日本对北冰洋的战略关注及行动摘要：近年来，日本对北冰洋的战略关注不断升温，并积极行动参与北冰洋地区事务。日本对北冰洋的关注和参与，既有各国日益关注北冰洋问题的国际背景，也受到日本自身国策及海洋战略的驱动。日本对北冰洋战略价值的认识是多方面的，包括地缘政治与平安、资源与能源、航路与贸易、气候与环境、国际影响力等。日本主动提升北冰洋在国家战略中的地位，强化政策制定和执行机制，积极参与国际科研合作，介入油气开发和航路开拓，筹划“北冰洋外交〞以增强国际影响力，从而融入北冰洋开发的利益分享和规那么建构过程，维护和争取国家利益。关键词：日本;北冰洋;海洋战略;能源战略;外交政策中图分类号：D5文献标识码：A文章编号：1004-2458（2022）01-0010-10DOI：10.14156/jki.rbwtyj.2022.01.002由于自然环境及国际形势的变化，北冰洋的战略价值日益受到国际社会重视，参与北冰洋事务的国家不仅限于该区域周边的“环北冰洋国家〞，也包括大量域外国家[1]。日本作为地理上接近北冰洋的“近北冰洋国家〞，也加强了对北冰洋的战略关注，以积极融入北冰洋开发的利益分享和规那么建构过程，维护和争取国家利益为目标，采取了一系列政策行动。日本对北冰洋的战略关注与行动，与其国家战略，特别是全球性、自我利益主张性日益增强的对外政策和海洋战略保持着内在一致性，成为北冰洋全球治理过程中的重要变量。一、日本对北冰洋战略关注升温的背景近年来，日本对北冰洋的战略关注不断升温，对北极圈战略价值日益看重。其背景主要有以下几个方面。首先，从国际背景方面看，在自然环境及国际政治环境变化之下，北冰洋作为全球海洋“新边疆〞的地缘经济与政治价值受到重视与挖掘，围绕北冰洋事务的国际竞争与合作不断开展升级;其次，从日本自身战略方面看，海洋问题在日本国家战略中日益占据重要地位;最后，从日本对北冰洋事务的历史参与看，日本对北冰洋有着持续的关注和研究，这也成为日本对该地区海洋权益认识和参与动力的根底。（一）北冰洋战略价值的“再发现〞以及各国的关注与介入作为“被冰封的大洋〞，北冰洋长期处于全球海洋事务的边缘地区。但随着全球气候变暖，北冰洋海冰融化进程的加快，这一“被冰封的大洋〞无论自身自然环境还是在受国际关注程度方面都在“升温〞[2]。根据美国国家航空航天局（NASA）的观测数据，2022年，北冰洋夏秋季节海冰最小覆盖面积约为160万平方英里，为历史第二低。而当年春季北冰洋海冰覆盖面积...
