工作在县政法委和乡党委、乡政府的领导下，取得了一定的成效，但还存在局部影响社会稳定的治安隐患和草原边界等遗留问题。2023年1－3月又相继发生多起治安案件和酒后打架事件及民事纠纷，严重影响了全乡的社会政治稳定和群众的生产生活。为了进一步强化社会治安综合治理领导责任制，保障全乡经济社会健康开展，根据县综治委关于开展社会治安重点整治工作实施方案的要求，结合我乡实际，制定了2023年社会治安重点整治实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以维护社会和谐稳定、增强人民群众的满意度为根本目标，按照深入推进“三项重点工作〞的要求，充分发动社会各方面的力量，全面落实社会治安综合治理各项措施，通过有效的排查整治工作，切实扭转一些地方社会治安不好的状况，解决一批严重影响人民群众平安感的突出治安问题，进一步为全乡经济社会平稳较快开展、人民群众安居乐业创造良好的社会环境。 二、目标任务 通过全面排查和集中整治，使社会治安混乱重点地区面貌明显改观，一些地方存在的治安隐患得到最大限度的消除，常态化管理制度有效落实，基层根底建设特别是基层政权建设、社会管理、综治维稳力量建设得到大力加强，治安管理各项工作得到全面推进，长效工作机制健全完善。开展重点整治的地方，必须实现当年刑事案件得到有效遏制、突出治安问题得到有效解决、群体性事件和非正常上访问题减少、以党组织为核心的基层组织得到加强，专职群防群治队伍建立并充分发挥作用、治安防控能力明显提升、人民群众满意度到达90％以上的工作目标。 三、重点整治区域及整治内容 （一）重点整治区域。许三湾街道。 （二）重点整治内容。一是积极开展“严打〞整治斗争，严厉打击盗窃公私财物等多发性侵财犯罪行为和酗酒滋生打架等危害社会治安的人和事；二是切实加强对个体、企业农场和外县市移民及流动暂住人口的管理教育工作；三是认真抓好未成年人思想道德建设和法制宣传教育工作，全面落实预防青少年犯罪工作的各项措施。四是积极主动做好矛盾纠纷的排查调处工作，严防民转刑案件的发生。 三、方法步骤 根本步骤 全乡社会治安重点地区排查整治工作从3月初开始，10月底结束，分四个阶段进行。 3月上旬，为全面发动部署阶段。为宣传发动阶段。乡综治委成立重点整治领导小组，制定工作方案，相关村也要确定专人负责此项工作，根据实施方案，认真梳理归纳存在的突出问题，并结合实际广泛开展法制宣传教育工作。 3月中旬至4月中旬，为深入排查摸底阶段。乡综治办结合正在开展的“严打行动〞，对初步排查出的治安问题突出的地方和突出治安问题进行认真整治，力求见到成效。从3月中旬开始，再利用一个月时间，进行深入细致的排查。 4月下旬至9月底，为集中整治阶段。要按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原那么，对排查出的问题逐一分析研判，对遗留和存在的突出问题开展集中整治，狠抓重点整治各项措施的落实，确保整治工作取得实效。 10月，为检查验收阶段。9月15以前，要完成集中整治方案确定的目标任务。乡综治委和整治领导小组将抽调相关单位人员组成考核组，对整治工作情况进行检查验收，并进行通报。 四、具体要求 （一）加强组织领导，明确工作职责。被列为重点整治对象的各村党支部村委会，要高度重视此项工作，切实加强组织领导，精心安排部署。一是建立健全以党支部为核心的村级治保调解组 织和以各井、各村民小组为单位的群众治安联防队或义务巡逻队，及时调整充实人员力量，确保有人管事。二是结合各村实际健全完善治安防范、纠纷调处、责任追究等管理机制，进一步标准村级社会治安综合治理工作，促使社会治安防范、民事纠纷调解等工作向法制化、标准化、经常化方向开展。三是按照属地管理，分级负责的原那么，相关村要确定一名村干部专门负责此项工作，定人员、定时间、定任务，明确工作职责，做到有人抓，有人管，确保重点整治各项任务落到实处，取得实实在在的效果。 （二）突出工作重点，落实整治措施。在具体工作中，各村要按照重点整治的八项内容，结合各自实际，进行深入细致的分析研究，查找存在的突出矛盾和问题，有针对性的制定重点整治措施，什么问题突出就重点整治什么问题，切实做到重点整治与落实社会治安综合治理的各项任务相结合，互相促进，整体推进。同时，要把工作的重心放在社会治安防控体系建设上，建立健全村治保会、民调组、各井义务巡逻队等群防群治队伍，做到人员落实，责任明确，形成齐抓共管社会治安的长效机制。 （三