2023年林业生态保护红线划定范围探讨.docx

林业生态保护红线划定范围探讨 。以XX县区为例，探讨了当前林业生态保护红线划定范围的主要依据，提出了有效增强林业生态保护的质量的措施，以促进林业生态环境可持续开展。 关键词：林业生态；环境保护；红线；范围划定 １XX县区林业现状 ２０１７年，XX县区土地总面积２２９９１６.０７ｈｍ２，林地面积９５５３７.９５ｈｍ２，占全县土地总面积的４１.６％，其中有林地面积８２８８３.１４ｈｍ２；非林地面积１３４３７８.１２ｈｍ２。全县森林覆盖率４６.７７％（含非林地上森林面积）。全县林地主要分布在东、南、西部边缘的土山，为大明山、镇龙山余脉，东部、北局部布有喀斯特地貌的石山地区，为国家级公益林区，其次为中部、北部平原的零星林地。全县目前除国家公益林外，其他林地为商品林。全县地貌为四周低山丘陵环绕，局部有高山，中部是冲积平原，为广西三大冲积平原之一。森林的环平原分布为农业生产提供了很好的防护作用，有效地阻挡了北风、台风的入侵。 ２XX县区林业生态保护红线划定范围的分析 根据广西生态保护红线管理方法（试行）规定，县级以上人民政府有关部门依照法律法规规定和职责分工，行使生态保护红线划定等管理职责；林业行政主管部门负责生态保护红线区内森林、湿地、陆生野生动植物保护，自然保护区、森林公园、湿地公园、水源修养功能区等区域的保护和建设，以及监测、评估、监督、管理和信息发布。XX县区作为农业大县，富产粮食、甘蔗等农作物。林产品也较丰富，每年出材５０万ｍ３，因此该县林业生态红线划定既要起到生态保护作用，也要实现木材的商品供应作用，才不会对现状有所冲击。综合全县林业现状，以及农业、城镇分布等情况，笔者认为XX县区林业生态保护红线划定范围主要在水源修养功能区、脆弱生态功能区、湿地、森林公园进行划定。这样才有效地保护森林生态功能，为全县持续开展提供有力保障。２.１重点生态功能区。XX县区区域无较大河流流域，随着人口的增加，水质污染，地下水位下降，饮用水源极度匮乏，保护水源修养生态功能区显得尤为重要。该县林业生态保护红线的划定，首先就是保护饮用水平安供应，保护水源修养林。根据XX县区饮用水源分布特点，把集水范围内的重要区域划入林业生态红线范围，保护具有水源修养作用的森林为该县持续开展作为重要奉献。以下范围宜划定为具有水源修养功能的重点生态功能区。２.１.１清平水库水源修养区。清平水库担负着县城及周边饮用水和灌溉用水的两大任务，在XX县区经济和社会开展中具有十分重要的作用。清平水库水源修养区林业面积约１９万亩，含清平水库、六盘水库、合江水库、引水渠等范围，属大明山余脉，这个范围也是自治区划定的大明山生态保护红线划定范围。此区域在２０１４年规划为清平水库水源林。２.１.２清水河饮用水水源地。清水河饮用水水源是XX县区县城第二取水水源地，目前引水工程已启动，将是县城未来重要的水源地。此区域的林业主要有喀斯特地貌的石山地区和约０.６万亩的一般林地，石山地区划入脆弱生态功能区，一般林地应划入重点生态功能区，作为水源修养林进行营造、保护。２.１.３黎塘南河饮用水水源地。黎塘镇是XX县区的工业重镇，人口１９万多人，饮用水水源也较少，建立水源修养区十分重要。目前饮用水从南河提取，南河上游集水范围林地有５万多亩，分布在定子村河段至张村水库、六旺水库、莲塘水库、横梨水库，以及即将开工建设的芳雷水库周围，把这些范围的水面两面坡林地划入重点生态功能区，作为水源修养林保护，对黎塘镇的森林生态平衡也起到很大的保护作用。２.１.４露圩镇百合水库饮用水水源地。此水源地位于该县东南，集水范围林地面积约０.８万亩，划入重点生态功能区，作为水源修养林保护，为露圩镇及附近乡镇的饮水平安提供保护作用。２.１.５武陵镇桃源水库饮用水水源地。此水源地位于该县中部，集水范围林地面积约０.８万亩，划入重点生态功能区，作为水源修养林保护，为武陵镇及附近乡镇的饮水平安提供保护作用。２.２脆弱生态功能区XX县区东北局部布有特定国家级公益林，也是喀斯特地貌的石山地区，面积为３.３７万亩，其中邹圩镇１２４４４.５亩，和吉镇１６８４０.４亩，黎塘镇４４１７亩。石山地区山高坡徒，石多土少，土层浅薄，XX县区年降水量大，生态十分脆弱，多年来的人为破坏，使这个地区失去了水土保持功能。自２０１２年以来，该县实施石漠化治理工程，逐渐恢复了植被，恢复了水土保持功能。但目前植被以灌木层为主，乔木层占比不大，极易遭受破坏，造成水土保持功能不稳定，因此这个区域划入保护红线范围很有必要性。２.３成立森林公园，保护动植物多样性。２.３.１邹圩国家石漠公园。邹圩镇八仙岩国家石漠公园是２０１７年经国家林业局批准成立的国家级石漠公园，是保护喀斯特地貌特征、动植物多样性的一个公园，把公园纳入生态保护红线具有重要意义。八仙岩国家石漠公园规划面积０.９３万亩，位于邹圩镇仙岩村、古昔村一带的石山地区内，属于亚热带地区典型的石山灌丛植被群落。拟建公园内生境多样，动植物区系组成丰富，共有维管植物１４４科７３２种，脊椎动物５８科１４２种，有石山苏铁、任豆、石仙桃等国家重点保护植物７种，有虎纹蛙、大壁虎、猕猴等国家重点保护野生动物１０种，其中猕猴种群数量较大，是公园较为奇特的野生动物景观，保护与科研价值较高。２.３.２大圣山森林公园。森林公园所处的黎塘林场尖峰分场地处XX市、XX县区、横县三县市交界的镇龙山（主峰大圣顶，海拔１１７０ｍ）的西南面，规划面积约０.４万亩，森林覆盖率达９０％，公园规划区域内动植物品种丰富多样，核心区位于尖峰分场中心地带，低山地貌，海拔６００～１１００ｍ。此公园有原始次生林，具有重要保护意义。２.３.３大妈山森林公园。森林公园所处该县中部的大妈山，海拔约９００ｍ，规划面积约０.５万亩，森林覆盖率达８０％，靠近县城，建成后是市民休闲的好去处。目前此区域古树众多，天然林也有分布，是森林科普的最正确选择区域。在南山村委平龙村古树旁，有一片原始生长的森林，连着人工湿地，极具科普教育意义。２.３.４名山风景区。名山这几年开展生态旅游取得了很好的成绩，名山海拔８７６ｍ，是宾阳第三顶峰，山势挺拔，溪流潺潺，生态植被保存完好，森林覆盖率达７５％，山体周围是天然林分布，是天然氧吧。风景区正在拟建梅博览园，梅树既是风景区的特色，也是XX县区最大的产梅果区域.梅博览园建成后将是广西唯一的梅树多品种栽植地。风景区面积约０.３万亩。２.４加快苏关塘湿地公园建设，保护留鸟迁徙的栖息地。XX县区是留鸟迁徙途经地之一，主要是以前有很多湿地，随着经济开展，农业开发，生态环境变化，很多湿地消失了，目前仍有苏关塘湿地及各个水库的浅水湿地。苏关塘湿地是一个重要天然湿地，每年留鸟迁徙必经地，现已纳入自治区湿地建设方案，规划面积０.４万亩，如能划入林业生态红线保护范围，通过湿地恢复、重建后将发挥很大的生态调节功能，提供水源或补充地下水，又能有效控制洪水和防止土壤沙化，苏关塘湿地靠近喀斯特地貌的石山地区，对地下水补充具有重要意义，也将是保护留鸟迁徙的栖息地。 ３结语 XX县区的上述区域共３２.１万亩，涵盖了多种类、多功能的森林，占土地总面积的９.３１％，约占林地面积的２２.４％，如划入林业生态红线保护范围，将为维持生态平衡，为更好留住蓝天绿水，守住生态平安的底线和生命线。当然还有很多值得划入林业生态红线保护的区域，也值得保护起来。 参考文献： ［１］范小杉，高吉喜，何萍，等.基于生态平安问题的生态保护红线管控方案［Ｊ］.中国环境科学，２０１８，３８（１２）：４７４９～４７５４. ［２］莫张勤.生态保护红线法律责任的实践样态与未来走向［Ｊ］.中国人口X8226;资源与环境，２０１８，２８（１１）：１１２～１１９. ［３］戴永吉，胡德斌，周爽.生态保护红线划定对自然资源管理的影响———基于对XX省自治区的调研［Ｊ］.中国土地，２０１８（９）：４３～４５. ［４］李维佳，马琳，臧振华，等.基于生态红线的洱海流域生态平安格局构建［Ｊ］.北京林业大学学报，２０１８，４０（７）：８５～９５. ［５］乔艳萍，刘学录，任君.基于ＲＳ和ＧＩＳ的XX市生态保护红线划定［Ｊ］.甘肃农业大学学报，２０１８，５３（３）：１２６～１３３. 第7页 共7页