2023年加强作风建设保持党同人民群众的血肉联系.docx

加强作风建设保持党同人民群众的血肉联系 加强作风建设保持党同人民的血肉联系 改革开放以来，中国取得了举世瞩目的成就。然而，后金融危机时代已经来临，国际环境紧张复杂，国内矛盾锋利突出，“失业现象在增长，城市和农村开展不平衡，东西部地区开展不协调，社会和财富两极分化…〞 （1）这些矛盾给我们的党和国家提出了严重挑战，同时，这些矛盾也以不同形式反映到了我们监狱工作中。监狱是国家刑罚的执行机关，监狱党员干警是党的监狱工作方针政策的实践者，监狱基层党员干部的作风好坏，直接影响刑罚执行水平，影响“首要标准〞的贯彻落实，影响监狱事业的开展和和谐社会的建设进程。因此，加强监狱基层党员作风建设，显得更为迫切和需要。本文旨在结合监狱工作实际说明党组织和广阔党员保持党的优良作风的重要性，简要分析当前党的作风方面常见的问题，并提出加强作风建设，保持党同人民群众血肉联系的根本方法。 一、加强作风建设的重要意义 胡锦涛指出。“我们党在长期奋斗过程中形成的优良传统和作风是党的纯洁性的具体表达，也是我们永远不能丢的传家宝。〞近年来，随着经济社会的不断开展，罪犯结构发生了巨大变化，职务犯罪、涉黑犯罪、团伙暴力犯罪、高智能高技术犯罪显著增加，罪犯监管教育改造的难度进一步增加；社会上的一些不良风气吹进监狱，对党员干部思想产生了较大影响。面对新的形势，新的挑战，监狱基层党员加强作风建设意义更为重大。 1 （2） 1、党员的作风关乎党的形象。党员的作风是一个政党的形象，它反映着党员的世界观、价值观、人生观，表达了政治素质、个人品德和精神境界。我们工作在监狱基层的党员的作风，在群众眼里就是党的作风，党员作风纯洁就是党的纯洁性的具体表达，反之，党员作风不纯洁，必然败坏党的形象。 2、党员的作风关乎人心向背。纵观中国共产党九十年开展历程，党能够克服重重困难，取得一个又一个胜利，作风纯洁是其中重要的原因。革命战争时期，一身补丁、一双草鞋；新中国成立后，焦裕禄、雷锋、郭明义…，无数优秀的共产党员以优良作风赢得了民心。在新形势下，个别党员经不起考验，存在追求物质、攀比享受，官僚主义、脱离群众、作风霸道、喜好特权等不良现象，与人民群众的距离越来越远，与此同时，可能导致人民群众与党也越来越远。 3、党员的作风关乎党同人民的血肉联系。“水能载舟，亦能覆舟。〞只有保持作风纯洁，才能真正做到执政执法为民，权为民所用，密切党同人民的血肉联系。“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。〞我们监狱工作尤其如此，能够为民、公正、廉洁执法，就能受到人民群众的拥戴，反之，就会破坏和人民群众之间的鱼水关系，失去人民群众的拥护和支持，党的事业也将无从谈起。 二、监狱基层党员作风建设方面常见的问题 在复杂多变的社会环境中，个别党员忘记了党的优良传统和作风，不能始终保持作风纯洁。具体表现如下： 1、理论和实践不能密切相联系 2 （3） 改革开放以来，随着市场经济体系的逐步完善，我国经济社会获得快速开展。但是，在新形势下，个别党员经受不住改革开放和市场经济的考验，政治信念产生动摇。有的党员对马克思主义根本理论产生疑心，有的把马克思主义看作是一成不变的、机械的、僵硬的科学，不能灵活运用理论指导现实工作，理论与实践严重脱节。 究其原因，一方面是思想政治教育工作薄弱，在实际工作中对监狱基层党员干部考核工作实绩指标具体明确，对政治思想工作的考核偏软，个别党支部把思想政治道德建设没有摆上重要位置，依然是说起来重要，干起来次要，忙起来不要。另一方面是局部党员不注重理论学习，把资本主义市场经济与中国特色社会主义理论体系混为一谈，思想迷失，失去方向，失去立场。 2、不能严格依法办事 个别党员在工作中不依法办事，作风霸道，喜好特权，老虎屁股摸不得。有的党员生怕得罪人，不敢坚持原那么，处处当老好好。他们丢掉了批评与自我批评的良好作风，同时也无法做到依法依规执法。 这种现象说明，在个别党员思想中没有形成依法办事的思想，法治意识相对淡薄，个人主义膨胀。客观上是我们的法制建设和制度建设尚不完善，目前还未形成较好的法治气氛。从而导致个别党员干部在执法中不按规那么办事，随意执法、选择性执法。 3、宗旨意识淡化少数党员思想观念异化，忘记了党的宗旨，把生活和工作都看作是“交易〞，忘记了自己是一个共产党员，忘记了一个监狱人民警察的神圣职责， 3 把自己混淆于一般老百姓，把党和国家赋予的权力当做交易的资本，在执法工作中搞“交易〞，获取个人利益。 之所以产生这种现象，外因是由于社会转型带来的多元冲击和影响。内因是少数党员缺乏社会义道德意识，没有牢固树立文明执法意识、公正执法意识、廉洁执法意识，放松主观改造。因此在社会不良风气的侵袭下宗旨意识逐渐淡化。 4、存在物欲膨胀、追求享乐的现象 大多数监狱基层党员干部在执法工作中都具有强烈的社会责任感和使命感，并通过自已的努力取得成就和荣誉。但个别党员受社会上拜金主义思想影响，在生活工作中缺乏勤俭节约、艰苦奋斗精神，追求物质、攀比享受，忘记了党的优良传统和作风，成了物欲的奴隶。 5、缺乏实事求是、真抓实干的作风 有的党员在工作中过度追求“政绩〞，缺少求真务实、真抓实干的作风，眼高手低，好高骛远，存在教条主义、形式主义、官僚主义、脱离群众等不良倾向。工作只求领导满意，不管实际成效，更不关心是不是真正代表了人民群众的利益，更有甚者，不惜以牺牲老百姓的利益以升官发财。有的党员情绪消极，缺乏脚踏实地的工作精神，提条件讲权利的多，讲奉献的少，工作只求过得去，不求过得硬，纪律作风松散，警容风纪不整，当一天和尚撞一天钟， 三、加强作风建设，加强党与人民群众的血肉联系 4 纵观新形势下个别监狱基层党员作风上存在的问题，虽然表现形式多样，但从最后导致的结果来看，都是损害党的形象，使党失去人民群众的信任，破坏党和人民群众的鱼水关系，并最终危机党的生存和国家的安危。“圣人无常心，以百姓心为心。〞 （4） 虽然我们共产党员不是“圣人〞，但是，也必须“以百姓心为心〞。所以，我们加强党的作风建设，一定要立足于始终保持党与人民群众的血肉联系。 1、加强党员思想教育，树立坚决理想信念“所谓修身在正其心。〞 （5） 我们要加强马克思主义理论学习，加强中国特色社会主义理论体系的学习，并结合我们的工作实际，深刻领会和积极践行“忠诚、为民、公正、廉洁〞核心价值观，切实解决好思想武装和理想信念的问题，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。要逐步建立完善政治理想信念教育长效机制和全方位覆盖的思想建设机制，促进党员深刻领会和掌握马克思主义理论和中国特色社会主义理论的精髓，并能够灵活运用工作实际，做到理论与实践密切联系，在思想深处树立执政为民的思想，公正执法，廉洁自律。在生活中，发扬党的优良传统和作风，勤俭节约，艰苦朴素，自觉抵抗不良风气的侵袭。通过党员思想建设，牢固树立坚决的理想信念，筑牢思想防线，为作风建设打下坚实的思想根底。 2、加强党员作风建设，解决为谁执法问题 要持续开展党风、警风建设活动，重点解决好执法理念问题，解决好为谁执法问题。围绕热点难点问题，加强执勤执法标准化管理，纠正和解决执法作风上的冷漠、生硬、推诿扯皮等问题，继续开展社会主义法治理念教育，把法治理念教育作为队伍建设的重要内容，常抓不懈，使社会义 5 法治理念内化于心，外化于执法实践，解决好公正执法问题。加强密切联系群众观念的教育，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，维护群众合法权益和社会公平正义。弘扬革命传统精神，自觉群众的监督和批评，开展党内批评和自我批评，改进作风。教育党员干部要立足本职、爱岗警业，脚踏实地地做好各项工作。以实际行动密切党与人民群众血肉联系。 3、完善作风建设制度，持续强化作风建设 党员的作风建设是新时期党的一项长期性的政治任务，关系到监狱事业的健康开展，关系到和谐社会的构建，因而要不断完善作风建设的法规制度，为从源头上加强党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保障。当前，为适应监狱工作的新形势新任务要求，应当及时修订完善刑罚执行相关的法律法规和规章制度，统一监狱警察的执法权、执法手段和方法，做到用制度管权、管人、管事、管物。应健全监狱基层党组织的民主集中制，包括重要情况通报制度、重大执法问题决策制度，营造监狱基层党组织的生活环境，促进党员干部以好的作风参与到各项工作中去。要健全党员干部廉洁从警的有关制度，建立起适合监狱基层执法需要的，结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，标准基层党员的执法行为，强化党员作风。 4、完善干部任用机制，确保党员作风过硬 把党员干部作风是否过硬作为选拔任用的重要标准。对党员干部的选拔任用，要严格按照干部选拔任用的相关规定，对其生活作风和工作作风进行考察评价，进行任前廉政考察和公示，真正选拔作风过硬，想干事、 6 会干事、能干事、干成事的党员干部到重要岗位任职。要加强干部人事制度改革，探索干部任期制，推行干部“能上能下〞的使用机制，对作风不过硬的党员干部要坚决从关键岗位上撤换下来。对监狱重点岗位的党员干部，要实行定期轮岗交流。对在其位不谋其政、工作不负责、当太平官、老好人的领导干部和对造成管理混乱、影响恶劣的领导干部，要追究责任并予以改非，让德才兼备的党员干部走上领导岗位，以进一步激发广阔党员干部干事创业的激情，以过硬的作风在人民群众中树立党的威信。 5、建立健全监督机制，加强党员作风督察 监狱基层党员干部是监狱执法工作的执行者，其作风是否过硬，对监狱能否严格、文明、公正、廉洁执法有着极为重要的影响，还直接影响党和国家在人民群众中的形象。为推动监狱基层党员干部的作风建设健康开展，防范腐败行为的发生，必须建立健全对基层党员作风的监督体系。一是要进一步拓宽监督渠道，综合运用各种监督手段。在加强党内监督的同时，要充分发挥好纪检监察、警务督察的监督作用，还要拓宽群众监督、社会监督等监督渠道，充分利用监狱长信箱、驻监检察室信箱，逐步形成全方面、多层次的监督网络。二是要进一步扩大监督的视野和范围。必须看到，在改革开放和社会转型的新形势下，党员干部的社会联系和活空间不断扩大，要对其进行深层次、日常性的全方位监督，必须做到权力行使哪里监督就跟踪到哪里，做到全天候的监督。三是要实行狱务公开信息化管理，加大狱务公开力度，拓展公正内容，延伸公开范围，逐步扩大和保障社会公众及罪犯亲属对监狱执法的知情权、参与权和监督权。通过接受群众监督，进一步加强党员与群众之间的联系。 7 总之，党员的作风关乎党的形象、关乎人心向背、关乎党同人民的血肉联系。只有保持作风纯洁，才能真正做到执政执法为民，权为民所用，密切党同人民的血肉联系。在实际生活工作中，要努力解决好理论和实践密切相联系问题，自觉抵抗不良风气的侵袭，树立坚决的理想信念；强化宗旨意识，解决好为谁执法问题，实事求是，真抓实干，严格标准执法行为；进一步完善作风建设制度，完善干部任用机制，确保党员作风过硬；建立健全监督机制，加强党员作风督察，接受人民群众监督，从而与人民群众建立起密不可分血肉联系。 参考文献： （1）（俄）m.Л.季塔连科。前进中的中国——纪念新中国成立60周年及展望21世纪中国开展前景中国社会科学200年第5期，第30—31页。 （2）胡锦涛。在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体