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2023
计划生育
工作经验
交流
材料
方案生育工作经验交流材料
近年来,我县在市委、市政府的正确领导下和上级计生部门的具体指导下,根据新时期广阔育龄群众方案生育的需求,从实践“三个代表〞重要思想的高度,围绕生育、节育、不育和生殖健康,以“三查一治〞为切入点,以避孕方法知情选择为核心,积极实施避孕节育优质效劳、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程〞,不断扩宽计生效劳领域,改进计生效劳方式,有力地促进了我县人口与方案生育工作的顺利开展。20xx年度,我县方案生育率为93.06%,人口出生率为8.15‰,人口自然增长率为1.98‰,出生婴性别比为12023.7;全县有已婚育龄妇女44542人,占总人口的19.5%,综合节育率为91.3%,查环查孕率平均每次95.1%,普查普治率为83%;方案外怀孕率为0.75%,方案生育手术并发症发生率为零,没有方案生育手术事故发生.我们的主要做法是:
一、抓宣传教育,营造优质效劳浓厚气氛
深化宣传教育,促进群众婚育观念的转变,是搞好计生优质效劳的先导。近年来,我县围绕“婚育新风进万家〞这一活动,按照“贴近社会、贴近生活、贴近群众〞的要求,坚持“为群众所好、所乐、所需抓宣传〞的工作思路,不断深化计生宣传教育工作。主要是抓好了“三个围绕〞:一是围绕群众所好出宣传品。我县每年都坚持印制计生宣传挂历、年画,下发到农村纯二女户和方案生育户,为广阔群众送上良好的祝福。同时,县计生部门和各镇(场)每年印发5万多份计生优质效劳手册、致育龄夫妇的一封公开信和“一法三规一条例〞等各种计生宣传资料,并在各镇(场)的交通要道、群众聚居点设置永久性宣传牌,大力宣传新的婚育风气,做到家喻户晓、深入人心。二是围绕群众所乐抓活动。采取播送宣传、电视宣传、公映电影、送戏下乡、发送短信息等多种形式,广泛开展群众性的计生宣传活动,提高宣传教育的效果。如新铺镇采取邀请县艺术团进行方案生育专题文艺演出和利用圩日开展有奖问答活动等形式,积极开展计生政策法规、避孕节育知情选择宣传活动。计生局在世界人口日通过中国移动公司给全县移动用户发送人口与方案生育为主题的短信息,扩大宣传面和宣传效果,受到了群众欢迎。三是围绕群众所需送科技。我县不断拓宽和丰富计生宣传教育内容,加大优生优育优教、生殖保健、科技致富等科普知识的宣传力度,积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学,从而增强了群众的自我保健意识和能力,最大限度地满足了新时期育龄群众在避孕节育、生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。通过抓宣传教育,努力营造优质效劳的良好气氛,全县出现了可喜的“五多〞变化,即关心支持计生的干群多了;自觉查环查孕的人多了;自觉落实避孕节育措施的人多了;主动办理独生子女荣耀证的人多了;外出主动回乡签订计生合同的人多了。
二、抓“三查一治〞,形成优质效劳的良好开局
开展已婚育龄妇女“三查一治〞优质效劳,是计生工作实现“两个转变〞的实质性表达,是一项“民心工程〞。我县在开展环情、孕情监测效劳的同时,广泛开展生殖健康效劳,做到一年三次查环查孕,两次孕情检查,两年一轮妇女常见病、多发病普查普治。重点抓两方面工作。一方面抓普查普治。以已婚育龄妇女四个月一次的查环查孕为切入点,抓好孕前型管理的同时,全面开展妇科常见病、多发病的普查、预防工作。近年来我县每次查环查孕率、孕情检查率均到达90%以上,今年还提高至95.1%。两年来全县有36970名育龄妇女接受了一次以上妇科普查普治效劳,普查普治率达83%。县计生效劳站在做好本站业务工作的同时,经常组织医技人员深入到镇村协助开展普查普治。在效劳中全县坚持“三不一低〞的收费原那么,即检查(b超、血常规、尿常规、妇科检查)不收费,诊病不收费,咨询回访不收费,给药低收费,深得广阔育龄群众的好评。如广福镇铁坑村的一名育龄妇女,患严重的妇科疾病多年,屡次到私人诊所医治,花费了2022多元均没有治好,今年2月该镇效劳所为其作妇科检查时进行了正规治疗,并减免大局部费用,只花费96元就治愈了。她动情地说:“镇效劳所治好了我多年难于启齿的妇科疾病,我要一辈子感谢她们〞。另一方面抓“计卫〞联手。县效劳站与县人民医院妇产科、县妇保院联手,依托卫生医疗部门医技和设备优势,及时解决普查中发现的急、难、重问题,使不少患者及时得到医治。镇(场)效劳所与当地卫生院联手,扩大计生优质效劳覆盖面,方便育龄群众诊病治病。我县通过抓“三查一治〞,寓管理于效劳中,以效劳吸引群众,改变了过去单纯抓“四术〞的局面,密切了党群、干群关系,蠃得了育龄群众的欢迎和信任,自觉参与“三查一治〞的育龄群众不断增多,形成了优质效劳的良好开局。
三、抓知情选择,推进优质效劳深入开展
避孕方法知情选择是方案生育优质效劳的核心内容。在实施和推行这项工作中,我县采取“政策引导、群众自愿、协议管理〞的方式,切实尊重育龄群众避孕节育方法知情选择权,推进优质效劳工作深入开展。主要是抓好了“三个强化〞:
1、强化“知情〞培训。县计生部门定期在县、镇、村集市或人口聚集地举办避孕节育知情选择咨询活动,耐心地向群众解答“知情选择〞问题,科学地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理及适应症,等等。同时,各镇(场)利用村级婚育分校这一阵地,结合“五期〞教育,坚持每季度举办一次“知情选择避孕节育方法〞学习培训班,定期到各村巡回举办,向广阔群众普及避孕节育知识。群众避孕节育知识知会率达95%。通过强化“知情〞教育,医技人员和效劳对象双方做到了“四个知情〞,即医技人员对效劳对象的知情程度知情、效劳对象的生育调节意愿和选择知情、效劳对象的婚育情况和健康状况知情、自身能给效劳对象提供效劳的能力和质量知情;群众对自身实行方案生育的权利和义务知情、避孕方法的种类、适应症和禁忌症知情、避孕和生殖健康方面的实际需要知情、可供选择的避孕方法和可以获得的渠道知情。
2、强化合同管理。在尊重群众知情选择的同时,我县坚持政府指导与群众自愿相结
合的原那么,将“知情选择〞落实避孕措施及跟踪管理作为村(居)民自治主要内容,把两者有机结合起来,促进村(居)民自治和“知情选择〞工作开展。在“知情选择〞的实施过程中,我县充分发挥“村规民约〞和“自治章程〞的作用,让育龄群众与镇效劳所签订节育措施知情选择协议书,协议书送所在村(居)委会催促育龄人员落实避孕节育措施,确保了知情选择的有效实施,保证了各种避孕措施的落实到位。如兴福镇各村(居)委均以村民代表大会形式通过了方案生育村规民约,发动家家户户签订家庭方案生育责任书,育龄夫妇签订方案生育合同书。该镇总户数7xx9户,已签订责任书的有6405户,占91%;育龄夫妇4512对,已签订合同书的有42xx对,占93.2%。根本实现了方案生育合同管理,提高了育龄群众落实避孕节育措施的自觉性。该镇本年度结扎及时率到达85%,上环及时率到达86.4%。今年以来,我县有40666对夫妇落实了避孕节育措施,其中今年落实的有1980对,实行知情选择的有1901对,知情选择率达96%。
3、强化随访效劳。为便于与群众加强联系和沟通,及时提供育龄群众所需的效劳,我县采取 随访和分类随访两种形式,进一步完善了术后随访制度。 随访,即县镇两级计生部门开通咨询 ,群众有事即访,同时不定期 询问育龄群众术后情况。分类随访,即对施行结扎或放环手术的对象7天内由医技人员上门进行一次术后随访,3个月内每月随访一次,一年内每4个月定期作b超检查;对使用药具的对象,1个月内由医技人员开展一次使用效果随访,后3个月每个月由镇村干部陪同计生专干随访一次,每4个月定期作b超检查;对曾带环怀孕、服药失败施行补救措施的对象,7天内由医技人员上门随访;对特殊情况的对象,医技人员随时复查,发现问题,及时处理。在上门随访中,我县医技人员还认真做好随访记录,每月进行情况汇总,从而较好地了解、掌握育龄妇女的根本情况,确保了育龄妇女的身心健康。文福镇还积极创造条件,拓展随访效劳范围,坚持做到了“六必访〞,即新婚夫妇必访、产后妇女必访、节育术后必访、患妇科病和不孕症必访、纯二女户必访及独生子女户必访,为我县随访效劳树立了典范。
四、抓制度创新,保证优质效劳持续开展
方案生育优质效劳是一个动态和开展的过程,是集宣传教育、科学管理、综合效劳和群众工作于一体的系统工程。我县在搞好方案生育效劳的同时,进一步建立和健全了直接面向方案生育家庭的社会保障和利益导向机制,不断拓宽方案生育优质效劳的内涵和路子,保证优质效劳持续开展。主要是健全了“四个体系〞:一是健全节育费用政府投入体系。全县实行方案生育的育龄人员到县效劳站或镇效劳所施行节育手术和领用避孕药具均免费,根本费用由县财政负担,附加费用由镇财政支付。二是健全计生养老保险体系。农村独生子女户和纯二女结扎户父母均由政府办理养老保险,解决育龄群众的后顾之忧。到目前为止,我县共办理农村独生子女户和纯二女户养老保险5141户,投保率达91.13%。三是健全计生优惠政策体系。对自觉实行方案生育的家庭给予“六优先〞,即办理工商营业执照优先、建房用地审批优先、扶贫助困优先、减免子女上学教育费附加和学费优先、招生和招工优先、看病免挂号费先诊治优先。四是健全计生帮扶体系。在全县健全镇村两级计生协会组织,通过计生协会积极推广计生“三结合〞效劳,大力扶持育龄群众走奔康致富路,重点是扶持独生子女及纯二女户开展生产,增加经济收入。计生、农信、农业、科技、畜牧等部门经常深入育龄群众家中,了解生产、生活情况,扶持他们开展“三高〞农业。近年来,县镇两级共拨出计生“三结合〞专款190多万元,扶持2023个镇97个村480户开展农业生产。通过健全计生保障体系和利益导向机制,使广阔实行方案生育的家庭政治上有荣誉、经济上有实惠、生活上有保障,提高了广阔群众执行方案生育的自觉性,有力地促进了方案生育优质效劳的顺利开展。
近年来,我县通过积极开展方案生育优质效劳活动,加快了方案生育工作思路和工作方法的转变,给全县的方案生育工作带来了新的观念,推动了全县人口与方案生育工作上新水平。我们的主要体会是:
1、领导重视是开展方案生育优质效劳的根本保证。我县各级党政领导高度重视开展创立计生优质效劳县、镇活动的各项工作,把创立优质效劳活动列入重要议事日程,认真落实党政领导责任制,做到党政一把手亲自抓,负总责。县镇两级都成立了由主管计生工作的领导任组长的计生优质效劳领导小组,并定期召开会议,制定了切实可行的计生优质效劳试点实施方案,研究解决试点工作和铺开工作中遇到的困难和问题。同时,各级各部门加大资金投入,保证了各级能正常开展查环查孕技术效劳、术后随访、人员培训、药具发放和管理等各项工作。由于各级领导重视,措施得力,为开展计生优质效劳创造了良好的环境和条件,确保了全县计生优质效劳工作顺利开展。
2、抓好医技队伍和阵地建设是开展方案生育优质效劳的根底工作。我县按照“完善功能、提高素质、标准管理、优质效劳〞的要求,以效劳网络和队伍建设为重点,不断满足育龄群众医技效劳需求。一方面,稳固和开展了以县效劳站为龙头,镇效劳所为主体,村效劳室为根底的计生技术效劳网络。目前,全县11个镇(场)效劳所均配备了b超机、显微镜、波姆治疗仪等设备,文福、新铺两个试点镇的效劳所还配备了血常规和尿常规等化验设备,为优质效劳工作的开展提供了强有力的物质保证。另一方面,每年选送一批医技人员到省、市医疗部门进修;各镇(场)效劳所人员每人每年至少一次到县效劳站或县人民医院跟班学习一个月。目前,全县计生技术效劳站(所)有医技人员46人,其中中级职称4人,初级职称25人,做到20230%持证上岗,全部均参加过各级各类培训学习,医技人员的效劳意识和技术水平得到了进一步提高。与此同时,我县加大了计生信息化建设力度,在配齐全县各镇计生办设备的根底上,去年又投入20230多万元安装效劳器和在
各镇(场)效劳所配置,建立育龄妇女信息系