2023年新基建推助数据智能加速跑.doc

新基建推助数据智能加速跑新基建推助数据智能加速跑 石菲 在新冠肺炎疫情冲击之下，中国经济呈现出看似矛盾的两个现象：一方面是经济下行压力加大，不少企业、行业经营发展都面临着前所未有的困难；另一方面则是新产业、新业态不断涌现，在线问诊、远程医疗成为需求爆发点，在线教育、数字娱乐发展空间广阔，智能物流机器人、城市漫步测温机器人大显身手，新的增长点正在悄然生长。2020 年 4 月 23 日，由北京大学国家发展研究院、百分点联合主办的全球疫情下的中国经济挑战与机遇在线论坛上，国发院院长、北大博雅特聘教授、教育部长江学者特聘教授姚洋表示，本次经济下行和其他以往的经济情况都不相同，根据今年一季度统计局公布的数据，居民可支配收入同比下降 4.6%，这会带来前所未有的消费下降，需求不足導致企业订单不足等一系列连锁反应。新冠疫情带来的危与机让人民生活、产业结构、商业模式都不得不做出调整与改变。数据成为新生产要素数据成为新生产要素 4 月 19 日在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第八十六场新闻发布会上，北京市经济和信息化局副局长潘锋表示依托国家政务服务平台，北京健康宝在原有功能的基础上，拓展完成了京津冀往返通行及商务出行等功能。京津冀将实行健康状态互认，通过“北京健康宝”进行行程记录验证，市域内公共区域可凭“码”通行。这不仅标志着京津冀一体化进程的加速，也意味着在数据智能的帮助下精准防控的进一步加强。健康码、远程会议、在线办公等信息化手段让我们近距离感受到数据和信息技术的力量。而数字经济又将会成为疫后经济提振的新动能。在疫情过后，政务、医疗、教育等公共服务数字化进程将会加快，企业的数字化转型进程也会加速，政府也会从政策层面加大数字经济投入。新基建的核心是数字基建，是围绕未来数字化生产生活和商业创新的数字化基础设施。而新型数字基础离不开数据的支撑，数据将会成为新的生产要素。与其他生产要素相比，数据极具流动性，复制使用的边际成本几乎为 0，并且数据作为基础性和战略性资源，能够大幅提升其他生产要素的效率。因此，释放数据红利将为数字经济创造新的发展机会。百分点董事长兼 CEO 苏萌表示，数据智能既是综合技术体系，又是连接物理世界与数字世界的智能应用体系，包含人机智能交互、自动化知识构建与服务、机器辅助决策等应用。未来数据经济主要集中在以下三个方面：第一，在政府治理方面，数据互联互通越来越重要，如果数据不能互联互通，将影响其发挥价值；第二，综合型数据平台将演变成为新型基础设施的一部分，平台的价值得到检验，平台的功能将越来越综合。政府社会治理越来越需要一体化、集约化、网络化的综合型支持平台；第三，治理手段现代化是国家治理能力提升的关键工具。苏萌对未来数据经济产业发展有三个判断：首先，线下产业线上化，包括在线教育、远程医疗、在线旅游、在线娱乐等方面；其次，工作协同模式线上化，远程办公、云招标、在线评审、远程化离岸开发、机器人与人的精细化分工合作逐渐被接受；最后，不同行业、企业的数字化进程会分化，马太效应会更加明显，中大型企业数字化转型会加速，小微企业会延缓。苏萌表示，疫情提速了数字化进程。在政府层面，疫情让政府进一步意识到新经济中数据的作用。对企业来说，数字化不再是快慢问题而变成生死问题。疫情期间能够迅速转变生产模式和商业模式的企业才能占得先机，疫情过后会有更多企业把数字化进程提上日程。百分点首席数据科学家杜晓梦表示，未来数字化将是企业竞争的推动力，企业要思考借助数据智能加速企业发展。比如拥有无人车间的制造企业可以尽早复工。而由于疫情导致的经济增长放缓，再加上消费者信息和购买选择越来越丰富，未来企业最重要的竞争之一就是要争抢消费者。企业要创新，去了解消费者，才能够有竞争优势。杜晓梦认为未来从数据到智能跃迁，需要经历新时代的四化：业务数据化，让一切业务数据化；数据资产化，让数据从分散到立体，帮助数据产生价值，进而洞见数据价值；资产应用化，数据资产真正驱动业务应用；应用智能化，应用更加自动化和智能化，如销量预测、采购定价预测和精准的产能规划等，使企业越来越多的决策依赖数据辅助。新基建促生更多数据智能需求新基建促生更多数据智能需求 在新基建背景下，大数据越来越多的和人工智能、云计算等新技术融为一体，新型的数据融合、技术融合将变成新基建的主要驱动力。苏萌表示，未来垂直政府行业，如公安、应急、环保等领域都会有更多数据智能需求，如公安的经侦、督查等领域都需要更多的数据来辅助研判。智慧政务的另一个重点是应急管理，应急管理正在逐步加强数字化进程。他说：“比如我们在帮助几个省份搭建应急管理数据中台和底层的数据平台，把越来越多的数据基于很多的应用场景开始进行数据的治理和数据的梳理，比如说像危化品的运输、台风的预警等。另外我们还在帮助一些省份进行省级大数据平台治理，汇集不同来源的数据，让城市大脑和政府的管理体系更加高效。”2019 年 1 月，在北京市经信局、科委等单位指导下，百分点与石景山区人民政府，以及中国电子科技集团公司电子科学院等公司共同发起成立了北京城市大数据研究院，研究院致力于用大数据驱动城市创新，着力解决“大城市病”及其他城市治理和发展难题，构建高精尖产业结构，带动以智慧城市建设为核心的产业发展。在疫情期间，为了保障社区居民的安全，百分点在接到石景山政府需求后，48 小时内紧急推出了“社区疫情防控（人员）进出登记系统”。社区疫情防控（人员）进出登记系统”采用“一区一码”模式，居民进出小区需通过手机扫描所在小区对应的二维码，完成个人信息填报，并由系统自动分析确认辅助管理人员进行人工确认，“双重确认”机制确保信息准确。管理人员可按小区查看并导出人员进出数据，进而进行数据分析挖掘。借助大数据分析挖掘技术，提高了疫情防控甄别精度和效率，为疫情防控部门的精准防控提供了决策依据，提高了城区疫情防控整体水平。并在后续复工复产阶段，搭建了态势感知和疫情影响分析系统，精准测算不同行业不同规模的市场主体的复工复产率和受疫情影响程度，为企业有序复工复产及疫情后为促进经济恢复有针对性地制定政策提供数据支撑。