2023年局长在全区畜牧系统工作会议上的致辞.docx

局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话 同志们： 刚刚过去的一年是我区畜牧系统值得纪念的一年，在这一年的8月份，正式成立了畜牧局，这充分表达了区委、区政府对开展畜牧业的高度重视，也寄予了区委、区政府领导对畜牧业富民强区的希望。新春刚过，今天把大家召集在一起，目的就是回忆总结过去一年的畜牧工作经验，安排布置2023年的各项工作任务。下面我代表局党组讲以下三个方面的问题： 一、肯定成绩，认真总结过去的工作经验 xx年是畜牧业经受前所未有考验的一年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我区畜牧兽医战线上的干部职工求真务实，扎实工作，畜牧业保持了持续稳定开展的良好势头，经济效益明显增长。xx年畜牧业生产总值5.4亿元，比上年增长2023.2%，占农业总产值的41%，畜牧业在建设现代农业和增加农民收入中的作用更加突出。xx年我区畜牧业开展主要呈现以下特点： 1、畜牧业生产方式转变加快 当前畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专业化、规模化生产转变，我区有先进生产经营理念的养殖户充分利用这一机遇，扩大生产规模，局部社会资金也投资养殖业，兴办各类专业养殖场，推动了我区规模养殖的开展，养殖企业、养殖大户的养殖规模逐步扩大，养殖水平普遍提高，养殖效益也明显增加。目前全区存栏规模猪20头、鸡500只、羊20只、牛5头以上的规模养殖场户已超过800家。与之对应的是千家万户的饲养量在逐步下降，受农民外出务工的影响，我区已有40%左右的农户不再经营养殖业，这一趋势还将有所开展。 2、畜产品生产向优势区域集中 全区畜牧业结构调整步伐加快，生产布局不断优化，畜产品生产优势区域初步形成，比较优势也开始发挥。xx镇的三元杂交猪生产、xx镇的养猪专业村、xx办的波尔山羊杂交生产、xxx等乡、镇的肉鸡、蛋鸡生产、xx镇的肉牛生产均具有一定的规模，初步形成优势区域。 3、畜牧业生产效益显著增加 xx年猪肉价格全年在历史高位运行，农民饲养一头商品猪可获毛利200元左右。养猪效益是近年来最好的。牛羊肉价格上涨幅度也较大，生产效益可观。xxx疫情解除后，禽蛋产品价格逐步上升，生产出现了恢复性增长。全年主要畜产品生产效益好于往年。 4、畜产品平安水平稳步提高 畜产品生产投入品包括疫苗、饲料、兽药均符合标准，没有“瘦肉精〞等违禁药品检出，动物及动物产品均严格检疫，杜绝了不合格产品上市流通，保证了畜产品的平安，保证了人民吃上放心肉。 xx年我区畜牧开展取得的成绩，是和国家政策的推动、各级政府的重视密不可分的，也是我区畜牧战线的干部职工精诚团结共同努力创造的。作为区政府的畜牧行政主管局，我们主要做了以下八个方面的工作。 1、加强队伍建设，确保了各项工作的落实 我们狠抓了思想建设、制度建设，制定了12项规章制度，加大了落实力度，同时开展了“学习两个条例、进行警示教育、标准从政行为、促进经济开展〞的主题教育活动，使全局职工深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民效劳的宗旨意识，提高了政治素质，改良了工作作风，标准了从政行为。 2、开展技术效劳，提高了养殖户的科技素质 一是开展技术培训，组织高、中级畜牧专家深入乡、镇、村开展养殖技术培训；二是印发技术资料，组织畜牧专家编写了养猪、养牛、养羊及猪、禽免疫等技术资料8种，并印发8万份发放给养殖户；三是设立畜牧科技12023咨询热线，由畜牧专家解答群众咨询；四是成立技术效劳组，组织12位畜牧技术人员分成6个技术小组，分片负责全区各乡镇的畜牧技术指导与效劳；五是成立养羊、养猪、养禽协会，为养殖户传递信息、传授技术、提供产前、产中、产后效劳。 3、推广畜牧技术，提高了科技对畜牧业的奉献率 一是大力推广秸秆青贮技术，通过行政发动、资金扶持、技术指导，全区青贮秸秆到达3.8万吨，为开展牛、羊生产提供了充足的饲料；二是大力推广无公害畜产品的标准化生产，通过严格控制生产投入品，生产无公害畜产品，满足群众对绿色肉食品的需求；三是推广动物疫病的综合防治，降低死亡率，提高养殖效益。 4、扶持规模养殖，推进了畜牧结构调整 发挥我区传统养殖优势，积极扶持引导养殖户开展规模养殖。先后在xxxx举办了规模养猪、养禽大户经验交流和技术培训班，邀请市局的畜牧专家、农校教授讲课。建立了技企、政企联系制度，印制了技企联系卡，接受养殖企业、大户的咨询，推动了我区规模养殖的开展。制定了我区优势畜产品基地建设实施方案，开展猪、牛、羊、禽四大牧业生产基地建设。 5、抓好品种改良，提升了畜产品质量 以杜洛克为终端父本，推广的内、外三元杂交猪占全区生猪饲养量的80%；黄牛改良共冻配黄牛3.4万头，改良覆盖率达20230%；波尔山羊改良，共输配母羊8万只，改良覆盖率到达80%。 6、打好防疫攻坚战，保障了畜牧业的健康开展 三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。 四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记，发放了犬类免疫证和免疫标识牌，全区共防疫犬类4.9万条，保证了我区犬类管理工作的顺利开展。 7、加大执法力度，推行依法行政，确保了畜产品的平安 一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例〞和行政法规，提高了执法人员的业务素质和执法水平。 二是加强了制度建设，落实了行政执法责任制和责任追究制，做到了标准执法、文明执法。 三是改革了检疫工作方式，由过去分散检疫改为集体检疫，去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤，共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。 四是加强了检疫监督，以监保检取得了较好效果，办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件，打击了不法分子的违法行为。 五是开展兽药医政管理，结合兽药市场专项整治，严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。 六是实施种畜禽管理，对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收，共淘汰不合格种畜54头只，净化了种畜市场。 七是开展畜产品平安整治，做好饲料、兽药等投入品管理，把好原料关，抓好标准化生产和优势畜产品基地建设，把好生产关，进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测，把好入口关。 8、加强农场管理，确保社会稳定 局属农场历史遗留问题多、职工生活困难，为实现扭亏增盈及职工稳定，首先做好政治思想工作，及时掌握职工思想动态，化解不稳定因素；其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作，场方设法筹集资金协助职工参加社保，解除了后顾之忧，对符合享受最低生活保障的职工办理低保，解决了他们的生活困难；第三，帮助场方争取工程资金，进行生产建设，逐步实现扭亏增盈；第四，推进农场机构改革，减少行管人员，压缩经济开支，减轻农场负担。 过去一年的辛勤工作，我们积累了珍贵的经验，必须认真总结，认识畜牧业开展的规律性，主要有三条： 一是开展现代畜牧业必须转变生产方式。开展现代畜牧业，面临着资源和市场的双重约束，只有转变畜牧业生产方式，推动了分散饲养向规模养殖转变，引导畜牧业生产向优势区域集中，优化畜牧业生产结构，才能提高畜牧业现代化水平。 二是加快现代畜牧业开展必须依靠科技进步。开展现代畜牧业，关键在科技进步。畜牧科技进步是改良畜禽品种、提高畜产品质量和效益的根本途径，必须加快畜牧科技的推广，加速畜牧科技成果的转化，提高畜牧业科技含量。 三是保障畜牧业生产平安必须重视防疫工作。加强动物疫病防治是畜牧业生产平安的重要保障，动物防疫问题解决不好，畜牧生产的健康开展就没有保证，畜产品竞争力就难以增强，把畜牧业建成大产业就不可能实现。 二、认清形势，牢牢抓住畜牧业开展的机遇 畜牧业是粮食转化的重要途径，是轻工业开展的根底，具有承农启工的作用，畜产品既是人民必不可少的生活资料，又是加工业、轻工业必不可分的生产资料，这就决定了畜牧业不仅是农业生产的组成局部，也是工业开展的一个方面。开展畜牧业是建设现代农业的迫切需要，是增加农民收入的重要途径，是保障食品平安的重要内容，是全面建设小康社会的必然要求。我们要充分认识新形势下开展畜牧业的重大意义，统一思想，进一步增强做大畜牧产业的紧迫感、做好畜牧工作的责任感。今后一个时期，畜牧业面临着难得的开展机遇和有利条件，将迎来新的开展和新的提高。 第一、各级党委政府高度重视为畜牧业开展提供了强大的推动力。党中央、国务院及各级党委政府高度重视畜牧业开展。胡锦涛总书记在山东、河南等省考察工作时强调，要大力开展畜牧业等劳动密集型产业，推动农业整体素质和市场竞争力的提高。温家宝总理屡次指出，要大力开展畜牧业。回良玉副总理在广西考察时强调要大力加强农业综合生产能力建设，大力推进动物疫病防控体系建设。市政府和各县市区均成立了畜牧局，区政府将制定加快畜牧业开展的决定，把畜牧业作为繁荣农村经济和增加农民收入的支柱产业来抓，将畜牧业摆到更加突出的位置。 第二、国家进一步加大支农力度为畜牧业开展营造了良好的环境。中央经济工作会议和中央农村工作会议明确指出，继续加大对“三农〞的支持力度，今年各项支农措施的力度只能加大，不能削弱。中央一号文件中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力假设干政策的意见指出，要加快开展畜牧业，增强农业综合生产能力必须培育兴旺的畜牧业。畜牧业是农业的重要组成局部，提高农业综合生产能力各项政策的落实必将给畜牧业开展带来新的机遇。 第三、畜产品市场需求不断增加为畜牧业开展产生了持续的拉动力。随着工业化和城镇化进程的加快，农民收入的增加，城乡居民生活水平不断提高，对畜产品的消费将大量增加，我国人口众多，市场潜力巨大，加之居民对优质方便畜产品需求的增加，对畜牧业生产的拉动将日益增强。 在看到畜牧业开展机遇和有利条件的同时，我们还应当看到，畜牧业开展中还存在不少制约加快开展的深层次矛盾和问题。 一是生产水平低。目前我区畜牧业生产仍以千家万户的小规模、分散饲养为主，生产效率不高、承担市场风险的能力较弱。 二是消费者对畜产品质量平安更加关注，畜产品市场竞争将更加剧烈。 三是畜牧科技等方面的投入严重缺乏，根底设施薄弱，影响了畜牧业综合生产能力的提高。 四是局部基层领导对畜牧工作认识不到位、工作主动性缺乏，农村社会治安还不稳定，影响了群众的养殖积极性和全区畜牧业的整体开展。 五是畜牧业社会化效劳体系还不健全，从业人员的积极性还有待进一步发挥。 三、扎实工作，努力把畜牧业提高到一个新的水平 xx年是全面完成“十五〞方案的关键一年，畜牧业开展的任务荣耀而艰巨。今年我区畜牧业工作的总体思路是：以科学开展观为指导，以确保畜产品平安和市场供应为目标，以促进畜牧业生产方式转变和提高畜牧业综合生产能力为重点，坚持依法治牧，强化监督管理，推进科技进步，加快开展现代畜牧业，为促进农民增收、农业和农村经济开展作为新的奉献。根据这一思路，今年要重点抓好以下几项工作： 1、以结构调整为重点，继续推进优势畜产品基地建设 要通过加快畜牧业结构调整，把区域布局调优，把畜禽结构调合理，把畜产品质量调高，把畜产品市场竞争力调强。要把开展优质畜产品作为结构调整的重要内容，走优质高效的路子，加快实施优质畜产品基地建设，加强生猪、肉牛、肉羊、禽蛋、奶业等优势产业区域建设，发挥资源优势，把我区建成猪、牛、羊、禽四大牧业优质产品生产基地，提高畜牧业的整体效益。